馬鈺
中央財(cái)經(jīng)大學(xué) 北京 100081
政府公務(wù)員心理健康問(wèn)題研究
馬鈺
中央財(cái)經(jīng)大學(xué) 北京 100081
公務(wù)員作為一個(gè)特殊的職業(yè)群體,是黨和國(guó)家各項(xiàng)事業(yè)的中堅(jiān)力量。他們的心理健康狀況不僅關(guān)乎其自身素質(zhì)的提高,而且直接影響著社會(huì)事業(yè)發(fā)展和公共管理的效率及水平。然而,目前我國(guó)公務(wù)員隊(duì)伍存在較為嚴(yán)重的心理健康問(wèn)題,甚至頻頻出現(xiàn)公務(wù)員自殺現(xiàn)象。因此,對(duì)公務(wù)員心理健康問(wèn)題進(jìn)行研究勢(shì)在必行。本文旨在探討公務(wù)員心理健康問(wèn)題表現(xiàn)形式的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步分析其產(chǎn)生原因,并提出相應(yīng)的對(duì)策,以期為解決我國(guó)公務(wù)員隊(duì)伍的心理健康問(wèn)題提供幫助。
公務(wù)員;心理健康;問(wèn)題
公務(wù)員心理健康,指公務(wù)員這個(gè)特殊群體的成員在工作過(guò)程中體現(xiàn)出來(lái)的正常的心理狀態(tài),對(duì)工作的適應(yīng)性、積極性和幸福感。心理不健康,不僅會(huì)影響公務(wù)員個(gè)人的身體健康和政治進(jìn)步,也會(huì)影響到政府管理的效率和社會(huì)公共管理的公正性,影響到整個(gè)政府系統(tǒng)的工作效能和政府在公眾心目中的形象,進(jìn)而影響到經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定??梢?jiàn)關(guān)注并深入研究公務(wù)員心理健康問(wèn)題,幫助公務(wù)員增強(qiáng)對(duì)心理疾病的免疫與調(diào)試能力,強(qiáng)化公務(wù)員心理素質(zhì)具有現(xiàn)實(shí)性和必要性。
(一)身體疾病
部分身體疾病是由心理問(wèn)題引發(fā)的。比較常見(jiàn)的疾病有:高血脂、脂肪肝、高血壓,糖尿病等。這四種疾病與公務(wù)員不良的生活方式、不健康的生活習(xí)慣以及他們的心理問(wèn)題都有著密切的關(guān)系。
(二)心理失衡
這里的心理失衡是指職業(yè)成就期待過(guò)高而引發(fā)的心理失衡,主要包括馴服心理、虛榮心理、貪婪心理、自負(fù)心理和仇富心理等。
(三)工作厭倦、供怠
工作厭倦懈怠是最為常見(jiàn)情況。主要表現(xiàn)為公務(wù)員“不公務(wù)”、越不能干事的人越不干事以及工作敷衍塞責(zé)這三種狀態(tài)。
公務(wù)員是受人敬仰的職業(yè),有著比較高的社會(huì)地位,但是部分公務(wù)員存在的心理問(wèn)題,卻是一個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí)。其根本原因是什么呢?歸納總結(jié)主要有以下幾方面原因:
(一)官本位價(jià)值取向與多樣性價(jià)值觀之間的矛盾
官本位價(jià)值取向與多樣性價(jià)值觀之間的矛盾,影響著公務(wù)員的內(nèi)心世界。心理學(xué)家馬斯洛所定義的需求層次理論指出,自尊和自我實(shí)現(xiàn)的需求是最高層次的需求,也是最不容易實(shí)現(xiàn)的需求。在“官本位”思想的影響下,人們把做大官,擁有更多的權(quán)力作為自身的價(jià)值追求。生活中,人們往往將注意力放在工資上漲,工作升遷上,這就更加促使了人們對(duì)權(quán)力的追逐。而一些公務(wù)員若看見(jiàn)社會(huì)上的朋友通過(guò)其他途徑獲得了更大的發(fā)展,就會(huì)產(chǎn)生心理失衡的感覺(jué)。在當(dāng)今飛速發(fā)展的社會(huì)里,公務(wù)員的價(jià)值觀受到傳統(tǒng)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)兩種價(jià)值的影響。對(duì)公務(wù)員造成了各種不同的價(jià)值觀的碰撞,這些矛盾在一定程度上影響了公務(wù)員的生活習(xí)慣、行為、和思維能力。
