提升國人的幸福指數(shù),一個重要的內(nèi)容就是要厲行法治。法治不僅僅是保障了國家的長治久安,而且也保障了人民的幸福生活。法治不僅應(yīng)該成為一種治國方略,更應(yīng)該成為一種生活方式。
2012年4月,聯(lián)合國首次發(fā)布“全球幸福指數(shù)”報告,顯示在各種幸福指數(shù)的衡量指標(biāo)中,除了個人的收入等因素以外,社會因素也很重要,影響到幸福指數(shù)的社會因素包括安全感、社交網(wǎng)絡(luò)、貪腐等因素。這些因素其實(shí)都和法治有著密切的聯(lián)系,因?yàn)檫@些問題涉及收入分配的公正、社會秩序的穩(wěn)定、國家機(jī)關(guān)及其工作人員的廉潔公正高效、對個人權(quán)利的充分保護(hù)、社會保障機(jī)制的健全,等等。這些問題的徹底解決都有賴于法治的健全和良好運(yùn)轉(zhuǎn)。
因此,提升國人的幸福指數(shù),一個重要的內(nèi)容就是要厲行法治。在法治社會,國家機(jī)器本身也要受法的統(tǒng)治,人民乃是法治的最高主體。依法治國是促進(jìn)我國市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,保證國家穩(wěn)定,實(shí)現(xiàn)社會長治久安的關(guān)鍵,也是促進(jìn)社會精神文明建設(shè)和文化進(jìn)步的客觀需要。在法治社會,充分保障公民的人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)、基本政治權(quán)利等各項(xiàng)權(quán)利不受侵犯,保證公民的經(jīng)濟(jì)、文化、社會等各方面權(quán)利得到落實(shí),如此才能實(shí)現(xiàn)人民群眾對美好生活的向往和追求。所以,法治不僅僅是保障了國家的長治久安,而且也保障了人民的幸福生活。因此,法治不僅應(yīng)該成為一種治國方略,更應(yīng)該成為一種生活方式。
任何社會治理模式是否成功,歸根結(jié)底還是要看是否能夠給社會成員帶來福祉。人們都有追求幸福美好生活的愿望和權(quán)利,而法治則是這種幸福美好生活的重要保障和實(shí)現(xiàn)手段。法治是以規(guī)則治理為主要特點(diǎn)的治理模式,而法律最大的特點(diǎn)就是明確并且公開,而且在當(dāng)今絕大多數(shù)現(xiàn)代國家中,法律的制定必須經(jīng)過社會成員整體的充分討論,在很大程度上能夠反映社會多數(shù)成員的利益需求,遵守法律也就是實(shí)現(xiàn)大多數(shù)人的意志。
法治是人們幸福生活的保障。幸福是什么?對此問題,千百年來人們做出過各種回答。法國偉大的啟蒙思想家、哲學(xué)家盧梭說過,人類活動的唯一動機(jī)就是追求自身的幸福。對于古希臘人而言,踐行美德是一種幸福。啟蒙思想家盧梭認(rèn)為幸福和快樂是銀行有豐厚存款。在我國,社會主義的根本目的就是滿足人民日益增長的物質(zhì)文化需要,實(shí)現(xiàn)個人的自由和全面發(fā)展,滿足人民追求幸福生活的美好愿望。實(shí)現(xiàn)小康社會就是要使人民過上幸福生活,幸福不僅體現(xiàn)為人們物質(zhì)生活水平的極大提高,而且體現(xiàn)為人們能夠有尊嚴(yán)地生活。法治使人們能夠自由、有尊嚴(yán)地生活。法治也保障著人民的尊嚴(yán)。在法治社會中,人是作為公民而存在的,人人都處在平等的地位,只有在這樣的社會中,人才能夠真正成為國家的主人,才能夠真正享有尊嚴(yán)。
法治是自由的保障。法律既是自由的起點(diǎn),也是自由的界限。正是在這一意義上,古羅馬思想家西塞羅說:“為了自由,我們應(yīng)作法律的奴仆?!痹诜ㄖ紊鐣?,人們嚴(yán)格按照法律規(guī)則行為,如此則可以將規(guī)則內(nèi)化為人們的行動本身,人們在行為時會自動遵守各種規(guī)則?;趯κ胤ǖ念A(yù)期,人們便可以有計(jì)劃地安排自己的生活,給人們的生活提供確定性,從而獲得自由。
法治是安全的保障。只有在法治社會,人們才能有安全感。較低的犯罪率、良好的社會治安,是人民生活幸福的重要內(nèi)容。在法治社會中,政府是按照憲法組織起來的,政府的權(quán)力是通過憲法獲得的,公權(quán)力不能隨意侵入私人領(lǐng)域,必須嚴(yán)格按照憲法和法律的規(guī)定來行使權(quán)力。弱肉強(qiáng)食、恃強(qiáng)凌弱、以勢壓人的現(xiàn)象在法治社會中是不能被容忍的。在法治社會中,公民能夠感到制度所提供的持久的安全;民眾相信法律會保護(hù)自己,從而不會恐懼任何邪惡勢力。
法治能夠?yàn)槿藗兲峁┝己玫纳钪刃?。法治表現(xiàn)了一種社會的有序狀態(tài),在這種狀態(tài)下,人們文明有禮,安居樂業(yè),遵紀(jì)守法。在法治社會中,人們都應(yīng)學(xué)會按照規(guī)矩來行事,每個人行使權(quán)利時都要尊重他人的權(quán)利,不得侵害他人的權(quán)利。在一個法治的社會,不是運(yùn)用“叢林法則”來解決糾紛,也不是依靠與官員的關(guān)系來解決糾紛,而是要依據(jù)程序來實(shí)現(xiàn)救濟(jì)。
法治能夠給社會帶來公平正義。只有在法治社會才能夠真正實(shí)現(xiàn)社會的公正。一方面,法治意味著法律面前的人人平等,在一個真正實(shí)現(xiàn)法律面前人人平等的社會,人們才能切實(shí)感受到社會的公平正義。另一方面,法治能夠通過有效分配社會資源,解決公民生老病死的社會保障問題,保障公民安居樂業(yè)、幸福安康。在法律面前,不管個人之間在身份、能力、財富占有等方面有多么大的差異,他們是平等的。所以,這種在法律面前的平等有時不僅僅指的是形式意義上的平等,而且也包含了實(shí)質(zhì)意義上的平等,從而可以增加社會成員的幸福感。(責(zé)任編輯/吳文仙)