香港公務(wù)員調(diào)薪誰說了算

前不久，香港立法會(huì)通過了公務(wù)員漲薪4.71%至5.96%的提議。不過，這一消息在香港社會(huì)激起的水花還不如在內(nèi)地大，因?yàn)橄愀酃珓?wù)員工資依法年年調(diào)，漲是常態(tài)，不漲才是新聞。

香港公務(wù)員的工資能上能下，準(zhǔn)確地說，漲工資只是薪酬調(diào)整的一種方式。

那么，薪酬調(diào)整誰說了算？兩項(xiàng)調(diào)查的結(jié)果很重要。一項(xiàng)叫“薪酬水平調(diào)查”，通過調(diào)查和比較私營公司與政府的“類似職位”，來找出政府內(nèi)各項(xiàng)職位的薪酬水平，每6年進(jìn)行一次；另一項(xiàng)叫“薪酬趨勢調(diào)查”，通過調(diào)查私營公司過去一年中工資的上升或下降幅度，來計(jì)算公務(wù)員薪酬調(diào)整的幅度，每年進(jìn)行一次。除了薪酬趨勢調(diào)查得出的薪酬趨勢凈指標(biāo)，還要綜合考慮香港的經(jīng)濟(jì)狀況、生活費(fèi)用的變動(dòng)、特區(qū)政府的財(cái)政狀況、職工一方對(duì)薪酬調(diào)整的要求以及公務(wù)員的士氣，才能作出最終的決定。

由此可見，香港公務(wù)員雖然也是“鐵飯碗”，但“出糧”多少依然和經(jīng)濟(jì)景氣息息相關(guān)。

1997年金融風(fēng)暴后，香港特區(qū)政府為了與市民共渡難關(guān)，宣布“凍薪”——整個(gè)公務(wù)員隊(duì)伍的工資從1999年開始原地踏步兩年。2009年6月，時(shí)任香港行政長官的曾蔭權(quán)宣布，他和政府問責(zé)團(tuán)隊(duì)自愿減薪5.38%，與市民共體度時(shí)艱。此后公務(wù)員逐年加薪，問責(zé)團(tuán)隊(duì)卻沒再調(diào)整薪酬。今年初，港府宣布，行政長官及全體港府所屬官員的薪酬也將調(diào)整回到2009年水平。

在港府看來，調(diào)整薪酬須兼顧效率與公平。即使是漲薪，當(dāng)事者不滿意的也大有人在。但總體而言，香港公務(wù)員的薪酬調(diào)整機(jī)制公開、透明、有序，社會(huì)反響良好。

（文／王堯據(jù)《人民日?qǐng)?bào)》）

□本欄編輯／常馨予