文_本刊記者龍在宇發(fā)自遼寧大連、撫順
『學(xué)霸市長』欒慶偉淪為『落幕英雄』
文
_本刊記者龍在宇發(fā)自遼寧大連、撫順
大連市委召集相關(guān)單位負(fù)責(zé)人開會,時任市委書記掃了一眼會場后問:『理工大學(xué)的欒慶偉怎么沒來?』從此,但凡市里研究軟件產(chǎn)業(yè)的會議,欒慶偉幾乎都是座上賓。
長期的大學(xué)執(zhí)教生涯,使欒慶偉練就了一副好口才,講話時很少念稿子。
今年初,遼寧媒體曾撰文盤點(diǎn)省內(nèi)的各個市長。遼寧省的14名市長中,有13人擁有碩士學(xué)位,6人擁有博士學(xué)位。在博士市長、碩士市長已司空見慣的背景下,撫順市長欒慶偉依然被媒體封為了“學(xué)霸市長”。與許多通過在職學(xué)習(xí)獲得高學(xué)歷的同僚不同,欒慶偉在大學(xué)校園里度過了近20年時光。從大連理工大學(xué)畢業(yè)后,他留校任教,并最終成為該校管理學(xué)院教授、博導(dǎo)。至今在各大學(xué)術(shù)期刊上,還能檢索到欒慶偉發(fā)表的論文,由他編寫的教科書,多年來被各所高校采用。
從知名教授到正廳級官員的成功跨界,使得欒慶偉成為遼寧官場中學(xué)者從政的一個典型。但不久前,欒慶偉因涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法被調(diào)查,他的下一個身份可以預(yù)料。這次人生的“跨界”,卻是恥辱而慘痛的。
上世紀(jì)90年代末期,發(fā)生在大連棒棰島國賓館里的一次外事會見,讓欒慶偉的命運(yùn)迎來轉(zhuǎn)折。
大連市長在棒棰島會見東南亞客人,外賓提出了發(fā)展軟件業(yè)的建議。市長很感興趣,很快撥出10萬元讓大連理工大學(xué)和市政府相關(guān)部門做項目論證。彼時正在大連理工大學(xué)任教的欒慶偉,便參與到該項目中。
從大學(xué)時代進(jìn)入大連理工大學(xué)求學(xué)開始,直至留校任教,欒慶偉已在這座校園里生活、工作了近20年,并成為該校管理學(xué)方面的學(xué)科帶頭人。一名大連理工大學(xué)老師告訴廉政瞭望記者,欒慶偉很聰明,治學(xué)也比較嚴(yán)謹(jǐn),他編過好幾本書,在發(fā)表論文方面,算是個高產(chǎn)學(xué)者。此外,他的口才出眾,社會活動能力很強(qiáng)。
這名老師介紹,有一次遼寧省科技廳的領(lǐng)導(dǎo)來學(xué)校調(diào)研,一名教授匯報學(xué)術(shù)成果,講了一個多小時。但因為他的論述太過專業(yè),下面許多人都沒聽懂。最后10分鐘,欒慶偉上臺作總結(jié),結(jié)果他一講,領(lǐng)導(dǎo)們一下就弄明白了?!皺钁c偉此前并沒有參與這個學(xué)術(shù)課題,只不過現(xiàn)場聽教授講了一個小時,立馬就能融會貫通。既把教授講的重點(diǎn)抓了出來,更能用深入淺出的語言讓其他人聽懂?!?/p>
盡管身在校園,欒慶偉的社會關(guān)系還是比較廣。當(dāng)他還是個副教授時,就能從外面爭取為數(shù)不少的課題經(jīng)費(fèi)?!皩W(xué)術(shù)底子扎實(shí),又懂得協(xié)調(diào)各種關(guān)系,這些特質(zhì)讓欒慶偉在大學(xué)里如魚得水。他30多歲就評上教授,還當(dāng)上管理學(xué)院副院長。在那一批青年教師中,算得上佼佼者。”上述教師說。
因為加入大連市發(fā)展軟件產(chǎn)業(yè)的項目論證,欒慶偉與大連市領(lǐng)導(dǎo)有了更多接觸,這也逐漸使他進(jìn)入大連市委領(lǐng)導(dǎo)的視野。欒慶偉曾數(shù)次向市領(lǐng)導(dǎo)匯報項目進(jìn)展,并作為專家學(xué)者,列席過市委常委會。一名當(dāng)?shù)厝耸拷榻B,一次市委召集相關(guān)單位負(fù)責(zé)人開會,市委書記掃了一眼會場后問:“理工大學(xué)的欒慶偉怎么沒來?”從此,但凡市里研究軟件產(chǎn)業(yè)的會議,欒慶偉幾乎都是座上賓。
