王瀟

摘要：高校輔導(dǎo)員作為大學(xué)生思想政治教育工作的骨干力量，工作實(shí)效性的高低直接關(guān)系到大學(xué)生思想政治工作能否真正落到實(shí)處，關(guān)系到社會(huì)主義的教育方針能否實(shí)現(xiàn)。本文在闡述高校輔導(dǎo)員思想政治教育職能的基礎(chǔ)上，通過分析高校輔導(dǎo)員開展思想政治工作中存在的一些問題，探究其工作實(shí)效不高的主要原因，從而提出一些相應(yīng)的對策思考。

關(guān)鍵詞：輔導(dǎo)員；思想政治工作；弱化；對策；評價(jià)

中圖分類號：G641 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1674-9324（2015）10-0040-02

一、高校輔導(dǎo)員思想工作弱化現(xiàn)狀

輔導(dǎo)員制度的設(shè)立至今已有五十多年的歷史。期間，輔導(dǎo)員的地位和作用有所變化，但其本職主要工作卻始終只有一個(gè)：學(xué)生思想政治教育。新時(shí)期，由于高校的教育改革不斷深化和提升，時(shí)代賦予了輔導(dǎo)員更全面的職責(zé)：一是對學(xué)生進(jìn)行思想政治教育。二是對大學(xué)生進(jìn)行行為規(guī)范的管理。三是班級建設(shè)。四是其他社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的開展。其中以學(xué)生思想教育為核心，所有的工作都要圍繞這項(xiàng)核心任務(wù)開展。

然而，在現(xiàn)實(shí)工作中，由于種種不可抗衡的原因，導(dǎo)致輔導(dǎo)員思想政治教育工作與事務(wù)性工作嚴(yán)重脫節(jié)，輔導(dǎo)員已經(jīng)淪為高校各個(gè)部門的“幫傭”。比如招就處戶籍的遷移，招就處的就業(yè)、檔案管理工作，醫(yī)務(wù)所各種體檢、繳費(fèi)，組織部的黨務(wù)工作，銀行的貸款發(fā)放和催還，學(xué)費(fèi)催繳，各項(xiàng)獎(jiǎng)學(xué)金評定，教務(wù)處各項(xiàng)教學(xué)考察等等。包羅萬象，只有想不到的，沒有輔導(dǎo)員做不到的。這些非常規(guī)的事務(wù)性工作大大分散了輔導(dǎo)員的精力，導(dǎo)致他們根本沒有時(shí)間去接觸學(xué)生，做學(xué)生各項(xiàng)思想工作，把握他們的思想動(dòng)態(tài)。有甚者，直到學(xué)生大學(xué)畢業(yè)，個(gè)別輔導(dǎo)員還無法將自己的學(xué)生和姓名完全對上號。在學(xué)生眼里，甚至是學(xué)校其他部門老師的眼里，輔導(dǎo)員主要就是做這些事務(wù)性工作的。

二、導(dǎo)致高校輔導(dǎo)員工作弱化的主要原因

導(dǎo)致輔導(dǎo)員工作弱化的原因是多方面的，涉及到其價(jià)值取向、管理機(jī)制、教育環(huán)境等各方面因素，歸根結(jié)底可分為社會(huì)因素、學(xué)校因素、自身因素三大類：

1.學(xué)校因素。（1）輔導(dǎo)員工作管理機(jī)制不夠健全。在一些高校領(lǐng)導(dǎo)看來，輔導(dǎo)員本身的政治素養(yǎng)、心理素質(zhì)就要過硬，無須花費(fèi)很多精力去對他們進(jìn)行思想政治工作以及心理疏導(dǎo)。甚至片面認(rèn)為，輔導(dǎo)員就是單純地管理學(xué)生而已，并非“純正”的高校思想政治專業(yè)老師，用不著花氣力去建立一套健全的教師思想政治工作管理機(jī)制。但另外一個(gè)極端，又將所有學(xué)生思想政治問題歸為輔導(dǎo)員的職責(zé)，出了問題就找輔導(dǎo)員已經(jīng)成為高校的普遍思維定式。盡管學(xué)校相關(guān)部門和一些專業(yè)教師思想政治工作中各自承擔(dān)了一定的職能，但由于機(jī)制不健全，溝通不到位，決策不統(tǒng)一，難以形成有效張力。（2）輔導(dǎo)員隊(duì)伍發(fā)展平臺(tái)不完善。建設(shè)素質(zhì)過硬的輔導(dǎo)員隊(duì)伍，是增強(qiáng)思想政治工作實(shí)效的重要前提。事實(shí)上，輔導(dǎo)員隊(duì)伍中不太安心本職工作的為數(shù)不少，主要原因一是輔導(dǎo)員隊(duì)伍發(fā)展的平臺(tái)不完善，讓大家沒有歸屬感：在學(xué)校，輔導(dǎo)員的地位也非常尷尬，說是專業(yè)行政雙肩挑，國家也有對輔導(dǎo)員進(jìn)行政策傾斜，但是在實(shí)際操作中，輔導(dǎo)員本身是兩頭都靠不上。二是對輔導(dǎo)員單純使用多，關(guān)心培養(yǎng)少。雖說2004年國務(wù)院頒布了《十六號文》，對輔導(dǎo)員的工作有明確的職責(zé)說明，但是落實(shí)在實(shí)處，卻很難執(zhí)行。因?yàn)檩o導(dǎo)員主要負(fù)責(zé)管理學(xué)生，導(dǎo)致各個(gè)部門認(rèn)為只要和學(xué)生有關(guān)的事情，甚至是自己分內(nèi)的事情，也要下壓給輔導(dǎo)員去完成。輔導(dǎo)員被逼得整天忙于各種日常事務(wù)，難以抽出時(shí)間進(jìn)行系統(tǒng)的理論和專業(yè)學(xué)習(xí)，深感解決實(shí)際問題的理論水平和業(yè)務(wù)能力不夠。三是待遇不夠合理。不管是轉(zhuǎn)崗、晉升、職稱評審還是薪資待遇，輔導(dǎo)員都沒有得到合理的對待，某些領(lǐng)導(dǎo)只是紙上談兵，一味地對輔導(dǎo)員的工作提出各項(xiàng)要求，但對于這支隊(duì)伍的整體提升，卻從未落到實(shí)處。讓大多數(shù)輔導(dǎo)員從青年盼到中年，就是沒有盼到早年國家制定政策的實(shí)施，對未來看不到希望。

