熱點問答

企業(yè)創(chuàng)新調(diào)查問題解答

1.創(chuàng)新是僅指企業(yè)自主創(chuàng)新嗎？

答：不是的。創(chuàng)新不僅包括企業(yè)自主創(chuàng)新，也包括直接從外部引進新的生產(chǎn)技術(shù)、管理模式等。

2.本企業(yè)是規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，沒有開展研發(fā)項目，每年年報的項目表都是空表報送，是不是創(chuàng)新調(diào)查也是空表上報就可以？

答：不可以。所有納入調(diào)查范圍的企業(yè)，不論是否進行了與創(chuàng)新相關(guān)的活動，都應(yīng)填報本表。是否實現(xiàn)了創(chuàng)新、是否有創(chuàng)新活動，應(yīng)視問題回答情況而作判斷。同時貴企業(yè)科技年報沒報科技項目，并不代表企業(yè)沒有開展創(chuàng)新活動,貴企業(yè)仍有可能通過購買境內(nèi)外技術(shù)實現(xiàn)產(chǎn)品或工藝創(chuàng)新等。因此，沒有科技項目的企業(yè)，在填報創(chuàng)新調(diào)查表的時候,不能簡單視為無創(chuàng)新活動上報空表，而要根據(jù)實際情況填報。

3.我們企業(yè)有多種營業(yè)活動，創(chuàng)新情況是根據(jù)其中一種營業(yè)活動填報還是根據(jù)全部的營業(yè)活動填報？

答：有多種營業(yè)活動的企業(yè)應(yīng)根據(jù)全部營業(yè)活動的情況填報。也就是說，創(chuàng)新及相關(guān)情況并不局限在本企業(yè)的主營活動上。例如，建筑業(yè)企業(yè)同時也生產(chǎn)建筑構(gòu)配件，這雖然具有明顯的制造業(yè)活動特征，但有關(guān)活動同樣需要填報在建筑業(yè)企業(yè)問卷中。

4.創(chuàng)新調(diào)查中新產(chǎn)品的界定是怎樣的，具體指的是哪個級別的新產(chǎn)品，比如說省級、市級、縣級還是企業(yè)級？

答：創(chuàng)新調(diào)查中的新產(chǎn)品指企業(yè)級及以上新產(chǎn)品。

5.已研發(fā)出來的產(chǎn)品，未銷售，算不算產(chǎn)品創(chuàng)新？

答：不算。創(chuàng)新是已成功實現(xiàn)的，產(chǎn)品創(chuàng)新是企業(yè)向市場推出了全新的或有重大改進的產(chǎn)品，所以成功推向市場是產(chǎn)品創(chuàng)新實現(xiàn)的必要條件，未銷售就是尚未推向市場，所以不算產(chǎn)品創(chuàng)新，只能算正在進行的創(chuàng)新活動。

6.產(chǎn)品創(chuàng)新是否必須有銷售收入？

答：可以沒有銷售收入。成功推向市場是產(chǎn)品創(chuàng)新實現(xiàn)的必要條件，但推向市場可能有多種方式，例如根據(jù)訂單或母公司的要求設(shè)計制造新產(chǎn)品，并不意味著一定要在自由競爭市場上出現(xiàn)；同時推向市場也不要求一定要形成交易，所以即使銷售失敗也可算作成功推向市場，因此對于工業(yè)企業(yè)，可以有產(chǎn)品創(chuàng)新但無新產(chǎn)品銷售收入。

7.產(chǎn)品（服務(wù)）創(chuàng)新分為服務(wù)和產(chǎn)品創(chuàng)新，請問產(chǎn)品和服務(wù)有何本質(zhì)的區(qū)別?

