文/王娟
在十八屆中央紀委五次全會上,習(xí)近平總書記首次提出“嚴明政治紀律和政治規(guī)矩”,強調(diào)“在所有黨的紀律和規(guī)矩中,第一位的是政治紀律和政治規(guī)矩”。政治規(guī)矩的涵義應(yīng)包括四個方面:一是在原則立場上,要自覺地與黨中央保持高度一致;二是在黨內(nèi)團結(jié)上,絕不能搞山頭主義、宗派主義;三是在組織程序上,服從組織安排,重大事項及時向組織請示報告;四是在組織意識上,要有敬畏之心,不能擅權(quán)干政,能管好身邊人等。政治規(guī)矩作為一條紅線,規(guī)定了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺地按原則、按制度、按規(guī)矩辦事,讓重規(guī)矩、講規(guī)矩、守規(guī)矩成為一種自覺和常態(tài)。
當(dāng)前,少數(shù)黨員干部存在“不信馬列信上帝,不問蒼生問鬼神”,甚至對黨的理論、路線方針政策等公開發(fā)表反對意見。透過一系列的塌方式腐敗、系統(tǒng)性違紀可以看出,黨內(nèi)某些人把權(quán)力當(dāng)私產(chǎn),大搞排行站隊、小圈子、山頭主義。有的干部唯我獨尊、凌駕于組織之上,只想讓別人守紀律、講規(guī)矩,對自己則采取實用主義態(tài)度。有的把分管部門當(dāng)作“個人王國”,視組織制度、組織原則為“稻草人”和“橡皮泥”。有的干部原則性不強,“生活圈”“工作圈”模糊。
出現(xiàn)這些不守規(guī)矩的現(xiàn)象,究其根源,一是精神懈怠作祟。處在社會轉(zhuǎn)型期的部分黨員干部,在思想思潮多元、理念觀念多變、敵對勢力滲透加劇的影響下,失去方向,最終政治信仰喪失殆盡。二是圈子文化作祟。中國是熟人社會,有時只講感情,不講原則,往往形成一個個小圈子,這些圈子一旦在官場中形成,就會出現(xiàn)人身依附關(guān)系和江湖派系關(guān)系,把純潔的同志關(guān)系搞成君臣關(guān)系、奴仆關(guān)系、大哥小弟關(guān)系,形成各種官場圈子。圈子文化最注重“規(guī)矩”,而這個“規(guī)矩”卻是潛規(guī)則,以潛規(guī)則替代黨的規(guī)矩,就有使黨淪為各得所需、自行其是的“私人俱樂部”的危險。三是權(quán)力濫用作祟。當(dāng)權(quán)者制定和執(zhí)行規(guī)矩,如果自己不遵守規(guī)矩、不執(zhí)行規(guī)矩,有利于己就支持,不利于己就打折扣、搞變通,甚至于反對、拒絕,就無法約束別人,一旦上行下效,就會一塌糊涂。四是利益交換作祟。一切不守規(guī)矩的根結(jié)都是私欲太重,官場中之所以熱衷于整天琢磨拉關(guān)系、抱大腿,就是為了謀取個人利益最大化,進入了圈子就互相支持、互相提攜、互相交換利益,謀求庇護、形成團體謀私的合力,為此,不惜突破政治規(guī)矩、踩紅線。
各級黨員干部只有自覺地嚴守政治規(guī)矩、遵守政治規(guī)矩,才能使政治規(guī)矩成為黨員干部從政路上的“護身符”“保護傘”“安全帶”。
一是堅定理想信念。世上最難管的是自己,貴在自覺、難在自律。要志存高遠,堅定“常在河邊走,就是不濕鞋”的意志,不計較個人得失,能進能退、能上能下,不搞攀比、不講排場。要守住底線,心存敬畏、手握戒尺,始終在敬畏中為黨和人民執(zhí)好政、掌好舵、用好權(quán)。要警鐘長鳴,在大是大非面前站穩(wěn)立場,始終與黨中央保持高度一致,在生活小節(jié)上嚴格自律,既要“入鄉(xiāng)隨俗”,又要“超凡脫俗”,摒棄庸俗之氣、市儈之氣,管好親屬和身邊人,決不允許他們以權(quán)謀私。
二是樹立法治思維?!胺ㄖ蔚恼嬷B在于治官而非在于治民,吏治清則社會清?!币岣叻ㄖ嗡仞B(yǎng),把學(xué)習(xí)掌握黨紀國法作為第一需求,全面領(lǐng)會法律知識、法治理論,不斷提高依法決策、依法行政的能力水平?!捌渖碚?,不令而行;其身不正,雖令不從?!痹谑丶o律、講規(guī)矩上,要切實做到言必合法、行必守規(guī),以法律規(guī)范作為行使權(quán)力的依據(jù),做到在權(quán)力面前決不有濫用的念頭,在義務(wù)面前決不有逃避的想法,自覺做到“法定職權(quán)必須為,法無授權(quán)不可為”。
三是自覺接受監(jiān)督。讓“籠子”關(guān)住權(quán)力,決不允許權(quán)力拆垮“籠子”。要主動接受組織監(jiān)督,全面落實黨內(nèi)監(jiān)督條例規(guī)定的各項監(jiān)督制度,積極參加民主生活會和組織生活會,主動聽取不同意見和聲音。要主動接受群眾監(jiān)督,對群眾的批評做到“聞過則喜”,切實改進。要主動接受輿論監(jiān)督,把工作圈、生活圈、社交圈放在陽光下,切實以輿論為鏡,打量自己、端正自己。
四是完善制度強化責(zé)任。要完善現(xiàn)有黨規(guī)黨紀,體現(xiàn)實用性、針對性和可操作性。要加強制度執(zhí)行監(jiān)督,增強制度約束力。要加強執(zhí)紀問責(zé),強化責(zé)任追究,著力解決主體責(zé)任,尤其是“第一責(zé)任人”的責(zé)任。