解放初期中共在黔西南的宣傳工作
——以1954年黔西南地區(qū)討論憲法草案為例

唐春芳 劉文生

（興義民族師范學(xué)院 貴州 興義 562400）

解放初期中共在黔西南的宣傳工作
——以1954年黔西南地區(qū)討論憲法草案為例

唐春芳 劉文生

（興義民族師范學(xué)院 貴州 興義 562400）

宣傳工作是黨的一項(xiàng)重要工作，宣傳工作者要把黨的方針政策及時(shí)準(zhǔn)確有效的傳達(dá)給人民群眾，以此幫助人民群眾解放思想，更新觀念，投身社會(huì)改革，推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步。所以，宣傳者不能僅僅只做黨的傳聲筒，不能只做呆板的“學(xué)舌鸚鵡”，而要做好黨的播種機(jī)，必須經(jīng)常，必須普遍，必須深入，把宣傳工作做到精致，讓百姓滿意。

解放初期；黔西南；宣傳

中國(guó)共產(chǎn)黨是代表廣大人民群眾利益的政黨，新中國(guó)成立后，黔西南各族人民的生產(chǎn)、生活等各個(gè)方面牽動(dòng)著中共中央的心。黔西南地處偏遠(yuǎn)山區(qū)，在舊社會(huì)長(zhǎng)期處于經(jīng)濟(jì)極端貧困、思想文化教育十分落后的境地。少數(shù)民族問(wèn)題在黔西南地區(qū)更是個(gè)突出的問(wèn)題。據(jù)1952年興仁專署統(tǒng)計(jì)，全區(qū)共有少數(shù)民族57萬(wàn)多人，其中以布依族、苗族為主，另有回族、仡佬族和彝族等，占總?cè)丝诘?4.9%。冊(cè)亨、望謨兩縣80%以上是少數(shù)民族，安龍、貞豐也占一半以上，其余各縣都有少數(shù)民族居住。解放前，廣大黔西南各族人民，盡管成年累月辛勤勞動(dòng)，但終究得不到溫飽，大多數(shù)農(nóng)民面黃肌瘦，在死亡線上掙扎，常見(jiàn)枯黃瘦弱的農(nóng)民尋野菜，挖野薯充饑。小孩光著屁股，許多人家無(wú)床，無(wú)被，無(wú)蚊帳，蓋秧被，睡火旁。教育十分落后，解放前，整個(gè)冊(cè)享縣僅有六名大學(xué)生，高中生三十多人，全縣只有小學(xué)，沒(méi)有中學(xué)，讀中學(xué)要到外地。農(nóng)民子女更是極少上學(xué)，很多村子找不到識(shí)字的人，全縣90%以上的都是文盲。

廣大黔西南人民大多對(duì)我黨的一些方針、政策不甚了解，甚至當(dāng)?shù)卮笕私?jīng)常用“布哈當(dāng)”（布依族語(yǔ)：漢人來(lái)了）來(lái)嚇唬小孩。所以要在此開展工作就不太容易。因此，要改變黔西南地區(qū)這種落后的面貌，必須先讓他們正確認(rèn)識(shí)我們的黨是個(gè)為人民服務(wù)的政黨，“去掉人民腦子中的錯(cuò)誤思想”。毛澤東曾經(jīng)這樣說(shuō)，“對(duì)于中國(guó)人民腦子中的落后的東西，我們要去掃除，就像用掃帚打掃房子一樣。從來(lái)沒(méi)有不經(jīng)過(guò)打掃而自動(dòng)去掉的灰塵。”這就是要做好黨的宣傳工作，幫助并引導(dǎo)人民群眾正確認(rèn)識(shí)了解我們的政黨，向人民群眾及時(shí)、準(zhǔn)確、完整地宣傳黨的方針政策，幫助人民群眾解放思想，更新觀念，勇于投身改革，促進(jìn)人民思想的進(jìn)步，生活的提高。

中共為了建立嶄新的民族關(guān)系，加深黨和少數(shù)民族地區(qū)的感情，采取多種方式配合開展了卓有成效的宣傳工作。以1954年黔西南地區(qū)討論《中華人民共和國(guó)憲法（草案）》為例。

1954年，中央人民政府公布《中華人民共和國(guó)憲法（草案）》交由全國(guó)人民討論。黔西南地委興義專區(qū)立即作出《關(guān)于在全區(qū)人民群眾中進(jìn)行憲法草案的宣傳和討論的計(jì)劃》，提出憲法草案關(guān)系到每個(gè)個(gè)人的切身利益，希望全區(qū)人民積極提出自己對(duì)憲法草案的意見(jiàn)。

