焦 烈，王 堯沈陽師范大學(xué)，遼寧 沈陽 110034

我國高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育實(shí)踐教學(xué)體系的構(gòu)建

焦 烈，王 堯
沈陽師范大學(xué)，遼寧 沈陽 110034

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育是一種新的教學(xué)理念和模式，高校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育實(shí)踐教學(xué)體系是創(chuàng)新教育、創(chuàng)業(yè)教育和專業(yè)教育在內(nèi)容和結(jié)構(gòu)上的相互融合，融合過程中須以培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和創(chuàng)業(yè)能力的教育活動為基礎(chǔ)，以完善的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體制為依托，以健全的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育機(jī)制為保障，以增強(qiáng)學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基本素養(yǎng)和自主創(chuàng)新能力為目標(biāo)，結(jié)合國家對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的需要和學(xué)生的專業(yè)特點(diǎn)，促成學(xué)生在社會中最大化的發(fā)展。

高校；創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育；實(shí)踐教學(xué)體系

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育是一種新的教學(xué)理念和模式，是創(chuàng)新教育、創(chuàng)業(yè)教育和專業(yè)教育在內(nèi)容和結(jié)構(gòu)上的有機(jī)結(jié)合，發(fā)展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育是為了更好地適應(yīng)知識經(jīng)濟(jì)社會和國家發(fā)展的需要。創(chuàng)新教育是以培養(yǎng)創(chuàng)新精神為價值取向的教育，是一種素質(zhì)教育；創(chuàng)業(yè)教育是發(fā)揮學(xué)生創(chuàng)新精神、提高學(xué)生創(chuàng)業(yè)意識，形成初步的創(chuàng)業(yè)能力的實(shí)踐教育。專業(yè)教育是創(chuàng)新教育和創(chuàng)業(yè)教育得以充分發(fā)揮的基礎(chǔ)知識和技能的教育。創(chuàng)新教育、創(chuàng)業(yè)教育能夠引導(dǎo)專業(yè)教育，專業(yè)教育能夠激發(fā)學(xué)生的創(chuàng)新意識和創(chuàng)業(yè)需

求。創(chuàng)新教育和創(chuàng)業(yè)教育能夠促進(jìn)專業(yè)教育，通過創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動能夠?qū)I(yè)教育的知識和技能發(fā)揮最大效用，促使學(xué)生更有動力學(xué)懂、學(xué)通專業(yè)知識。專業(yè)教育的教學(xué)體系要與創(chuàng)新教育和創(chuàng)業(yè)教育的知識和技能需求協(xié)調(diào)發(fā)展、保持一致。專業(yè)教育、創(chuàng)新教育和創(chuàng)業(yè)教育在內(nèi)容和結(jié)構(gòu)上相互融合，三者是相輔相成的關(guān)系。

我國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的發(fā)展比較于一些發(fā)達(dá)國家起步較晚，還未形成完整的學(xué)科體系與專業(yè)設(shè)置。經(jīng)歷十多年的探索實(shí)踐已經(jīng)取得初步的成績和一定的經(jīng)驗(yàn)，但是還有很多問題值得我們?nèi)ヌ骄俊?/p>

一、建立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育活動體系，為實(shí)踐教學(xué)提供實(shí)施平臺

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐教學(xué)體系須以培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和創(chuàng)業(yè)能力的實(shí)踐教育活動為基礎(chǔ)。目前我國大多數(shù)高校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育活動體系不夠完善，形式單一，仍以校內(nèi)獨(dú)立的科研項(xiàng)目和參加各級各類的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)競賽為主要形式，沒有做到創(chuàng)新教育、創(chuàng)業(yè)教育和專業(yè)教育的有效融合。其次，各校之間的活動模式雷同，缺乏創(chuàng)新能力。