答：將產(chǎn)品（服務(wù)）創(chuàng)新分為服務(wù)和產(chǎn)品的做法主要是為了照顧國人的語言習(xí)慣。從規(guī)范做法來講，產(chǎn)品應(yīng)分為貨物與服務(wù)，問卷中的產(chǎn)品實際上指的應(yīng)該是貨物。貨物通常是有形的，但像軟件這樣的虛擬商品無論是以存儲介質(zhì)為載體還是以數(shù)據(jù)流下載的形式出現(xiàn)也都屬于貨物；服務(wù)通常是無形的。區(qū)分貨物與服務(wù)的一個比較直觀的方法是看該產(chǎn)品能否被銷毀掉。能夠被銷毀的是貨物，比如軟件可以被刪除；不能被銷毀的是服務(wù)，比如金融理財服務(wù)、教育培訓(xùn)課程、酒店服務(wù)員提供的服務(wù)等，一旦提供給消費者，就無法再被銷毀掉。

8.產(chǎn)品規(guī)格的變化算產(chǎn)品創(chuàng)新嗎？

答：要看具體情況而定。如果產(chǎn)品規(guī)格的變化僅僅是大小尺寸的變化，生產(chǎn)材料和生產(chǎn)工藝均沒有變化就不能算產(chǎn)品創(chuàng)新，如果除了大小尺寸等變化，生產(chǎn)材料或生產(chǎn)工藝也發(fā)生了變化就算產(chǎn)品創(chuàng)新。

9.新產(chǎn)品的新穎度如何界定為“國際市場新”、“國內(nèi)市場新”和“本企業(yè)新”？是否是銷售到國際市場才算國際市場新？

答：新穎度跟產(chǎn)品的技術(shù)水平高低沒有必然聯(lián)系，例如，如果某產(chǎn)品對于本企業(yè)而言已經(jīng)不是全新或重大改進的，即使它擁有全球領(lǐng)先的技術(shù)水準，也不能認定為企業(yè)新，更不可能是國際市場新，因此判斷是否新產(chǎn)品的首要標準就是產(chǎn)品對本企業(yè)而言是新的或有重大改進的，即本企業(yè)新，其次再判斷是否為國內(nèi)市場新或國際市場新。如果推出的這個新產(chǎn)品在國內(nèi)市場上來說是領(lǐng)先的，那么算國內(nèi)市場新，國際市場新也是同樣道理。產(chǎn)品的具體新穎程度由企業(yè)根據(jù)本企業(yè)對國際市場和國內(nèi)市場的了解程度自行判斷。

新穎度跟產(chǎn)品的實際銷售市場沒有必然聯(lián)系，例如，某種產(chǎn)品只在國內(nèi)市場上銷售，但在國際市場上沒有類似產(chǎn)品出現(xiàn)過，同樣可以認定為國際市場新。

10.產(chǎn)品新穎度所占份額比重怎么算？按最高的新穎度填報又如何理解？舉個例子，企業(yè)創(chuàng)新情況中所有新產(chǎn)品對于本企業(yè)來說都是新的，那么本企業(yè)新的新產(chǎn)品占份額是否應(yīng)該是100%？

答：不是的。所有新產(chǎn)品對于本企業(yè)來說都是新的，這是對的，但我們在計算不同新穎度產(chǎn)品的份額時是按最高新穎度填報。舉個例子，某企業(yè)新產(chǎn)品銷售收入是100萬元，我們在計算新產(chǎn)品新穎度份額時先判斷這100萬元中國際市場新的新產(chǎn)品銷售占比，假如國際市場新產(chǎn)品銷售額為10萬元，則國際市場新為10%；然后在剩下的新產(chǎn)品中判斷國內(nèi)市場新的占比（對于國際市場新的產(chǎn)品，雖然也是國內(nèi)市場新產(chǎn)品，但不再重復(fù)計算），假如國內(nèi)市場新產(chǎn)品銷售額為30萬元，則國內(nèi)市場新占比為30%；剩下的產(chǎn)品則全部為本企業(yè)新產(chǎn)品（國際市場新和國內(nèi)市場新產(chǎn)品均不再重復(fù)計算），合計60萬元（100萬-10萬-30萬=60萬元），本企業(yè)新的占比為60%。

