2015年8月20日,美國商務(wù)部對(duì)從中國進(jìn)口的非涂布紙(uncoated paper)作出反傾銷初裁,出口商GreenpointGlobal Trading (Macao Commercial Offshore) Ltd、生產(chǎn)商亞太森博(廣東)紙業(yè)有限公司(Asia Symbol (Guangdong)Paper Co.,Ltd)、亞太森博(山東)漿紙有限公司(AsiaSymbol (Shandong) Pulp and Paper Co.,Ltd)傾銷幅度為97.48%;中國普遍為193.30%。
同時(shí),美國商務(wù)部對(duì)從澳大利亞、巴西、印度尼西亞、葡萄牙進(jìn)口的無涂層紙作出反傾銷初裁,稅率分別為:
1.澳大利亞:Paper Australia Pty.Ltd:40.65%:普遍稅率:40.65%:
2.巴西:Suzano Papel e Celulose S.A.:33.09%;lnternational Paper do Brasil Ltda.; 42.42%:普遍稅率:37.76%:
3.印度尼西亞:出口商April Fine Paper MacaoCommercial、生產(chǎn)商PT Anugerah Kertas Utama,PT RiauAndalan Kertas;O.OO%;Great Champ Trading Limited:51.75%:出口商Indah Kiat Pulp& Paper TBK、生產(chǎn)商PabrikKertas Tjiwi Kimia、PT. Pindo Deli Pulp and Paper Mills:51.75%;普遍稅率:34.50%:
4.葡萄牙:Portucel S.A.:29.53%:普遍稅率:29.53%;
2015年2月18日,美國商務(wù)部對(duì)華非涂布紙進(jìn)行反傾銷立案調(diào)查,傾銷調(diào)查期為2014年7月1日~2014年12月31日,涉案產(chǎn)品海關(guān)編碼為4802.56.1000、4802.56.2000、4802.56.3000等。2014年,來自以上五個(gè)國家的進(jìn)口量達(dá)到74.5萬噸,而美國市場(chǎng)的總?cè)萘考s400萬噸。
早在今年6月23日,美國商務(wù)部已經(jīng)公布了對(duì)華非涂布紙反補(bǔ)貼調(diào)查的初裁結(jié)果,強(qiáng)制應(yīng)訴企業(yè)亞太森博(廣東)紙業(yè)有限公司(Asia Symbol (Guangdong) Omya MineralsCo.,Ltd)、亞太森博(山東)漿紙有限公司(Asia Symbol(Shandong) Pulp&Paper Co)和Greenpoint貿(mào)易公司(Greenpoint Global Trading Co.,Ltd)補(bǔ)貼幅度為5.82%,強(qiáng)制應(yīng)訴企業(yè)山東太陽紙業(yè)股份有限公司(Shandong SunPaper Industry Joint Stock Co.,Ltd)、太陽紙業(yè)(香港)有限公司(Sun Paper (Hong Kong) Co.,Ltd)和芬歐匯川(常熟)紙業(yè)有限公司(UPM Changshu)因在反補(bǔ)貼調(diào)查過程中未能充分配合,美國商務(wù)部對(duì)上述企業(yè)適用不利可得事實(shí)規(guī)則計(jì)算初裁稅率為126.42%,其他中國企業(yè)獲得5.82%的全國補(bǔ)貼幅度。
預(yù)計(jì)美商務(wù)部將于11月2日作出本案反補(bǔ)貼調(diào)查終裁,美國際貿(mào)易委員會(huì)將于12月17日作出損害終裁。如國際貿(mào)易委員會(huì)作出肯定性裁決,則美商務(wù)部將于12月24日發(fā)布稅令。
據(jù)該項(xiàng)調(diào)查的主要發(fā)起人美國鋼鐵工人聯(lián)合會(huì)(簡(jiǎn)稱“USW”)介紹,近幾年,因中國和印尼的紙張進(jìn)口存在的不公平競(jìng)爭(zhēng)行為,已經(jīng)導(dǎo)致美國本土超過2500名造紙廠工人失業(yè)。USW副主席Jon Geenen表示,美國政府的該項(xiàng)初裁,符合他們最初提出申請(qǐng)時(shí)的判斷,他們將繼續(xù)關(guān)注政府未來制定的對(duì)涉及企業(yè)的相關(guān)懲罰性措施。
據(jù)了解,因?yàn)槊绹鴮?duì)中國紙品進(jìn)口的貿(mào)易政策愈發(fā)嚴(yán)格,已經(jīng)有中國企業(yè)在逐漸放棄美國市場(chǎng),放棄應(yīng)訴的芬歐匯川早前在致電本刊記者時(shí)就表示,美國只是芬歐匯川(中國)非涂布紙出口很小的一個(gè)市場(chǎng),而且未來也不打算將美國市場(chǎng)作為重點(diǎn)。