(二)競(jìng)爭(zhēng)激烈加劇公務(wù)員的心理承受力
最近幾年,公務(wù)員考試逐漸升溫,數(shù)百萬(wàn)人走這條狹窄的獨(dú)木橋。許多受過(guò)高等教育的名牌大學(xué)畢業(yè)生紛紛投入“公考”,競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越猛烈。對(duì)待這種狀態(tài)要一分為二的來(lái)看待,首先,畢業(yè)大學(xué)生進(jìn)入公務(wù)員隊(duì)伍,對(duì)提升公務(wù)員整體素質(zhì),提高公務(wù)員整體能力水平有很大幫助,但是也給公務(wù)員群體帶來(lái)了很大的壓力,一些志向低、學(xué)歷低的公務(wù)員會(huì)擔(dān)心新來(lái)的公務(wù)員危及到自己的位置。尤其近幾年來(lái),大批博士隊(duì)伍進(jìn)軍公務(wù)員行業(yè),這種趨勢(shì)勢(shì)必給公務(wù)員的心理造成巨大的壓力,如果這種心理得不到解決,將違背引進(jìn)人才的初衷。政府還出臺(tái)了一些相應(yīng)的競(jìng)爭(zhēng)制度,通過(guò)階段性的考試來(lái)競(jìng)爭(zhēng),采用考核末位淘汰制。不斷的學(xué)習(xí)新的知識(shí)和技能是公務(wù)員必須要做的功課。隨著競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈,甚至有一些年輕的公務(wù)員,也不免產(chǎn)生一些害怕,緊張等不良心理反應(yīng)。
促進(jìn)我國(guó)公務(wù)員的心理健康,主要可以從社會(huì)、組織和個(gè)人等三個(gè)方面入手。
(一)社會(huì)角度
第一,充分認(rèn)識(shí)公務(wù)員心理健康的重要性。只有認(rèn)識(shí)上重視,才可能采取相應(yīng)措施以積極應(yīng)對(duì)。公務(wù)員心理健康不僅僅是其本人私事,而且還涉及我國(guó)公共行政的健康與高效運(yùn)行,是關(guān)系社會(huì)和人民利益的大事,因而需要社會(huì)的廣泛支持。
第二,加大公務(wù)員心理健康的宣傳力度。政府及社會(huì)各界可以充分利用網(wǎng)絡(luò)、電視、廣播、報(bào)刊等多種媒體廣泛開(kāi)展心理健康知識(shí)的宣傳,把心理健康的重要性、心理不健康的表現(xiàn)形態(tài)、心理疾病的危害等知識(shí)廣而告之,在全社會(huì)范圍內(nèi)營(yíng)造一個(gè)良好的普及心理健康知識(shí)的氛圍,使公務(wù)員把心理健康同身體健康一樣對(duì)待。
第三,加強(qiáng)對(duì)公務(wù)員心理健康的調(diào)研。除利用心理學(xué)的知識(shí)和方法外,還應(yīng)總結(jié)我們長(zhǎng)期思想政治工作中有關(guān)調(diào)適公務(wù)員心態(tài)的經(jīng)驗(yàn)和方法,從廣大公務(wù)員心態(tài)調(diào)適的實(shí)踐中去發(fā)現(xiàn)和總結(jié)行之有效的經(jīng)驗(yàn)和方法。此外,還要努力從傳統(tǒng)文化中去整理和提煉相關(guān)內(nèi)容,以得出符合我國(guó)公務(wù)員心理現(xiàn)狀的措施。