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育活動體系主要包括課程體系和實(shí)踐體系兩個部分。實(shí)踐體系又分為校內(nèi)實(shí)踐平臺體系和校內(nèi)外實(shí)踐項(xiàng)目體系。課程體系的目標(biāo)是在豐富多彩的課堂教學(xué)活動中培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新精神和創(chuàng)業(yè)意識。校內(nèi)實(shí)踐平臺體系的目標(biāo)是在專業(yè)知識和技能的基礎(chǔ)上通過在實(shí)踐平臺上以模擬實(shí)訓(xùn)的方式培養(yǎng)學(xué)生初步的創(chuàng)業(yè)意識。校內(nèi)外實(shí)踐項(xiàng)目體系的目標(biāo)是結(jié)合專業(yè)知識和技能以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目為依托，把學(xué)生在學(xué)階段的創(chuàng)業(yè)意識轉(zhuǎn)化為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的突破。

（一）課程體系

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育實(shí)施過程中需要將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育理念與專業(yè)教育理念相融合，在專業(yè)教育中培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基本素養(yǎng)，啟發(fā)學(xué)生的創(chuàng)新精神，引導(dǎo)學(xué)生增強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的自信心，鼓勵學(xué)生充分發(fā)揮創(chuàng)新精神和創(chuàng)業(yè)能力。

課堂教學(xué)活動的設(shè)計一般遵循兩個原則：一是教學(xué)內(nèi)容的設(shè)計須與專業(yè)知識相結(jié)合，根據(jù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育理論課程設(shè)計、專業(yè)特點(diǎn)，合理編排課堂內(nèi)容。二是教學(xué)內(nèi)容的選擇要以大學(xué)生群體特點(diǎn)和個體發(fā)展興趣為主線進(jìn)行課堂教學(xué)。

（二）實(shí)踐體系

在建立實(shí)踐體系時，除了開發(fā)內(nèi)部資源外，還可借助政府和教育部門的外力推動，將外力內(nèi)化為實(shí)踐的動力，通過方方面面的努力，促成創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的培養(yǎng)。

1.校內(nèi)實(shí)踐平臺體系。建立大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)模擬實(shí)驗(yàn)室和大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化基地。大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)模擬實(shí)驗(yàn)室的建立，讓學(xué)生通過多次使用各種創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)模擬實(shí)訓(xùn)軟件，熟悉專業(yè)知識和技能，掌握創(chuàng)業(yè)流程，體驗(yàn)創(chuàng)業(yè)風(fēng)險，形成初步的創(chuàng)業(yè)意識。孵化基地是以學(xué)校與政府合作模式為依托，建立用于孵化、孕育微型企業(yè)成長的創(chuàng)業(yè)基地。根據(jù)國家相關(guān)政策規(guī)定，孵化基地為創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)提供場地、資金、政策等多方面的支持。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化基地的建立，更是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育實(shí)踐課程的有力支撐，為學(xué)生從創(chuàng)業(yè)意識轉(zhuǎn)化為創(chuàng)業(yè)行動提供強(qiáng)有力的保證。

2.校內(nèi)外實(shí)踐項(xiàng)目體系。以第二課堂活動的形式開展各種創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目活動。以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)競賽、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)專題交流會、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)講座等豐富多彩的形式，實(shí)施創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程，活躍校園創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍。建立大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練項(xiàng)目計劃體系。以校內(nèi)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)類競賽項(xiàng)目為基礎(chǔ)，積極支持和鼓勵學(xué)生申報國家級、省級和校級層面的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)計劃項(xiàng)目，并分配專業(yè)的指導(dǎo)教師對其進(jìn)行專門指導(dǎo)，形成多元化的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐活動。

課程體系和實(shí)踐體系是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育活動具體的實(shí)施途徑，兩種體系是相互遞進(jìn)、相輔相成的關(guān)系，如下圖表示：