2002年,欒慶偉調(diào)任大連市信息產(chǎn)業(yè)局,成為主持工作的副局長,一年后正式成為局長。熟悉大連政情的人士介紹,欒慶偉的這一步不僅由學(xué)界進(jìn)入政界,在級別上也跨了兩級,在當(dāng)時引發(fā)了不小震動。欒慶偉在大連理工大學(xué)擔(dān)任管理學(xué)院副院長,論級別只是副處,而大連市信息產(chǎn)業(yè)局是副廳級單位。盡管他在副局長的位置上待了一年,但卻是實(shí)際上的一把手,因此在許多人看來,欒慶偉從副處一步便邁進(jìn)到副廳。
大連的“軟件和外包產(chǎn)業(yè)帶”位于大連市旅順南路。這條30公里長的大道兩側(cè)是大連最美麗的地帶之一:一側(cè)是海天相連,一側(cè)是零星分布的數(shù)十座起伏山坡,風(fēng)光旖旎。外地記者赴大連采訪軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展時,欒慶偉很喜歡帶他們經(jīng)過這條大道,同時在車內(nèi)介紹相關(guān)情況。記者們對欒慶偉的評價是儒雅且干練,許多媒體還將欒與兩名大連市領(lǐng)導(dǎo)并列,稱為大連軟件產(chǎn)業(yè)的“鐵三角”。
一名大連市公務(wù)員介紹,軟件行業(yè)一直是大連重點(diǎn)發(fā)展的產(chǎn)業(yè),因此信息產(chǎn)業(yè)局局長的位置十分重要。當(dāng)時的“鐵三角”,一人是大連市委主要領(lǐng)導(dǎo),一人是分管信息產(chǎn)業(yè)的副市長,另一人便是欒慶偉。巧合的是,三人均在高校任教多年,從政前已是教授。薄熙來擔(dān)任遼寧省長期間曾赴南方招商,談起大連市軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展,他頗為自豪地說過:“大連的軟件產(chǎn)業(yè),是由三位教授領(lǐng)軍?!?/p>
“鐵三角”以下,大連還有十多名高校教師在此時期進(jìn)入政府工作,他們一起構(gòu)成了大連發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)的中堅力量。一名當(dāng)?shù)剀浖髽I(yè)負(fù)責(zé)人回憶道,當(dāng)初陪著欒慶偉去日本招商,因為交流過程中使用到許多專業(yè)詞匯,日語翻譯有些跟不上。欒慶偉頗為遺憾地說:“我的英語還將就,但日語的確不行,只能請各位多包涵。”日本企業(yè)的高管曾經(jīng)留學(xué)美國,聽了欒慶偉的話,立刻說:“要
不咱們都說英語吧?”結(jié)果,雙方真用英語順暢地聊起來,把日語翻譯晾在一邊。在欒慶偉與日方高管交流的過程中,大連方面的好幾人還不斷用英語插話,這讓日方頗為驚訝,沒想到大連政府官員的英語水平如此之高。
一名曾與欒慶偉有過工作接觸的副處級官員介紹,大連的軟件外包行業(yè),主要市場瞄準(zhǔn)日本。欒慶偉號召大家學(xué)習(xí)日語,自己還以身作則。有一段時間,他堅持每天中午學(xué)習(xí)一小時日語,去食堂吃飯時,還用日語與年輕人交流。“這樣的學(xué)習(xí)氛圍,在政府機(jī)關(guān)中的確很難見到?!?/p>
這名官員還說,教授從政之后,身上還是保留著一些書生本色。比如欒慶偉與“鐵三角”中的另一名領(lǐng)導(dǎo),字都寫得不錯,辦公室還有毛筆,經(jīng)常拿毛筆在文件上做批示。“當(dāng)過老師的人,口才普遍不錯。欒慶偉講話致辭時,很少念稿子。”
一名曾在大連市信息產(chǎn)業(yè)局工作過的人員介紹,欒慶偉經(jīng)常加班,工作中是個拼命三郎。同時,他也露出了一些享樂主義的苗頭。去外地出差時,他通常入住五星級酒店,搭飛機(jī)都是頭等艙?!耙詸钁c偉的級別來說,明顯超出標(biāo)準(zhǔn)?!?/p>