(二)組織角度
第一,建立民主、公正、公平的用人制度。應(yīng)該完善公開(kāi)、公正、公平的人才選拔制度;建立公平的激勵(lì)機(jī)制,評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)要突出業(yè)績(jī)、能力,一視同仁,不借助權(quán)力因素,或私人感情搞特殊化;營(yíng)造公正公平的民主環(huán)境,實(shí)行公務(wù)公開(kāi),增強(qiáng)決策的透明度,使公務(wù)員擁有充分的參與權(quán)、建議權(quán)和監(jiān)督權(quán),最大限度地調(diào)動(dòng)公務(wù)員的積極性??傊?,要形成正確的用人導(dǎo)向和科學(xué)的利益分配機(jī)制。
第二,優(yōu)化對(duì)公務(wù)員心理指導(dǎo)的渠道。可聘請(qǐng)專業(yè)的心理健康專家,開(kāi)展相關(guān)講座,對(duì)公務(wù)員的心理問(wèn)題及時(shí)予以指導(dǎo)、分析和幫助并制定對(duì)策;或通過(guò)熱線電話、網(wǎng)上門診等方式,創(chuàng)造完全保密、放松的環(huán)境對(duì)公務(wù)員進(jìn)行心理咨詢。還可針對(duì)專項(xiàng)工作特別是突發(fā)性事件,將專業(yè)心理健康顧問(wèn)的意見(jiàn)和心理干預(yù)方案作為公務(wù)員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部決策的依據(jù),提高辦事效率。將公務(wù)員心理素質(zhì)納入黨建工作體系,并建立公務(wù)員心理測(cè)試檔案及心理考察的錄用機(jī)制,把住公務(wù)員錄入關(guān),又了解被錄用公務(wù)員的心理結(jié)構(gòu),為公務(wù)員制訂個(gè)人生涯計(jì)劃,為組織人事部門培養(yǎng)使用公務(wù)員提供參考。
(三)公務(wù)員自身角度
公務(wù)員要擁有健康的心理,除社會(huì)和組織的努力外,關(guān)鍵還在于其自身的自我調(diào)適。
第一,公務(wù)員必須要有正確的價(jià)值觀。隨著社會(huì)體制的轉(zhuǎn)軌和社會(huì)結(jié)構(gòu)的變遷,社會(huì)沖突加劇,公務(wù)員面臨著諸多誘惑,容易導(dǎo)致心理失衡,因此,必須樹(shù)立正確的人生觀、價(jià)值觀、政績(jī)觀,清醒認(rèn)識(shí)到自己工作的性質(zhì)、責(zé)任、要求、意義,為自己恰當(dāng)定位,強(qiáng)化公仆意識(shí),始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系,為社會(huì)為人民多作貢獻(xiàn),而不是謀私欲。
第二,對(duì)自我要有全面正確的認(rèn)知。公務(wù)員自身要充分了解自己,對(duì)自己有一個(gè)全面正確的認(rèn)知,并培養(yǎng)積極的自我意識(shí),以客觀全面的態(tài)度評(píng)價(jià)自己,以開(kāi)放的心理對(duì)待他人和事物,虛心接受他人批評(píng),認(rèn)真汲取他人智慧,從而不斷深化認(rèn)識(shí)、開(kāi)闊視野。
總之,我們要關(guān)注公務(wù)員心理健康狀況,加強(qiáng)對(duì)公務(wù)員心理健康的指導(dǎo)和研究,同時(shí)公務(wù)員自身也要不斷學(xué)習(xí)進(jìn)步,并積極進(jìn)行自我調(diào)適,提高心理素質(zhì),使之能更好地服務(wù)于社會(huì)和人民。
馬鈺,1990年8月,女,漢族,山東省濟(jì)南市,研究生,中央財(cái)經(jīng)大學(xué)政府管理學(xué)院,政府戰(zhàn)略管理。