何蕾

（廣東省嶺南綜合勘察設(shè)計(jì)院，廣東 廣州510520）

1 引言

隨著我國(guó)城市人口的劇增和工業(yè)化步伐的加快，城市運(yùn)行過程中所產(chǎn)生的廢棄物對(duì)城市居民生存環(huán)境的影響日益嚴(yán)重，改善城市的環(huán)境問題已刻不容緩。通過城市森林這一新理念，對(duì)市區(qū)的綠化進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃、規(guī)范管理，使城市建筑區(qū)與綠化區(qū)合理分布，形成與城市相適應(yīng)的城市森林體系，以改善城市居民的居住環(huán)境，提高生活質(zhì)量。

發(fā)展廣州城市森林不同于其它森林的經(jīng)營(yíng)，主要是凈化城市生態(tài)環(huán)境，服務(wù)于城市生態(tài)系統(tǒng)的良性循環(huán)，使其發(fā)揮凈化空氣、減低噪聲、吸氧固碳等多種生態(tài)效益。

廣州是一座社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的歷史文化名城，目前正向國(guó)際化大都市的目標(biāo)跨進(jìn)，國(guó)際交往日益頻繁，面臨許多新的發(fā)展機(jī)遇。在實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)的過程中，城市森林建設(shè)是個(gè)關(guān)鍵。加大城市森林建設(shè)力度，有利于增強(qiáng)廣州城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)城市可持續(xù)發(fā)展。

2 理論基礎(chǔ)

2.1 城市森林的基本概念

城市森林是城市和森林的融合，涉及森林學(xué)、園林學(xué)和生態(tài)學(xué)等諸多學(xué)科和部門，自20世紀(jì)60年代，加拿大Erik Jorgensen教授首次提出，立即得到國(guó)內(nèi)外有關(guān)林業(yè)專家、政府及公眾的重視。目前由于國(guó)內(nèi)外學(xué)者研究角度的不同，專家們對(duì)城市森林和城市林業(yè)有不同的理解，還沒有一個(gè)公認(rèn)的“城市森林”概念，但仍然達(dá)成了一定的共識(shí)：第一城市森林是以木本植物為主的植物體系；第二這種植物生長(zhǎng)環(huán)境為城市里及其周邊地區(qū)；第三它不是以生產(chǎn)木材為主要目標(biāo)，而是以改善城市生態(tài)環(huán)境、促進(jìn)人們健康、提高文化生活水平為目的。

2.2 城市森林的范圍劃定

2.2.1 劃定方法

根據(jù)我國(guó)的實(shí)際情況，城市森林范圍主要按行政區(qū)界定的方法進(jìn)行劃定。

2.2.2 劃定范圍

根據(jù)人口指數(shù)、土地利用類型指數(shù)、經(jīng)濟(jì)指數(shù)、交通指數(shù)、城市化環(huán)境綜合指數(shù)等影響因素，以城市建成區(qū)為中心，向城市周邊輻射，對(duì)市民日常生活有直接或間接影響的區(qū)域。

2.3 城市森林的組成類型

2.3.1 組成類型的劃分方法

城市森林的組成類型劃分應(yīng)根據(jù)城市森林的組成以及城綠地規(guī)劃建設(shè)和管理的實(shí)際需要的情況而定，這就要求劃分方法科學(xué)、簡(jiǎn)單易行，便于操作，因此應(yīng)采用分級(jí)分類方法。

2.3.2 組成類型劃分的依據(jù)

劃分依據(jù)可以借鑒園林、城建、林業(yè)等相關(guān)行業(yè)的做法，但同時(shí)也要符合國(guó)家相關(guān)的法律法規(guī)及政策條例，具體有：《中華人民共和國(guó)森林法》、《中華人民共和國(guó)林業(yè)部森林資源調(diào)查主要技術(shù)規(guī)定》、《城市綠化條例》、《廣州城市總體規(guī)劃》、《廣州土地利用總體規(guī)劃》及廣州市政府批復(fù)建設(shè)的有關(guān)生態(tài)﹑林業(yè)等相關(guān)方面的規(guī)劃。

2.3.3 組成類型劃分的原則

劃分原則主要有：功能性原則、區(qū)位性原則、科學(xué)性原則、實(shí)用性原則、全面性原則和協(xié)調(diào)性原則。

2.4 城市森林的功能

2.4.1 生態(tài)功能

森林是陸地生態(tài)系統(tǒng)的主體，是組成復(fù)雜、結(jié)構(gòu)完整、能量轉(zhuǎn)換和物質(zhì)循環(huán)最旺盛、生物生產(chǎn)力最高、生態(tài)效率最強(qiáng)的生態(tài)系統(tǒng)。同樣，城市森林在維護(hù)城市生態(tài)平衡中起著極其重要的不可替代的作用。其主要功能有：維護(hù)碳氧平衡；凈化空氣；減少噪聲；降溫增濕調(diào)節(jié)氣候；防風(fēng)固沙，保持水土；涵養(yǎng)水源。

