文丨特約記者 鄭江南

貴州省遵義市匯川區(qū)洗馬路街道下轄的添陽社區(qū)，連續(xù)兩年被評為省級五好基層黨組織，這里有多個中高檔社區(qū)，同時也是遵義市兩城區(qū)最大廉租房小區(qū)的所在地。添陽社區(qū)在社會管理創(chuàng)新工作中，通過不斷探索，以“五好”服務型黨組織創(chuàng)建為引領，以“四民社區(qū)”建設為主線，創(chuàng)新社會管理服務工作，全面開展“網(wǎng)格化”服務模式，工作由被動轉為主動，居民參與社會事務管理的積極性不斷提高，社區(qū)管理難問題得到有效解決。

組建志愿者隊伍服務居民生活

添陽社區(qū)是一個擁有7000多戶居民的大社區(qū)，其中有遵義市中心城區(qū)首批廉租房住戶394戶，人員組成呈“四多三難”的格局：低保戶、獨居老人、殘疾人、重點人口多；就業(yè)、生活、就醫(yī)困難人群多?！叭绻还芎?，這里會成為真正的‘貧困聚積地’?！碧黻柹鐓^(qū)黨支部書記楊家碧深有感觸。

為了做好社區(qū)社會事務管理工作，社區(qū)曾引入市場化的物業(yè)公司對小區(qū)進行管理，但居民不愿出物管費，認為物業(yè)公司服務不到位，物業(yè)公司則認為居民“吹毛求疵”，經(jīng)營難以為繼。

“居民對社區(qū)工作的意見集中在基礎設施、環(huán)境衛(wèi)生、安全保障等方面?！鄙鐓^(qū)工作人員說，通過不斷總結教訓、學習先進經(jīng)驗，添陽社區(qū)提出一個“大膽”的想法：成立專門服務社區(qū)居民生活的志愿者隊伍。

圍繞這一想法，社區(qū)干部充分了解轄區(qū)內(nèi)人員情況，將轄區(qū)老黨員、老干部、老教師、老專家、老模范等“五老人員”和一些素質(zhì)相對較高的人員，組成多支志愿者隊伍幫助困難居民。短短三四年，添陽社區(qū)成立了8支共285人的志愿者隊伍，從衛(wèi)生、治安、教育、園林、歌舞、醫(yī)療、維權等方面為居民生活提供幫助。

借助科技提升群眾滿意度

用活志愿者隊伍引導居民自治

“你好，王婆婆，請問有什么需要？您的要求我記好了，我們的工作人員馬上就來?！苯拥骄用翊騺淼摹拔⑿μ黻枴鄙鐓^(qū)服務熱線后，一名志愿者立刻坐著社區(qū)的便民服務車趕到王秀英老人家中進行服務。目前，添陽社區(qū)常住和流動人口共12800余人，其中至少有400戶人口享受到了志愿者服務。除了提供各類生活服務，志愿者服務隊還扮演著生活困難居民的“就業(yè)幫手”。

“以前我家一般都是一個月沒過完，低保就用完了，一個星期就剩兩塊錢生活費。要不是他們幫忙，我還真不曉得怎么辦？”由于小時候不慎摔倒，致下肢終身殘疾，張大姐長年臥床不起。前不久，社區(qū)組織專人到她家開展了針對殘疾人就業(yè)的培訓課，在社區(qū)干部們的幫助下，她將自家位于一樓，臨著居民小院那間不足5平米的臥室變成了便利店，現(xiàn)在，她不用下床就能“做生意”，每月增加至少500元的收入。

“過去，社區(qū)管理大多依靠政府投入。如今，應該引導居民自治增強社區(qū)管理的‘造血’能力?！睏罴冶谈嬖V記者，通過志愿者隊伍建設居民間的聯(lián)系加強了，小區(qū)關系融洽了，社區(qū)文化精神生活也豐富了。

“我忘記帶門禁卡了，麻煩你們幫我開門?！蓖泿чT禁卡的甘功業(yè)站在自家樓下，通過智慧門禁系統(tǒng)上的社區(qū)服務按鈕與社區(qū)網(wǎng)格管理人員進行視頻通話，在工作人員確認其系該樓住戶后，甘功業(yè)順利回家。

2014年9月，添陽社區(qū)被確定為遵義市創(chuàng)新社會治理綜合試點社區(qū)，由遵義市朗盛科技有限公司聯(lián)合遵義市公安局科信委自主研發(fā)的智慧門禁系統(tǒng)，也于2014年11月底完成整體建設并投入運行。

該門禁系統(tǒng)按照“以房管人、人房關聯(lián)”的原則，利用大數(shù)據(jù)、云計算等技術，將“人、房、卡”進行關聯(lián)，構建了一個天上有“云”、格中有“人”、門前有“網(wǎng)”的創(chuàng)新社會治理信息化管理體系。

“謝爺爺兩天沒出門了，我得馬上去看看是怎么回事?！鼻宄浚谏鐓^(qū)網(wǎng)格管理值班室內(nèi)，智慧門禁管理人員鄢宏宇發(fā)現(xiàn)90歲的獨居老人謝永章連續(xù)兩天未出門活動，為以防萬一，他迅速趕到老人家中，發(fā)現(xiàn)未有異常后才松了一口氣。

除了進出門，該智慧門禁系統(tǒng)還具有監(jiān)控居民身體情況、繳納生活費用、查詢居民社會保險、報警等多個便民功能，實現(xiàn)了跨部門、跨地區(qū)的信息共享，形成了資源整合、效率提升、服務優(yōu)質(zhì)、管理優(yōu)化、群眾滿意度明顯提升的良好局面。

（責任編輯/張楊）