憲法草案公布之初，黔西南廣大人民群眾，特別是農(nóng)村群眾，文化水平很低，絕大多數(shù)是文盲或半文盲，組織他們學(xué)習(xí)黨的方針政策，特別是讓他們以主人翁的姿態(tài)去討論草案，困難可想而知。人民群眾大多心存懷疑，認(rèn)為“中央那么多領(lǐng)導(dǎo)都討論過(guò)了，還談得上我們提修改意見(jiàn)？”，“好好守法就是了，有啥討論的？”針對(duì)農(nóng)村廣大人民群眾文化程度不高的現(xiàn)狀，選擇合適、有效的宣傳方式，進(jìn)行長(zhǎng)期、普遍和深入宣傳，就至為重要了。區(qū)委首先抽調(diào)具有相當(dāng)宣傳能力的干部為報(bào)告員，共277人，分配到各個(gè)縣，各縣再用3－4天的時(shí)間，召開宣傳員代表會(huì)議，共訓(xùn)練宣傳員2299人。訓(xùn)練結(jié)束后，即分到各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，深入到各個(gè)村寨。他們“放下臭架子、甘當(dāng)小學(xué)生”，他們“每天都是民眾的教師，但又每天都是民眾的學(xué)生?！边@些宣傳員熟悉當(dāng)?shù)氐纳缴剿?，了解?dāng)?shù)氐娘L(fēng)土人情，短期內(nèi)走遍自己的工作區(qū)，逐點(diǎn)逐項(xiàng)地開展憲法草案的宣傳工作。在宣傳的方式上，他們每到一個(gè)村子，關(guān)心群眾疾苦，白天和群眾一起生產(chǎn)，晚上召開各種會(huì)議，宣傳黨的政策。這些宣傳員大多采取與當(dāng)?shù)厝罕娨黄鸹貞洝?duì)比聯(lián)系實(shí)際的方法，采取群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式，使用通俗易懂的語(yǔ)言，向群眾講解憲法草案與個(gè)人的切身利益是緊緊相連的。在宣傳中，他們注意利用各種行之有效的宣傳方式，配合著宣傳內(nèi)容進(jìn)行宣傳。如利用黑板報(bào)、墻報(bào)、廣播筒等，興義、貞豐等地就用當(dāng)?shù)厝嗣袢罕姺浅Ｊ煜さ纳徎?、花燈等民間藝術(shù)形式，進(jìn)行宣傳，僅興義每個(gè)趕場(chǎng)天就有一千多人受到宣傳教育。

收獲和付出是成正比的。憲法草案討論稿初出時(shí)，人民群眾置之不聞，更不會(huì)主動(dòng)去問(wèn)。經(jīng)過(guò)宣傳工作者一個(gè)半月的用心宣傳，連一些不識(shí)字的老奶奶也手拿憲法草案，回家讓兒孫讀給她聽。廣大群眾激動(dòng)的把憲法形象地說(shuō)成是我們的“翻身法”“刀把子”，“過(guò)去是地主掌握刀把子，我們是小白菜，要砍就來(lái)砍?，F(xiàn)在，刀把子拿在我們手頭了?！本瓦@樣，全區(qū)人民群眾以主人翁的姿態(tài)在充分討論的基礎(chǔ)上，對(duì)憲法草案提出108條修改意見(jiàn)，表現(xiàn)出對(duì)制定憲法的負(fù)責(zé)態(tài)度。

可見(jiàn)，要使黨的路線、方針和政策深入民心，宣傳工作必須經(jīng)常，必須普遍，必須深入。宣傳工作者只有先做好民眾的學(xué)生，才能做好民眾的老師；宣傳工作者和宣傳對(duì)象要做好朋友，要“懂得彼此的心”；宣傳工作者對(duì)宣傳對(duì)象沒(méi)有耐心調(diào)查，沒(méi)有認(rèn)真研究分析，就亂講一頓，對(duì)牛彈琴，是萬(wàn)萬(wàn)行不通的。當(dāng)今我們國(guó)家正處于改革的攻堅(jiān)期，深化改革正在進(jìn)行，人民群眾的期望值也越來(lái)越高，這對(duì)宣傳工作者的要求也越來(lái)越高。黨的宣傳工作者，應(yīng)當(dāng)具有政治遠(yuǎn)見(jiàn)，有探索精神，有真才實(shí)學(xué)，有過(guò)硬的業(yè)務(wù)本領(lǐng)。這些必備素質(zhì)，絕不是靠呆板地做些上傳下達(dá)的工作就能培養(yǎng)出來(lái)的。

[1]黔西南州文史資料《解放黔西南》專輯，貴州省黔西南州政協(xié)文史資料委員會(huì)編，1988年。