2.4.2 經(jīng)濟(jì)功能

直接產(chǎn)生各類森林產(chǎn)品是城市森林經(jīng)濟(jì)效益的一個(gè)方面；此外，城市森林間接產(chǎn)生的效益價(jià)值也是巨大的，如產(chǎn)生氧氣、防治大氣污染、防治土壤侵蝕、增加土壤肥力等。

2.4.3 社會(huì)功能

城市森林作為一種人工的生態(tài)系統(tǒng)體現(xiàn)著現(xiàn)時(shí)的和歷史的各種自然、科學(xué)及精神價(jià)值，已成為吸收人才居留乃至資金集結(jié)的重要因素。此外城市森林可起到美化環(huán)境，提供工作之余的休息、體育鍛煉和交際場(chǎng)所，幫助人們消除疲勞，提高工作效率。

3 廣州城市森林建設(shè)分析

3.1 廣州城市森林建設(shè)的環(huán)境概況

3.1.1 自然條件

廣州地處東經(jīng)112°57′～114°03′，北緯22°26′～23°56′。北回歸線經(jīng)過北郊，南面是廣闊平坦，肥沃富饒的珠江三角洲沖積平原。地貌特征是丘陵和平原廣布，地勢(shì)自東北向西南傾斜，具有從山地丘陵到三角洲平原的復(fù)雜地貌類型，屬南亞熱帶季風(fēng)海洋性氣候，背山面海，具有溫暖多雨、光熱充足、溫差小、夏季長(zhǎng)、霜期短等氣候特征。

3.1.2 社會(huì)條件

政府的高度重視及巨大的經(jīng)濟(jì)投入為廣州城市森林建設(shè)提供了強(qiáng)大的政治、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。隨著人民生活水平的提高，人們對(duì)城市的綠化及生態(tài)問題也越來越重視。積極參與植樹綠化，促進(jìn)城市發(fā)展與森林的協(xié)調(diào)發(fā)展，其間接帶來的經(jīng)濟(jì)效益也加快了廣州城市森林建設(shè)步伐，悠久而豐富的嶺南文化也為廣州城市森林建設(shè)提供了良好的文化背景。

3.2 廣州城市森林建設(shè)的必要性

3.2.1 城市森林建設(shè)是新世紀(jì)林業(yè)發(fā)展的重要方向

廣州地處南亞熱帶地區(qū)，光熱資源充足，地形多樣，水網(wǎng)密布，自然地理?xiàng)l件優(yōu)越，生物種類繁多，植被類型多樣，這是廣州城市森林發(fā)展得天獨(dú)厚得自然條件。政府應(yīng)該積極引導(dǎo)社會(huì)各界資本投資建設(shè)城市綠化，加強(qiáng)廣州城市森林建設(shè)，改善廣州市的生態(tài)環(huán)境，為珠江三角洲城市森林建設(shè)得全面展開積累了寶貴得經(jīng)驗(yàn)，并起到示范帶頭作用。

3.2.2 加強(qiáng)城市森林建設(shè)是實(shí)現(xiàn)廣州成為國(guó)際大都市的關(guān)鍵

加強(qiáng)城市森林建設(shè)，對(duì)內(nèi)有利于改善城市居民的生活環(huán)境，對(duì)外有利于樹立良好的國(guó)際大都市形象，從而增強(qiáng)其在國(guó)際、國(guó)內(nèi)各項(xiàng)事務(wù)中的影響力和競(jìng)爭(zhēng)力。因此加強(qiáng)廣州城市森林建設(shè)，可縮小廣州與發(fā)達(dá)國(guó)家城市森林建設(shè)的差距，向世界展示我國(guó)城市現(xiàn)代化建設(shè)的成功范例。

3.2.3 加強(qiáng)城市森林建設(shè)是減輕廣州城市污染的重要手段

城市熱島是城市氣候最明顯的特征之一，合理的城市森林結(jié)構(gòu)和較高的森林覆蓋率能有效地抑制城市熱島效應(yīng)。此外，森林還具有維持二氧化碳與氧氣的平衡、吸塵、降低城市噪聲、防護(hù)和減災(zāi)功能、吸收有毒氣體和殺菌等作用。

3.3 廣州城市森林建設(shè)所取得的成績(jī)

自廣州市提出“青山綠地工程”以來，廣州城市森林建設(shè)得到協(xié)調(diào)發(fā)展，并得到了全社會(huì)的高度認(rèn)同。城市森林資源發(fā)展良好，森林質(zhì)量逐漸提高，城市森林建設(shè)管理逐步改善。

3.3.1 城市森林綠地建設(shè)有很大的發(fā)展

廣州市森林建設(shè)一直以來受到市委、市政府高度重視綠化工作，堅(jiān)持把綠化工作納入城市發(fā)展規(guī)劃和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略。通過各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、社會(huì)各界，特別是綠化工作一線廣大干部職工長(zhǎng)期的共同努力，按照“一環(huán)、二軸、三網(wǎng)、四片、五組團(tuán)、六新城”的綠地系統(tǒng)格局，通過實(shí)施“城市在園林中，園林在城市中”以及“森林圍城”戰(zhàn)略，拉開了“花城蝶變”的新格局。