2.社會(huì)因素。（1）發(fā)展機(jī)遇期和矛盾凸現(xiàn)期并存引發(fā)一些輔導(dǎo)員的心態(tài)矛盾。我國正處在一個(gè)發(fā)展機(jī)遇和矛盾凸現(xiàn)并存的關(guān)鍵時(shí)期，所面臨的矛盾也是更加復(fù)雜、更加突出。這些問題的存在勢必引起教師們思想的種種波動(dòng)，貧富差距的擴(kuò)大、輔導(dǎo)員薪資偏低使他們產(chǎn)生種種憂慮。為了生存，更多的人可能會(huì)選擇一些非常規(guī)的道路。比如利用職權(quán)向?qū)W生索賄受賄，不專心本職工作在校外賺錢等等。事實(shí)說明，輔導(dǎo)員的思想政治教育工作實(shí)效不佳不是空穴來風(fēng)，是有其社會(huì)根源的。（2）社會(huì)意識形態(tài)領(lǐng)域中的不良因素引發(fā)部分輔導(dǎo)員的認(rèn)知模糊?，F(xiàn)代社會(huì)，人們普遍認(rèn)為輔導(dǎo)員工作的重要性不如專業(yè)教師，對學(xué)生的成長影響甚微，是一群可有可無、能力不強(qiáng)的教育工作者。正是由于社會(huì)上某種偏頗觀點(diǎn)嚴(yán)重影響了輔導(dǎo)員工作的積極性，極大地打擊了輔導(dǎo)員工作的信心。

3.自身因素。（1）輔導(dǎo)員整體素質(zhì)不高。大學(xué)生思想政治教育是一個(gè)長期的過程，任重道遠(yuǎn)。它要求涉及者不僅有堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)，還要對軍事、心理健康教育、就業(yè)指導(dǎo)、形勢與政策等各個(gè)方面都有所涉獵，有豐富的實(shí)踐能力和科研能力。這無疑是輔導(dǎo)員高于其他任何類別老師的要求?，F(xiàn)階段，輔導(dǎo)員隊(duì)伍中相關(guān)專業(yè)出身的很少，基本上都是經(jīng)過簡短的培訓(xùn)上崗。（2）輔導(dǎo)員隊(duì)伍不穩(wěn)定。新時(shí)期，由于高校教育不斷深化改革，學(xué)校對輔導(dǎo)員的各項(xiàng)要求逐漸提高。導(dǎo)致高校早期聘請的一些學(xué)歷不高的“老輔導(dǎo)員”產(chǎn)生一定的危機(jī)感，認(rèn)為自己的學(xué)歷、能力可能競爭不過新來的輔導(dǎo)員，從而急著給自己“找后路”，不安心工作。而新晉的輔導(dǎo)員，雖然大多是研究生，但是輔導(dǎo)員的工作繁雜，且待遇不高，職級低、地位低等，和同期畢業(yè)的去企業(yè)和政府機(jī)關(guān)的同學(xué)們比起來，各方面差距較大，因此會(huì)導(dǎo)致個(gè)人的心理落差，造成輔導(dǎo)員崗位留不住人，有的學(xué)生大學(xué)四年就換了四個(gè)輔導(dǎo)員。長此以往，將不利于各項(xiàng)思想政治教育工作的開展。