11.最近我公司更新了一批設(shè)備，算工藝創(chuàng)新嗎？

答：要看實際情況而定。如果只是簡單地用新設(shè)備代替舊設(shè)備，生產(chǎn)成本、生產(chǎn)效率均沒有變化，那么使用新設(shè)備不算工藝創(chuàng)新；如果使用新設(shè)備后，能達到生產(chǎn)成本下降或生產(chǎn)效率提高等效果，那么使用新設(shè)備算工藝創(chuàng)新。

12.對于工業(yè)企業(yè)而言，產(chǎn)品創(chuàng)新與工藝創(chuàng)新的區(qū)別很清楚，但我們是服務(wù)業(yè)企業(yè)，產(chǎn)品創(chuàng)新與工藝創(chuàng)新有何區(qū)別？

答：如果服務(wù)業(yè)企業(yè)為消費者提供了新的或具有重大改進特征的服務(wù)，那它是產(chǎn)品（服務(wù)）創(chuàng)新；如果服務(wù)業(yè)企業(yè)使用新的或重大改進的方法、設(shè)備或技能等應(yīng)用于服務(wù)，那么它就是工藝創(chuàng)新；如果服務(wù)業(yè)企業(yè)為消費者提供了新的或重大改進特征的服務(wù)，同時又使用了新的或重大改進的方法、設(shè)備或技能等應(yīng)用于服務(wù)，那么它既是產(chǎn)品創(chuàng)新又是工藝創(chuàng)新。

13.企業(yè)創(chuàng)新情況表中的輔助性活動具體指哪些活動”？

答：輔助性活動的指的是企業(yè)采購、物流、財務(wù)、信息化等活動。

14.《企業(yè)創(chuàng)新情況表》中組織管理方式指的是哪些方面”？

答：組織管理方式指企業(yè)的供應(yīng)鏈管理、企業(yè)的質(zhì)量管理和企業(yè)的信息共享制度等方面。

15.我們企業(yè)今年對組織管理方式進行了調(diào)整，與去年相比有重大改變，是否視為有組織（管理）創(chuàng)新？

答：不算組織（管理）創(chuàng)新。組織（管理）創(chuàng)新是指企業(yè)采取了此前從未使用過的全新的組織管理方式，主要涉及企業(yè)的經(jīng)營模式、組織結(jié)構(gòu)或外部關(guān)系等方面。因此，貴企業(yè)今年采用的組織管理方式必須是前幾年未使用過的，才能視為組織（管理）創(chuàng)新。

16.收購算不算組織創(chuàng)新？

答：不算。單純的合并或者收購，都不算組織創(chuàng)新。

17.工藝創(chuàng)新與組織創(chuàng)新有什么區(qū)別?

答：區(qū)別工藝創(chuàng)新與組織創(chuàng)新比較困難，而在

創(chuàng)新調(diào)查中可能又發(fā)生得最為頻繁，因為和其他幾類創(chuàng)新相比這兩種創(chuàng)新都旨在通過新的和更有效的生產(chǎn)、流通和內(nèi)在組織降低成本。因此，許多創(chuàng)新都似乎同時包含兩種創(chuàng)新。例如，引進新工藝也可以包含首次使用新的組織方式，如團隊工作。又如首次引進全面質(zhì)量管理系統(tǒng)的組織創(chuàng)新可能包含生產(chǎn)方式的重大改進，如引進旨在避免某一類型缺陷的新的生產(chǎn)后勤系統(tǒng)，或以新軟件和新ICT設(shè)備為基礎(chǔ)的新的和更有效的信息系統(tǒng)。

區(qū)別工藝創(chuàng)新與組織創(chuàng)新的出發(fā)點是活動的類型：工藝創(chuàng)新主要與新設(shè)備、新軟件和特殊技能或程序的使用有關(guān)，而組織創(chuàng)新則主要處理與人、工作組織有關(guān)的活動。區(qū)別兩種創(chuàng)新的原則大致如下：

（1）如果創(chuàng)新包括新的或重大改進的生產(chǎn)或供應(yīng)方式，目的是減少單位成本或提高產(chǎn)品質(zhì)量，那么它是工藝創(chuàng)新；