圖1 課程體系和實(shí)踐體系關(guān)系圖

二、完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體制，為實(shí)踐教學(xué)提供制度保障

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體制是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育活動得以實(shí)施的重要依托。而大多數(shù)高校主要依托教務(wù)處、科研處、學(xué)工處、團(tuán)委、就業(yè)等教育機(jī)構(gòu)開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育實(shí)踐活動。這種管理體制在面向創(chuàng)業(yè)大賽和創(chuàng)新項(xiàng)目上是比較實(shí)用，但是在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育常態(tài)化教學(xué)中存在職責(zé)不明確、分工不具體、模式不規(guī)范、數(shù)據(jù)不翔實(shí)，形式化嚴(yán)重的情況，體現(xiàn)出我國高校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育管理體制還不完善、機(jī)構(gòu)設(shè)置不合理、缺乏管理規(guī)范。因此，理順創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育管理體制，就顯得尤為重要。2010年5月，教育部高等教育司在《推進(jìn)高等學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育有關(guān)情況》一文中提到“我們建立了高教司、科技司、學(xué)生司、就業(yè)指導(dǎo)中心四個司局聯(lián)動機(jī)制，形成了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育、創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)、創(chuàng)業(yè)政策支持、創(chuàng)業(yè)服務(wù)‘四位一體、整體推進(jìn)’的格局”。并“準(zhǔn)備成立由知名企業(yè)家、企事業(yè)單位專家、高校教師、有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志參加的‘教育部高等學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育指導(dǎo)委員會’”。

高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育要想得到長足的發(fā)展，須建立獨(dú)立的符合各個高校實(shí)際的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育教育機(jī)構(gòu)和教育規(guī)范。通過完善的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育管理體制可以使創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育活動更加規(guī)范化、合理化和科學(xué)化。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育機(jī)構(gòu)與教育規(guī)范的結(jié)合或統(tǒng)一是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體制的兩大要素系統(tǒng)，其中創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育機(jī)構(gòu)是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體制的載體和存在的基礎(chǔ)，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體制可以制約和帶動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育機(jī)構(gòu)的建立和設(shè)置。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育規(guī)范是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體制的核心，同時創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體制以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育規(guī)范的實(shí)體形式具體體現(xiàn)出來。

圖2 創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體制與兩個基本要素系統(tǒng)關(guān)系圖

三、健全創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育機(jī)制，為實(shí)踐教學(xué)提供運(yùn)行機(jī)制

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐教學(xué)體系須以健全的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育機(jī)制為保障。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育活動的具體實(shí)施過程及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體制中各個機(jī)構(gòu)之間的具體運(yùn)行是由創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育機(jī)制來協(xié)調(diào)統(tǒng)一的。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育機(jī)制既包括各部分之間的關(guān)系又呈現(xiàn)出它們之間的運(yùn)行機(jī)理。而我國大多數(shù)高校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐教學(xué)中出現(xiàn)各環(huán)節(jié)之間不能緊密結(jié)合，各主體之間不能積極配合導(dǎo)致實(shí)踐環(huán)節(jié)資金短缺、缺乏經(jīng)濟(jì)保障；師資隊(duì)伍薄弱、質(zhì)量有待提高等問題。

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育機(jī)制應(yīng)包括激勵機(jī)制、制約機(jī)制、保障機(jī)制。通過激勵機(jī)制調(diào)動教師和學(xué)生在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐活動中的積極性，有利于增強(qiáng)校外協(xié)助組織積極參與高校人才培養(yǎng)的參與意識，通過建立內(nèi)部激勵和外部激勵相結(jié)合的激勵機(jī)制，形成校內(nèi)、校外的良性互動和協(xié)調(diào)發(fā)展的氛圍。保障機(jī)制包括實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量評價指標(biāo)體系的監(jiān)控、監(jiān)測和分析，及時反饋過程中存在的問題，持續(xù)改進(jìn)實(shí)踐教學(xué)體系，切實(shí)提高學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力。通過制約機(jī)

制既可以監(jiān)督實(shí)踐教學(xué)體系中教育活動的實(shí)施過程，查看教學(xué)環(huán)節(jié)完整性，又可以對教育教學(xué)活動中的各個環(huán)節(jié)加以評價，發(fā)現(xiàn)不足及時完善，持續(xù)改進(jìn)實(shí)踐教學(xué)體系，切實(shí)提高學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力。有利于促進(jìn)整體教學(xué)質(zhì)量的提高和實(shí)踐教學(xué)體系的合理化。通過保障機(jī)制對校內(nèi)外教育資源進(jìn)行合理的組織和規(guī)劃，使經(jīng)費(fèi)資源、師資資源和設(shè)備資源等能夠有效整合發(fā)揮最大效用，從而保障和促進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的實(shí)施。

