國家國防動員委員會綜合辦公室與國防雜志社聯(lián)合主辦

國防建設(shè)巡禮
——貴州省黔東南苗族侗族自治州

國家國防動員委員會綜合辦公室與國防雜志社聯(lián)合主辦

黔東南苗族侗族自治州位于貴州省東南部，屬內(nèi)陸少數(shù)民族聚居地區(qū)，少數(shù)民族人口占總?cè)丝诘?1.9%。黔東南州是革命老區(qū)，紅軍先后四次經(jīng)過黔東南轉(zhuǎn)戰(zhàn)12個縣境，播下了革命火種，形成了“軍愛民、民擁軍”的光榮傳統(tǒng)。近年來，中共黔東南州委、州政府和凱里軍分區(qū)繼承和發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng)，緊緊圍繞強軍目標，軍地齊抓共管，軍民同心協(xié)力，推動國防建設(shè)不斷創(chuàng)新發(fā)展。

中共黔東南州委常委議軍會

黨政軍領(lǐng)導研究國防建設(shè)

向苗族群眾宣傳國防知識

中共黔東南州委書記、州國防動員委員會第一主任李飛躍慰問官兵

黔東南州州長、州國防動員委員會主任廖飛觀摩演練

凱里軍分區(qū)司令員蔣先和

凱里軍分區(qū)政治委員劉輝

從江縣連續(xù)四次榮獲“全國雙擁模范縣”

雷山縣西江苗寨景區(qū)組建民兵應急連

貴州青酒集團成立人民武裝部

強化“共建”意識。州委、州政府主要領(lǐng)導帶頭強化政治責任，帶頭學習國防知識，帶頭議大事、把方向、給政策、解難題，嚴格落實現(xiàn)場辦公制度，定期組織召開黨委常委議軍會，先后研究解決30余個建設(shè)難題，協(xié)調(diào)5000余萬元建設(shè)經(jīng)費，用于州國防動員綜合訓練基地、軍分區(qū)正規(guī)化建設(shè)等。州委、州政府將國防建設(shè)理論納入黨委中心組理論學習、黨政干部理論教育、黨校理論課程、干部理論考核等內(nèi)容，通過開班培訓、工作述職、任前談話、定期檢查評估等方式，不斷強化各級黨委政府主要領(lǐng)導管武意識和興武自覺。從江縣縣委書記王之政被表彰為西南地區(qū)國防動員建設(shè)十佳書記，臺江縣縣委書記戚詠梅被評為2013年度全國國防后備力量建設(shè)新聞人物。全州組織21支民兵宣傳小分隊，用民族特色濃郁、群眾喜聞樂見的苗族飛歌、侗族大歌等形式，深入苗鄉(xiāng)侗寨傳播國防知識，增強全民國防觀念。軍分區(qū)、人武部采取回顧駐地發(fā)展

變化、學習駐地歷史文化、開展參建參治活動等多種方法，教育官兵熱愛駐地、建設(shè)駐地；在全區(qū)開展“三比”（不比硬件比軟件，不比經(jīng)費比精神，不比享受比奉獻）教育活動，營造“爭第一、扛紅旗”的創(chuàng)先爭優(yōu)濃厚氛圍，激發(fā)了官兵投身國防、建設(shè)國防的熱情。