（2）如果創(chuàng)新包括在企業(yè)的商業(yè)實踐、工作場所組織或外部關(guān)系中首次采用新的組織方式，那么它是組織創(chuàng)新。

（3）如果創(chuàng)新既包括新的或是重大改進的生產(chǎn)或供應(yīng)方式，又包括首次采用的組織方式，那么它既是工藝創(chuàng)新又是組織創(chuàng)新。

18.由于企業(yè)內(nèi)部調(diào)整，有些部門進行合并，有些部門的名稱調(diào)整，這樣算不算組織創(chuàng)新？

答：如果是企業(yè)為建立新的組織結(jié)構(gòu)而進行部門合并是算組織創(chuàng)新的，但僅僅是部門的名稱進行調(diào)整，職能沒有大的變動的，就不算組織創(chuàng)新。

19.我們企業(yè)在原來的個人獎勵措施上，新加了一些獎懲規(guī)定，算不算組織創(chuàng)新？

答：不算組織創(chuàng)新。組織創(chuàng)新是指企業(yè)采取了此前從未使用過的全新的組織管理方式，主要涉及企業(yè)的經(jīng)營模式、組織結(jié)構(gòu)或外部關(guān)系等方面。強調(diào)的是首次，僅有改進不算組織創(chuàng)新。

20.企業(yè)把一些簡單的組件生產(chǎn)，外包給其他企業(yè)，算不算組織創(chuàng)新？

答：要看具體情況而定。如果企業(yè)首次外包給其他企業(yè)，那么算組織創(chuàng)新，如果不是首次外包，就不算組織創(chuàng)新。

21.企業(yè)幾年以前曾經(jīng)開展過降價促銷的活動，今年又開展降價促銷，但是產(chǎn)品的種類不一樣。這樣算不算營銷創(chuàng)新？

答：不算營銷創(chuàng)新，因為營銷創(chuàng)新首先強調(diào)的是首次開展的活動，其次營銷創(chuàng)新主體是企業(yè)，只要是同一企業(yè)開展同樣銷售方式，不管銷售的產(chǎn)品是否一樣，都不算營銷創(chuàng)新。

22.今年工業(yè)企業(yè)科技統(tǒng)計相關(guān)的報表有4張表（107-1科技項目表、107-2科技活動情況表、501-1企業(yè)創(chuàng)新情況表、501-2企業(yè)家問卷），且相互之間還有審核關(guān)聯(lián)，企業(yè)統(tǒng)計人員應(yīng)該怎么填報才不易出錯？老總很忙，如何才能避免老總填錯而讓老總多次修改？

答：先填報107-1科技項目表，然后填報107-2科技活動情況表；審核無誤后，再根據(jù)前兩張表的填報情況，填報501-1企業(yè)創(chuàng)新情況表；再審核無誤后，根據(jù)前三張表的填報情況，直接把501-2企業(yè)家問卷中需要老總填報的題目進行備注提示，這樣既可節(jié)省老總填報時間、提高填報效率，又能讓老總不易填錯。

23.我們企業(yè)沒有實際享受過列出的科技優(yōu)惠政策，但我們覺得某政策對企業(yè)開展創(chuàng)新活動影響挺大的，在選擇時能選擇“高”、“中”嗎？

答：不能。因為本次問卷設(shè)置該選項的目的是了解該政策的實際影響，因此貴企業(yè)2013-2014年度若未實際享受到該項政策的要選擇“無”，原因根據(jù)企業(yè)在2013-2014年間為何沒有享受到該優(yōu)惠政策的實際原因填寫。

24、我們企業(yè)已經(jīng)在2014年享受了某科技優(yōu)惠政策，但我們覺得該政策對我們企業(yè)開展創(chuàng)新活動影響不大，在選擇時能選擇“無”嗎？

答：不能。因為本次問卷設(shè)置該選項的目的是了解該政策的實際影響，2013-2014年度企業(yè)實際享受到該項政策的對企業(yè)創(chuàng)新或多或少有影響，如果覺得影響不大，可以選擇“低”，但不能選擇“無”，原因根據(jù)企業(yè)在2013-2014年間享受了優(yōu)惠政策卻覺得影響不大的實際原因填寫。