欒慶偉在大連時期最輝煌的政績,便是成功引入英特爾。2007年3月26日,英特爾和大連市政府在北京人民大會堂召開聯(lián)合新聞發(fā)布會。英特爾宣布投資25億美元在大連建立一座300毫米的芯片工廠,主要生產(chǎn)主板芯片組,這是英特爾在亞洲的首個芯片生產(chǎn)廠。
據(jù)當(dāng)?shù)厝耸拷榻B,引進(jìn)英特爾的過程歷時三年,一直被大連方面視為招商引資“一號工程”。大連市委書記、市長等領(lǐng)導(dǎo),多次赴美國拜會英特爾高層,身為信息產(chǎn)業(yè)局局長的欒慶偉全程參與其中,扮演了“一線指揮官”的角色。一名大連市公務(wù)員介紹,因為引入英特爾具有重要戰(zhàn)略意義,以至于欒慶偉可以直接對其他局長發(fā)號施令。比如談判桌上,英特爾提出員工子女的教育問題,欒慶偉當(dāng)場給教育局長打電話,讓對方建設(shè)針對外籍人士的學(xué)校;對方在土地規(guī)劃上提出要求,欒慶偉可以直接去國土規(guī)劃部門協(xié)調(diào)。
2007年5月,欒慶偉調(diào)任大連高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)黨工委書記、管委會主任,并明確為副市級干部。此時,距離成功引進(jìn)英特爾僅僅兩個月。這次提拔,在外界看來也是對欒慶偉招商工作的一種肯定。一名大連當(dāng)?shù)厝耸吭u價說,能夠出任園區(qū)一把手,幾乎相當(dāng)于既擔(dān)任一個經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的區(qū)委書記,同時還兼任大型國企的董事長?!皺?quán)力很大,是個炙手可熱的人物。”
據(jù)當(dāng)?shù)厝耸拷榻B,出任園區(qū)一把手后,欒慶偉的脾氣變大了。經(jīng)常當(dāng)眾呵斥下屬,他主持的會議,如果有人遲到,還會被罰站。欒慶偉身上的儒雅之氣雖說還在,不過興趣卻發(fā)生了改變,每天中午堅持學(xué)日語的習(xí)慣不見了,倒是對收藏古玩字畫頗為熱衷。
欒慶偉主政園區(qū)6年,最令人詬病的就是在用人方面搞小圈子。比如大連海創(chuàng)投資集團(tuán)有限公司董事長陳景輝是欒慶偉在大連理工大學(xué)時的下屬,后來跟隨欒進(jìn)入政府工作。陳景輝的口碑并不好,尤其他的親屬在園區(qū)從事房地產(chǎn)開發(fā)的事常被人議論。但就因為他是欒慶偉的舊部,欒對他青睞有加,最后提拔陳擔(dān)任園區(qū)管委會副主任。
一名園區(qū)干部介紹,欒慶偉在用人導(dǎo)向上問題不小,他喜歡提拔與自己有過工作交集的人,這令很多在園區(qū)內(nèi)成長起來的干部滿腹牢騷。圍在他身邊的幾個“近臣”,包括園區(qū)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人以及國企領(lǐng)導(dǎo),在外邊的口碑很差。有一種說法認(rèn)為,欒慶偉和身邊幾個特定人士形成利益輸送關(guān)系。這些人由于欒的庇護(hù),在工程建設(shè)、企業(yè)改制過程中存在不少貪腐行為。欒也從這幾個人手上拿了不少好處。“欒慶偉不是那種明目張膽撈錢的人,他用人上搞小圈子,甚至搞貪腐也控制在一個小圈子內(nèi)。”
9月初,陳景輝涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法,接受組織調(diào)查,欒慶偉苦心經(jīng)營的小圈子被撕開一個缺口。此后,園區(qū)多名干部與企業(yè)負(fù)責(zé)人被帶走協(xié)助調(diào)查。盡管欒慶偉已在兩年前調(diào)任撫順市長,但不少人預(yù)測,欒慶偉這一回難辭其咎。
半個月后,欒慶偉黯然落馬,預(yù)測終被印證。