淺談普法教育的必要性

楊永利

摘 要：勝龍管理區(qū)是勝利石油開(kāi)發(fā)中心采用合作模式進(jìn)行原油生產(chǎn)銷售的單位，員工隊(duì)伍復(fù)雜，人員的法律意識(shí)參差不齊，如何有聲有色地推進(jìn)法制教育宣傳工作，杜絕犯罪，為中心實(shí)現(xiàn)百萬(wàn)噸發(fā)展目標(biāo)做出貢獻(xiàn)，是擺在我們面前急需解決的任務(wù)，本文對(duì)此進(jìn)行了詳細(xì)論述

關(guān)鍵詞：普法；青工；途徑

DOI：10.16640/j.cnki.37-1222/t.2015.24.251

勝龍管理區(qū)是中心首家采用合作模式進(jìn)行原油生產(chǎn)銷售的三單位，員工成份比較復(fù)雜，既有中心正式職工、企業(yè)員工和勞務(wù)工，還有孤島采油廠合作輸出的職工，各類用工成份的文化水平和法律素養(yǎng)參差不齊，對(duì)法律的理解和掌握也不在一個(gè)水平線上。為此對(duì)不同層次的人進(jìn)行法制教育教育刻不容緩。

1 勞務(wù)工是管理區(qū)普法教育的重點(diǎn)

勝龍管理區(qū)的140余名勞務(wù)工大多來(lái)自經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)的農(nóng)村地區(qū)，油田職工子女勞務(wù)工只占到不到三分之一。農(nóng)民勞務(wù)工的年齡在18-60歲之間，他們來(lái)油田的目的是為不富裕的家庭增加一些收入，特點(diǎn)是流動(dòng)性很大，文化水平也較低。長(zhǎng)期以來(lái)，廣大農(nóng)村普法教育一直比較薄弱，村民的法律知識(shí)多數(shù)是從廣播、電視和報(bào)紙等渠道獲得，所以說(shuō)他們掌握的法律知識(shí)相對(duì)較少，守法自覺(jué)性也不高。最近幾年，油價(jià)飛升使油區(qū)盜油事件時(shí)有發(fā)生，也不乏有組織的盜油團(tuán)伙鋌而走險(xiǎn)，使用兇器和交通工具進(jìn)行有組織、成規(guī)模的盜油活動(dòng)。勞務(wù)工月收入不高，平常多數(shù)時(shí)間在井場(chǎng)勞動(dòng)，部分還在邊遠(yuǎn)單井駐井值班，盜油分子采取財(cái)物利誘和恐嚇的手段常常奏效，有些人就成了犯罪分子的幫兇；有的還盜賣油井換下上的廢舊配件，為了眼前一點(diǎn)蠅頭小利干些小偷小摸的勾當(dāng)，從而走上一條悔恨之路，所以農(nóng)民勞務(wù)工是企業(yè)普法教育的重點(diǎn)，必須采取措施大力加強(qiáng)。

2 職工與企業(yè)員工的普法教育也不容忽視

勝龍管理區(qū)原有油田職工84人，55名孤島合作輸出職工調(diào)回采油廠工作后，現(xiàn)有職工不足30人，均來(lái)自油田各二級(jí)單位，從年齡來(lái)看，多數(shù)經(jīng)歷過(guò)“二五”、“三五”、“四五”普法教育，接受了比較系統(tǒng)的法律教育，法律知識(shí)掌握較扎實(shí)，學(xué)法、懂法、用法的自覺(jué)性較高。一般情況下油田職工不會(huì)為了一點(diǎn)小利而斷送相對(duì)穩(wěn)定的工作和可觀的經(jīng)濟(jì)收入，但在最近幾年，享樂(lè)主義和拜金主義盛行，攀比之風(fēng)此起彼伏，住大房、開(kāi)好車成為很多人的追求，某些油田單位相繼發(fā)生了職工與社會(huì)閑雜人員相互勾結(jié)、監(jiān)守自盜的刑事案件，有的還是數(shù)額巨大的大案。這種只顧眼前，不顧后果的短視行為，對(duì)油田的穩(wěn)定、和諧造成嚴(yán)重的不利影響，所以對(duì)職工的普法教育也不容忽視。

企業(yè)員工都是年輕人，是中心未來(lái)生產(chǎn)的主力軍，他們大多是油田職工的獨(dú)生子女，自小在家里嬌生慣養(yǎng)，他們?cè)诩彝怯星蟊貞?yīng)，但有的家庭條件不好的企業(yè)員工，看著同伴的生活，開(kāi)始盲目仿效和攀比，甚至不惜鋌而走險(xiǎn)。如果一個(gè)孩子出了事，影響的是一個(gè)家庭幸福，對(duì)這孩子一生產(chǎn)生不良影響，還在社會(huì)上造成不同程度的振蕩，因此企業(yè)員工也應(yīng)當(dāng)作為法制教育的重點(diǎn)，并要堅(jiān)持不懈地抓下去。