拿出“齊抓”實招。積極構(gòu)建黨委領(lǐng)導、政府主導、軍警民聯(lián)動的國防動員領(lǐng)導機構(gòu)，并針對少數(shù)民族地區(qū)的特殊性，充分吸引少數(shù)民族干部進入機構(gòu)，使其比例達80%，極大調(diào)動了少數(shù)民族同志愛武興武的積極性和自覺性。著眼提升黨管武裝質(zhì)量效益，建立完善《關(guān)于加強國防動員和后備力量建設(shè)的實施意見》《關(guān)于組織民兵預備役人員參與社會管理工作的實施意見》等一系列切合強軍要求、體現(xiàn)時代特色、真正發(fā)揮作用的法規(guī)規(guī)章。按照“軍地兼容、軍民共享、縱橫貫通”的原則，投入300余萬元加強國防動員信息網(wǎng)建設(shè)，建立完善國防動員預案體系、國防動員數(shù)據(jù)庫，建成軍地互通互聯(lián)的指揮平臺，實現(xiàn)了指揮信息實時共享和國防動員精準快捷。建立以民兵預備役人員為主體、國防動員專業(yè)保障分隊和政府應急救援隊伍相結(jié)合的國防動員力量體系，并根據(jù)可能發(fā)生的自然災害、事故災難等突發(fā)事件，將綜治、維穩(wěn)、林業(yè)、水利、電力、通信、衛(wèi)生等20余支應急專業(yè)力量編入民兵組織，納入當?shù)貒绖訂T隊伍。采取“軍地結(jié)合、地方為主，按級負責、分類保障”的辦法，投入資金100余萬元購置維穩(wěn)處突、搶險救災等專用器材，根據(jù)運用力量的時間、數(shù)量、規(guī)模和遂行任務的難易程度，研究制訂了解決衣、食、住、行、醫(yī)等10余項保障措施。

① 奔赴演習場 ② 軍地聯(lián)合指揮③ 參加災后重建 ④ 緊急拉動⑤ 山體塌方救援 ⑥ 消防演練⑦ 抗洪搶險考核 ⑧ 搶險救災演練⑨ 防化洗消演練 ⑩ 水上救援演練? 火災事故救援 ? 戰(zhàn)場救護演練? 軍地聯(lián)合實兵演習

抓出“融合”實效。按照“要素齊全、功能完善、布局合理”的原則，軍地合力推進人武部正規(guī)化和基層武裝部規(guī)范化建設(shè)，指導全州16個人武部、211個基層武裝部完成達標建設(shè)任務。每年組織一期專武干部集訓，全面提升專武干部隊伍素質(zhì)，近3年來，有42名基層專武部長得到提拔重用、25名專武干事升任部長。扎實開展國防動員訓練演練，先后組織“苗嶺－12”軍地聯(lián)合實兵演習、地質(zhì)災害應急救援演練、黔東南州“五長”武裝工作集訓、愛軍精武比武競賽和武裝工作推進會等重大軍事活動，提升了軍地聯(lián)訓聯(lián)演聯(lián)動和軍地領(lǐng)導干部組織指揮能力。各級軍事機關(guān)積極組織官兵和廣大民兵預備人員參加地方經(jīng)濟社會建設(shè)，先后出動官兵12.5萬人次、車輛2萬余臺（次），出色完成搶險救災、應急處突等急難險重任務300余次，搶救遇險群眾6000余人，為國家和人民挽回直接經(jīng)濟損失近億元。廣泛開展扶貧幫困活動，建立扶貧聯(lián)系點156個，選派60多名官兵進村駐戶向群眾宣傳黨的富民政策，幫助近萬名群眾擺脫貧困。積極捐資助學，協(xié)調(diào)和捐助資金210萬余元修建希望小學18所，幫扶3520名失學兒童重返校園。經(jīng)過軍地不懈努力，黔東南州國防建設(shè)取得可喜成績。凱里軍分區(qū)先后榮獲“全國民族團結(jié)進步模范集體”“全軍綠色營區(qū)”“全軍文明衛(wèi)生軍營”等榮譽，從江縣連續(xù)四次被評為“全國雙擁模范縣”，臺江縣創(chuàng)造了53年54次無責任退兵的佳績，從江縣人武部被評為“全國社會扶貧先進集體”“全軍學雷鋒先進單位”、被成都軍區(qū)榮記集體三等功，臺江縣人武部被評為“全國民族團結(jié)進步模范集體”“全國征兵工作先進單位”，劍河縣人武部被評為“全國扶貧開發(fā)先進集體”。

（龍 靜 供稿）