文／曉健

留學回國人員黨員恢復組織生活問題解答

文／曉健

對于通過公派或自費等途徑出國留學一年(含一年)以上， 回國工作或定居的人員， 根據(jù)具體情況采取不同的程序恢復組織生活。

一、出國時將黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)往國外黨組織、在國外期間參加組織生活的留學人員黨員，回國后本人憑國外黨組織的鑒定及我駐外使領(lǐng)館黨組織對鑒定的審核意見，向原組織關(guān)系所在黨組織報到，所在黨組織可以直接接收其組織關(guān)系，接納其參加組織生活。

二、出國時未將黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)往國外黨組織、在國外期間與國內(nèi)黨組織保持聯(lián)系的留學人員黨員，本人回國后及時向組織關(guān)系所在黨組織匯報在國外期間的思想、學習、工作以及是否加入過外國國籍或取得過外國長期居住權(quán)等情況，黨組織經(jīng)過了解和討論，認定其在國外期間無損害黨和國家利益行為、在我駐外使領(lǐng)館無不良行為記錄的，可以直接恢復組織生活。

三、出國時未將黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)往國外黨組織、在國外期間未能與國內(nèi)黨組織保持聯(lián)系的留學人員黨員，回國后恢復組織生活，一般要經(jīng)過以下程序：一是申請人向黨組織提交恢復組織生活的書面申請。回原所在單位工作或尚未落實工作單位的，應(yīng)向組織關(guān)系原所在黨組織提交申請；到新單位工作的，應(yīng)向現(xiàn)所在單位黨組織提交申請，現(xiàn)所在單位黨組織應(yīng)及時與其組織關(guān)系原所在黨組織取得聯(lián)系，幫助將證明其黨員身份的有關(guān)材料轉(zhuǎn)至現(xiàn)工作單位黨組織?，F(xiàn)工作單位如無黨組織，申請人可向工作單位所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道或主管部門黨組織提交申請。二是申請人向黨組織如實匯報本人在國外期間的思想、學習、工作以及是否加入過外國國籍或取得過外國長期居住權(quán)等情況，提交書面報告并提供兩名了解其在國外情況的證明人。有關(guān)黨組織請證明人出具書面證明材料。證明人應(yīng)是與申請人有在國外共同學習或工作經(jīng)歷且沒有近親屬關(guān)系的回國人員中的中共正式黨員，或者是我駐外使領(lǐng)館或駐外中資機構(gòu)(企業(yè))工作人員中與其沒有近親屬關(guān)系的中共正式黨員。有關(guān)黨組織認為確有必要，可報縣或相當縣級以上黨委組織部門函請教育部出國留學人員黨務(wù)管理機構(gòu)，或者通過外交部黨委國外工作局轉(zhuǎn)請我駐外使領(lǐng)館幫助了解申請人在國外期間的表現(xiàn)情況。三是黨組織審核有關(guān)情況和材料，集體討論決定是否恢復申請人組織生活。根據(jù)申請人在國外期間和回國后的表現(xiàn)情況，認為符合黨員條件，可以恢復組織生活的，經(jīng)支部委員會或支部黨員大會通過并報上級黨組織批準，即可辦理恢復組織生活手續(xù)。對不能提供兩名證明人書面證明的，或教育部出國留學人員黨務(wù)管理機構(gòu)、我駐外使領(lǐng)館等無法提供申請人在國外期間表現(xiàn)情況的，自申請人向黨組織提出書面申請之日起，須經(jīng)過一年時間的考察?？疾炱跐M，認為符合黨員條件的，經(jīng)支部委員會或支部黨員大會通過并報上級黨組織批準，即可辦理恢復組織生活手續(xù)。四是辦理留學回國人員黨員恢復組織生活手續(xù)。五是取得外國長期居住權(quán)但未加入外國國籍的曾有黨員身份的留學回國人員，本人要求恢復黨籍和恢復組織生活的，按照出國期間未能與黨組織保持聯(lián)系的留學回國人員黨員恢復組織生活的工作程序，由黨的基層委員會審查，報縣或相當縣級以上黨委組織部門批準，可以恢復黨籍和恢復組織生活。加入過外國國籍、經(jīng)批準恢復中國國籍的曾有黨員身份的留學回國人員，原則上不能恢復黨籍，回國后表現(xiàn)好、符合黨員條件的，可以重新入黨。

四、留學回國人員黨員在尚未恢復組織生活期間加入民主黨派的，一般不宜恢復其組織生活，應(yīng)勸說他們在民主黨派內(nèi)發(fā)揮作用。個別工作需要的，按管理權(quán)限，由同級黨委審議，征得上級黨委組織部門、統(tǒng)戰(zhàn)部門同意后，可以恢復其組織生活。

五、出國留學人員中的預備黨員，未加入外國國籍，在國外無法辦理轉(zhuǎn)正手續(xù)的，回國后本人書面向黨組織提出恢復預備期的申請并匯報在國外期間的情況，自黨員向黨組織提出書面申請之日起，經(jīng)過一年時間的考察，符合黨員條件的，可以辦理轉(zhuǎn)正手續(xù)。

六、對部分留學回國人員黨員，因出國時間較長或其原所在單位黨組織發(fā)生變化等原因，組織關(guān)系及有關(guān)材料散失，本人要求恢復組織生活的，現(xiàn)所在單位黨組織應(yīng)積極與其原組織關(guān)系所在單位黨組織取得聯(lián)系，幫助核實黨員身份。若其原所在單位黨組織已不存在的，應(yīng)與其原所在單位黨組織的上級黨組織取得聯(lián)系。若其原組織關(guān)系所在單位黨組織或上級黨組織能夠出具證明，并經(jīng)縣或相當縣級以上黨委組織部門審核，認定其黨員身份的，可根據(jù)本人在國外與黨組織保持聯(lián)系的情況，按相關(guān)程序確定是否恢復其組織生活。