3 領(lǐng)導(dǎo)干部是推動(dòng)依法治企關(guān)鍵

目前，社會(huì)上“仇富、仇官”的現(xiàn)象流傳甚廣，一方面說(shuō)明在建立和諧社會(huì)的今天，干群關(guān)系沒(méi)有達(dá)到應(yīng)該有密切程度，一方面還說(shuō)明老百姓對(duì)官員腐敗深惡痛絕。作為一個(gè)管理干部，尤其是當(dāng)前形勢(shì)紛繁復(fù)雜，要做到依法治企，按法律規(guī)定開(kāi)展工作，用法律約束自己的行為，否則思想會(huì)逐漸腐化墮落，工作舉步不前，事業(yè)心喪失殆盡，甚至?xí)褔?guó)家財(cái)產(chǎn)中飽私囊。因此，加強(qiáng)對(duì)管理干部的法制教育是推進(jìn)法治社會(huì)的關(guān)鍵。

4 加強(qiáng)企業(yè)普法教育的幾個(gè)途徑

4.1 切實(shí)貫徹和執(zhí)行黨的路線方針政策，模范遵守國(guó)家法律法規(guī)

在貫徹國(guó)家憲法的前提下，遵守法律法規(guī)，依法辦事這是依法治企的基礎(chǔ)，因此，要實(shí)現(xiàn)管理區(qū)依法治企，最基本之點(diǎn)就是要實(shí)事求是地切實(shí)貫徹有關(guān)依法治企的方針政策，按照法律法規(guī)管理企業(yè)，確保黨和國(guó)家的法律法規(guī)在管理區(qū)的各項(xiàng)工作中得到全方位的落實(shí)，推進(jìn)管理區(qū)在法制的軌道上健康有序地發(fā)展，全面提升干部、員工的法律素質(zhì)和守法自覺(jué)性。

4.2 加強(qiáng)法制學(xué)習(xí)，樹(shù)立依法治企的觀念

樹(shù)立法制觀念，加強(qiáng)法制的學(xué)習(xí)和教育，這是依法治企的一個(gè)基礎(chǔ)和前提，因此，在管理區(qū)要樹(shù)立學(xué)法、知法、守法、用法的觀念，組織全體員工學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)憲法》、《治安管理處罰法》、《刑法》、《勞動(dòng)合同法》、《安全生產(chǎn)法》等，此外還可開(kāi)展各種類型的法制講座、座談會(huì)、討論會(huì)、報(bào)告會(huì)，促進(jìn)干部、員工的學(xué)習(xí)與交流，不斷深化大家對(duì)于各系列法律的認(rèn)識(shí)和理解，從而能夠利用法律的武器，維護(hù)管理區(qū)及自身的權(quán)利。

4.3 充分利用各種形式和途徑進(jìn)行法制宣傳，營(yíng)造依法治企的良好氛圍

目前，管理區(qū)板報(bào)、閉路電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體設(shè)施比較發(fā)達(dá)，既有紙質(zhì)媒體，也有電子媒體，既有傳統(tǒng)媒介，也有風(fēng)靡當(dāng)今的大眾媒介，因此，管理區(qū)里這種媒體多樣性的存在形態(tài)，可以充分利用這種便利條件，廣泛地、反復(fù)多次地進(jìn)行各種形式的法制宣傳活動(dòng)，從而達(dá)到法制宣傳的目的。

4.4 加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，保障依法治企工作的順利進(jìn)行

管理區(qū)成立了普法領(lǐng)導(dǎo)小組，配備得力人員，把法制教育列為重要議事日程，做到分工明確，責(zé)任到人，切實(shí)履行職責(zé)；合理制定了普法工作規(guī)劃，有計(jì)劃地組織實(shí)施；適時(shí)調(diào)整了普法工作計(jì)劃，有步驟地提出不同時(shí)期的普法任務(wù)，通過(guò)扎實(shí)的普法教育和依法治理工作，使全體員工的法律素質(zhì)有所增強(qiáng)，領(lǐng)導(dǎo)干部的法治化管理水平有所提高，把防盜護(hù)礦和黨風(fēng)廉政工作切實(shí)落到實(shí)處。此外，不斷加強(qiáng)廉政建設(shè)、黨風(fēng)建設(shè)以及提高依法治企的領(lǐng)導(dǎo)能力等，認(rèn)真思考在新的形勢(shì)下，如何正確處理好“法治”與“德治”、“法治”與“人治”以及其它方面的關(guān)系等問(wèn)題。

5 結(jié)束語(yǔ)

我們開(kāi)展的形式多樣的法治教育課，扎實(shí)地推進(jìn)了“五五”普法，把法制教育與勝龍管理區(qū)工作實(shí)際有機(jī)地結(jié)合在一起，有聲有色地推進(jìn)了法制教育宣傳工作，杜絕了犯罪，真正做到了“三穩(wěn)一保”，為中心實(shí)現(xiàn)百萬(wàn)噸發(fā)展目標(biāo)做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn)：

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