四、加強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育觀念，為實(shí)踐教學(xué)提供理論指導(dǎo)

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育觀念是對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育活動、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體制和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育機(jī)制的一種理性的認(rèn)識，并在理性認(rèn)識的基礎(chǔ)上提供的理論指導(dǎo)。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育活動的開展、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體制的建構(gòu)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育機(jī)制的運(yùn)行都離不開的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育觀念，同時創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育觀念的產(chǎn)生，使創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育活動，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體制，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育機(jī)制得以持續(xù)發(fā)展。但就目前的情況看，大多數(shù)學(xué)生、教師和高校的管理者對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育內(nèi)涵的認(rèn)識存在著偏差。有人認(rèn)為“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育只是針對即將畢業(yè)的大學(xué)生”，有人認(rèn)為“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育是自主創(chuàng)業(yè)者的培養(yǎng)速成班”等，這些人并沒有真正認(rèn)識創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的本質(zhì)，也沒有意識到創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育對于高校和大學(xué)生的重要性。

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育應(yīng)該貫穿于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)的全過程，通過適當(dāng)?shù)膭?chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育樹立大學(xué)生創(chuàng)新精神和創(chuàng)業(yè)意識。高校首先應(yīng)該轉(zhuǎn)變管理者和教師隊(duì)伍對創(chuàng)新精神和創(chuàng)業(yè)意識的認(rèn)識，并定期開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)相關(guān)的講座、培訓(xùn)和交流活動，使高校的管理者和教師能夠轉(zhuǎn)變管理和教學(xué)理念與方法，不斷提高管理者和教師指導(dǎo)學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育實(shí)踐的水平。教師隊(duì)伍是素質(zhì)教育和實(shí)踐教育的執(zhí)行者和引導(dǎo)者，增強(qiáng)教師隊(duì)伍的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力和意識，能夠切實(shí)的改變創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育當(dāng)前的局面。

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育作為培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才的教育模式，已被世界諸多國家所重視。高校作為培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才的主要載體，必須從一種新的教育理念出發(fā)，正視高等教育中存在的不足，從課程體系入手，注重專業(yè)教育和創(chuàng)新教育、創(chuàng)業(yè)教育的結(jié)合。從實(shí)踐體系出發(fā)，實(shí)施創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育實(shí)踐活動，使學(xué)生更好地掌握創(chuàng)業(yè)操作技巧，積累創(chuàng)業(yè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，磨煉創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力，從而促使更多的大學(xué)生成為職業(yè)崗位的創(chuàng)造者以及未來事業(yè)的開拓者和經(jīng)營者。

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（責(zé)任編輯：寧沈生）

焦烈（1981-），男，遼寧沈陽人，沈陽師范大學(xué)碩士研究生，研究方向：教育管理。王堯（1982-），女，遼寧沈陽人，沈陽師范大學(xué)國際商學(xué)院副教授，博士，研究方向：教育管理。

本文系遼寧省“十二五”教育科學(xué)規(guī)劃立項(xiàng)課題“以實(shí)驗(yàn)室模擬實(shí)訓(xùn)為主的實(shí)踐教學(xué)模式研究”（課題號：JG12 DB344）為重要，同時也可以緩解就業(yè)壓力，加快我國建立創(chuàng)新型國家的步伐。

2015-01-13

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黨的十八大報告提出“加大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)支持力度，重視實(shí)用人才培養(yǎng)，引導(dǎo)人才向科研生產(chǎn)一線流動”?！秶抑虚L期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010～2020）》也明確指出，要大力推進(jìn)高等學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)的實(shí)現(xiàn)途徑之一，而創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才不僅要具備創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的素質(zhì)，更要具備創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的實(shí)踐能力。高校作為人才培養(yǎng)的重要載體，在教學(xué)過程中培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)素質(zhì)的同時，也要積極開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育實(shí)踐活動，培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的實(shí)踐能力。因此主動探索創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育實(shí)踐教學(xué)體系的構(gòu)建，對于高校的自身改革與發(fā)展、提高人才培養(yǎng)質(zhì)量顯得尤