3.3.2 城市森林建設(shè)管理逐漸成熟

為了廣大市民能及時(shí)了解各個(gè)風(fēng)景區(qū)的環(huán)境狀況和當(dāng)日游憩的可行性，投入巨資在8個(gè)重點(diǎn)風(fēng)景區(qū)或森林公園，分別建立了小氣候、環(huán)境健康程度全自動(dòng)檢測(cè)體系，每天以2h的間隔向市民發(fā)布各游憩點(diǎn)的有關(guān)氣候情況、游憩適宜度、森林環(huán)境健康程度等方面的監(jiān)測(cè)指標(biāo)。

3.3.3 交通沿線綠化建設(shè)成績(jī)顯著

近年來生態(tài)景觀林帶建設(shè)是廣州市城市林業(yè)的重點(diǎn)工作，將全面推進(jìn)。在完成省里部署的建設(shè)9條高速公路和武廣高鐵生態(tài)景觀林帶示范段的任務(wù)之外，重點(diǎn)抓好機(jī)場(chǎng)高速、廣園快速路、南沙港快速等20條生態(tài)景觀林帶規(guī)劃建設(shè)，示范段長(zhǎng)度共150km。

3.4 廣州建設(shè)城市森林存在的主要問題

近20年來，在廣州市經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展的同時(shí)，城區(qū)面積迅速擴(kuò)大，城市人口急劇增加。伴隨著高速的城市化進(jìn)程，廣州市城市自然景觀持續(xù)退化，水質(zhì)性缺水等資源短缺現(xiàn)象日趨明顯，噪聲和光污染使市區(qū)內(nèi)的人居環(huán)境進(jìn)一步惡化，嚴(yán)重的大氣污染已不僅僅停留在市區(qū)，生態(tài)破壞更從城區(qū)向廣州外圍推進(jìn)并直接威脅到城市生態(tài)防護(hù)體系，高昂的投入難以令交通擁擠的狀況明顯改觀。

3.4.1 綠化建設(shè)水平不高，城區(qū)綠地不足，綠地分布不均勻

城市建成區(qū)的的綠化率和人均公共綠地面積遠(yuǎn)未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求，而且綠化用地被大量侵占或棄置，使本來綠化水平不高的情況更差。城市生產(chǎn)綠地不足，不能滿足城市綠化種植的需求，影響了城市綠化建設(shè)。

廣州綠地分布不均勻呈現(xiàn)“北多南少、東西更少”的格局。其中山地森林是主體部分，僅從化和增城的森林面積就占廣州森林總面積的2／3，而東部、南部森林面積僅為北部的2.4%。從以上分布情況來看，其森林資源空間布局多以相互隔離的點(diǎn)、線為主，許多地方存在著綠帶斷層，沒有形成大型的森林組團(tuán)和綠色廊道相連的城市森林網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。

3.4.2 城市綠化缺乏地方特色

城市森林既有自然屬性，又有作為文化產(chǎn)物所特有文化屬性，每個(gè)城市自然生態(tài)的山山水水都包涵著許多必不可少的區(qū)域性文化要素，既“文化生態(tài)”。市區(qū)部分城市綠化一味貪大求洋，盲目學(xué)外國(guó)，抄襲國(guó)外的做法，而忽略了其的文化屬性。沒有依據(jù)本市的基本情況，采用適合本市的綠化布局手法，以較少的綠地?fù)Q取城市較大的生態(tài)效益。

3.4.3 忽略以人為本的宗旨

城市是人類集中生活與工作的地方，城市綠化就是要為市民創(chuàng)造一個(gè)優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境，同時(shí)也要為市民提供一個(gè)休閑、娛樂、活動(dòng)的空間。城市公園的公益性、服務(wù)性較強(qiáng)，不宜過分地強(qiáng)調(diào)其經(jīng)濟(jì)效益；部分綠化樹種選擇過于追求其觀賞性，而忽略了其適用性，城市綠化樹中大喬木特別是落葉大喬木偏少。

4 廣州城市森林建設(shè)建議

4.1 加大城市森林建設(shè)的資金投入

集中資金發(fā)展城市森林建設(shè)。把城市森林建設(shè)與適度開發(fā)結(jié)合起來，鼓勵(lì)企業(yè)捐款、冠名贊助、企事業(yè)單位、個(gè)人投資的造林綠化項(xiàng)目，有關(guān)部門應(yīng)結(jié)合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整給予政策扶持。要?jiǎng)?chuàng)造條件吸引外資進(jìn)入該市的綠化建設(shè)領(lǐng)域。通過采取一切行之有效的措施，充分調(diào)動(dòng)各方面力量，形成綠化建設(shè)合力，共建綠色廣州。

4.2 發(fā)動(dòng)全市民共同參與城市森林建設(shè)

城市森林建設(shè)是一項(xiàng)公共福利型事業(yè)，和市民的生活息息相關(guān)，需要全市民的共同關(guān)心和參與?？梢酝ㄟ^結(jié)合“植樹節(jié)”、“地球日”、“世界環(huán)境日”等主題日舉辦相關(guān)活動(dòng)，讓市民真正參與到城市森林建設(shè)中來。

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