三、增強(qiáng)高校輔導(dǎo)員思想政治工作實(shí)效的主要對策

如何結(jié)合高校輔導(dǎo)員的思想、工作和生活實(shí)際，有針對性地開展輔導(dǎo)員思想政治工作，是高校思想政治工作中面臨的一個(gè)不可回避的現(xiàn)實(shí)課題。圍繞增強(qiáng)高校輔導(dǎo)員思想政治工作實(shí)效問題，就學(xué)校層面而言，應(yīng)著力做好以下幾方面的工作：endprint

1.增強(qiáng)對輔導(dǎo)員理論培養(yǎng)和實(shí)踐鍛煉。社會(huì)主義核心價(jià)值體系是凝聚廣大教師形成共識的重要法寶。面對轉(zhuǎn)型期多元化的社會(huì)思潮，高校必須扎實(shí)開展社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育，最大限度地凝聚輔導(dǎo)員隊(duì)伍的共識，真正建成一支以科學(xué)的理論武裝頭腦，以共同的理想凝聚力量，以崇高的精神鼓舞育人的輔導(dǎo)員隊(duì)伍。同時(shí)注重對輔導(dǎo)員的理論培養(yǎng)和實(shí)踐鍛煉，使輔導(dǎo)員能夠具備系統(tǒng)扎實(shí)的馬克思主義理論知識，樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，對于形勢、政策、社會(huì)思潮和熱點(diǎn)問題，能以正確的理論、清晰的語言對大學(xué)生加以正確的引導(dǎo)，必須廣泛吸收、應(yīng)用與思想政治教育學(xué)有密切聯(lián)系的心理學(xué)、教育學(xué)、倫理學(xué)等相關(guān)知識，優(yōu)化自己的知識結(jié)構(gòu)，從而增強(qiáng)思想政治教育針對性、說服力。

2.健全工作機(jī)構(gòu)，確保工作到位。健全教師思想政治工作機(jī)構(gòu)是增強(qiáng)輔導(dǎo)員思想政治工作實(shí)效的必要前提，也是高校堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向的有力保證。高校必須充分認(rèn)識教師輔導(dǎo)員工作的重要性，狠抓工作落實(shí)，明確職責(zé)，健全工作機(jī)構(gòu)，做到分工明確。不能一有事情就要輔導(dǎo)員，權(quán)責(zé)不清。不僅僅要發(fā)揮輔導(dǎo)員的管理功能，更要重視輔導(dǎo)員的思想政治教育功能，不能讓輔導(dǎo)員淪落成學(xué)生的保姆、學(xué)校其他崗位老師的幫傭。

3.建立保障機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)。制度是行動(dòng)的保障。建立健全工作考核制度，是提高隊(duì)伍素質(zhì)、保證工作成效的重要手段。做好大學(xué)生思想政治教育，歸根到底要靠隊(duì)伍，要靠人。而思想政治輔導(dǎo)員隊(duì)伍是思想政治工作的主要組織者、策劃者、實(shí)施者和調(diào)節(jié)者。他們在思想政治工作過程中處于主導(dǎo)地位，發(fā)揮著主導(dǎo)作用。思想政治工作隊(duì)伍素質(zhì)的高低直接關(guān)系到學(xué)校思想政治工作的成效。那就必然要建立完善隊(duì)伍建設(shè)的激勵(lì)和保障機(jī)制，努力創(chuàng)造良好的政策環(huán)境、工作環(huán)境和生活環(huán)境，使輔導(dǎo)員工作有條件，干事有平臺(tái)，發(fā)展有空間。

4.完善輔導(dǎo)員選拔、評價(jià)體系，考核工作實(shí)效。首先，輔導(dǎo)員的工作絕不是任何一個(gè)人就能做的。一個(gè)合格的輔導(dǎo)員，不僅政治素養(yǎng)過硬，心理素質(zhì)較高，同時(shí)還必須具有一定的哲學(xué)理論基礎(chǔ)，以及對軍事學(xué)、心理學(xué)、管理學(xué)、教育學(xué)等學(xué)科的把握。因此，必須嚴(yán)把入口關(guān)，選拔一些品學(xué)兼優(yōu)的人加入到輔導(dǎo)員這個(gè)隊(duì)伍中來。其次，構(gòu)建科學(xué)合理的評價(jià)體系是加強(qiáng)輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)的重要環(huán)節(jié)，高校有必要構(gòu)建高校思想政治工作評價(jià)體系，對輔導(dǎo)員在政治思想、愛崗敬業(yè)、教書育人、為人師表、法紀(jì)意識等方面所要達(dá)到的具體要求規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化和制度化，然后逐項(xiàng)考核評估，綜合評價(jià)輔導(dǎo)員的思想政治素質(zhì)和道德素質(zhì)，并給予相應(yīng)的獎(jiǎng)懲。尤其是對于考評優(yōu)秀的輔導(dǎo)員，高校應(yīng)在國家政策允許范圍內(nèi)盡可能地在職稱評審、職稱定級等問題上給予一定的傾斜，為輔導(dǎo)員隊(duì)伍整體打開一個(gè)上升的通道。

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