讓基層組織建設(shè)責(zé)任制落地生根

落實(shí)村級黨組織建設(shè)工作責(zé)任，主體在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委，關(guān)鍵在黨委書記。北票市東官營鎮(zhèn)黨委切實(shí)解決基層黨建說起來重要、干起來次要、忙起來不要的問題，把抓村級基層組織建設(shè)作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的主業(yè)主責(zé)，探索實(shí)施了落實(shí)基層黨建工作責(zé)任的“六種工作法”。

一是定期調(diào)度法。東官營鎮(zhèn)黨委每季度召開一次專題會議，研究村級黨組織建設(shè)工作中的重大問題；每半年開展一次綜合檢查或?qū)ｍ?xiàng)檢查，推動工作落實(shí)；每年組織一次拉練觀摩活動，組織村“兩委”干部在看中學(xué)、在學(xué)中比，互相取長補(bǔ)短，共同提高，充分發(fā)揮典型的示范效應(yīng)，以點(diǎn)帶面促進(jìn)全鎮(zhèn)黨建工作整體水平提升。

二是項(xiàng)目管理法。每年都選擇幾項(xiàng)黨建重點(diǎn)工作作為鎮(zhèn)、村兩級黨組織書記項(xiàng)目，整合資源，集中力量，重點(diǎn)推進(jìn)，盯人盯事盯進(jìn)度盯結(jié)果，每項(xiàng)任務(wù)都有專人抓、專人管，持續(xù)用勁、久久為功，確保書記抓黨建項(xiàng)目有成果、見實(shí)效。近年來，鎮(zhèn)、村兩級黨組織通過實(shí)施黨建項(xiàng)目，破解了場所建設(shè)、集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展等10個黨建工作難題。

三是一線工作法。東官營鎮(zhèn)黨委把黨建工作的主戰(zhàn)場放在村一級，認(rèn)真落實(shí)黨建工作聯(lián)系點(diǎn)制度，鎮(zhèn)黨委班子成員每人包一個村，并兼任村黨組織“第一書記”，每周至少到村指導(dǎo)一次工作，督促工作落實(shí)。在黨政班子成員中開展“三聯(lián)一諾”活動，每名班子成員聯(lián)系一個合作組織，聯(lián)系一戶規(guī)模企業(yè)，聯(lián)系一個貧困戶，并承諾每年為聯(lián)系對象辦一件實(shí)事好事或解決一件難事。這樣堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”制，用責(zé)任制管責(zé)任人，以責(zé)任人帶一班人，推動形成了村級黨組織建設(shè)逐級負(fù)責(zé)、責(zé)任共擔(dān)的工作格局。

四是共建互促法。積極推行“村企共建”“村社共建”和“強(qiáng)村帶弱村”互促法，目前，全鎮(zhèn)有6個村與企業(yè)結(jié)成共建對子、3個村與合作社結(jié)成共建對子。先進(jìn)村東官營村與薄弱村土洞子村結(jié)成幫扶對子，開展共建互促活動，實(shí)現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)、協(xié)調(diào)發(fā)展，使土洞子村實(shí)現(xiàn)了全面轉(zhuǎn)化。

五是述評激勵法。將村級組織工作細(xì)化為6個方面32項(xiàng)內(nèi)容，建立百分考核目標(biāo)管理機(jī)制，年初與各村簽訂“責(zé)任狀”，年底開展“雙述雙評”，村黨組織分別向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、本村黨員大會和村民代表會議進(jìn)行述職并接受評議，將評議結(jié)果作為村級干部任用獎懲的重要依據(jù)，強(qiáng)化了村黨組織書記的主業(yè)意識，有效地調(diào)動了他們工作的積極性和主動性。

六是整合投入法。鎮(zhèn)黨委注重用足用好各項(xiàng)扶持政策，把面向鎮(zhèn)、村投入的資金和項(xiàng)目整合起來，統(tǒng)籌管理，捆綁使用。同時，不斷加大鎮(zhèn)財政投入，每年向各村撥付村級組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)500多萬元，確保村級組織建設(shè)和開展活動有經(jīng)費(fèi)保障。在向基層輸血的同時，注重增強(qiáng)造血功能，大力發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)，目前每個村年集體收入都達(dá)到10萬元以上，增強(qiáng)了為群眾服務(wù)的能力。