□覃騰英

（玉林師范學(xué)院 法商學(xué)院，廣西 玉林 537000）

法學(xué)專業(yè)教育質(zhì)量之保證
——以豐富教學(xué)方法、培養(yǎng)法律思維模式為視角

□覃騰英

（玉林師范學(xué)院 法商學(xué)院，廣西 玉林 537000）

作為一種社會活動，專業(yè)教育產(chǎn)生于社會對專業(yè)知識和專門人才的需求。隨著高校的不斷擴招，直接引起了教學(xué)資源不足與學(xué)生數(shù)量增加的矛盾，尤其是法律教師資源本身的缺乏，法學(xué)專業(yè)教育質(zhì)量更是得不到保證。要輸出一個滿足社會需要的法學(xué)畢業(yè)生，應(yīng)當(dāng)做到保證準(zhǔn)入、保證輸入、保證過程三個方面的要求，而教學(xué)方法是過程保證中最關(guān)鍵的一方面。豐富教學(xué)方法，以期達到培養(yǎng)法學(xué)專業(yè)畢業(yè)生的法律思維模式已成為保證法學(xué)專業(yè)教育質(zhì)量中最重要的一環(huán)。

法學(xué)專業(yè)教育質(zhì)量；教學(xué)方法；法律思維模式；保證

GB /T19000--2000族標(biāo)準(zhǔn)中將質(zhì)量定義為“一組固有特性滿足要求的程度”。英國學(xué)者格林在談?wù)摳叩冉逃|(zhì)量時指出，雖然人們能夠?qū)|(zhì)量有一種直覺上的理解，但卻難以清楚表述，就像“自由”、“正義”等一樣，質(zhì)量是一個難以準(zhǔn)確界定的概念。他將教育質(zhì)量的概念分為五種常見的觀點：（一）優(yōu)秀的。（二）質(zhì)量與預(yù)定的規(guī)格和標(biāo)準(zhǔn)相一致。（三）質(zhì)量就是適合于目的。（四）實現(xiàn)本學(xué)校目標(biāo)的效果。（五）滿足消費者規(guī)定的和潛在需要的程度。①按照此教育質(zhì)量之定義，重慶大學(xué)法學(xué)院教授胡光志先生認(rèn)為，法學(xué)教育質(zhì)量，指的是學(xué)生法律人格與特定主體需要的滿足程度。正如現(xiàn)在某些企業(yè)的“全程質(zhì)量監(jiān)督”等商業(yè)口號一樣，法學(xué)專業(yè)教育質(zhì)量也需要“全程質(zhì)量保證”，其具體的保證過程，如下圖：②

如上圖示，我們知道，保證法學(xué)專業(yè)學(xué)生的教育質(zhì)量的要求，應(yīng)當(dāng)包括準(zhǔn)入保證、輸入保證、過程保證這三個方面，最終達到把法學(xué)本專業(yè)學(xué)生培養(yǎng)成一個在知識、能力和職業(yè)素質(zhì)等等方面的水平均能符合社會對專業(yè)畢業(yè)生的期望和要求的目的，也就是輸出保證。

一、準(zhǔn)入保證

準(zhǔn)入保證包括管理水平、導(dǎo)師資源、辦學(xué)設(shè)備和實踐場所四個方面，它是保證學(xué)生能在一個良好的、硬件設(shè)施基本完備的環(huán)境中學(xué)習(xí)的一個最基本的保證。

我國《專業(yè)學(xué)位設(shè)置審批暫行辦法》第七條規(guī)定，“授予專業(yè)學(xué)位的高等學(xué)校，與專業(yè)學(xué)位相關(guān)的學(xué)科、專業(yè)應(yīng)有相應(yīng)的學(xué)位授予權(quán)，有較高的教學(xué)水平和良好的辦學(xué)基礎(chǔ)，有長期穩(wěn)定的專業(yè)實踐場所?！?，以及第八條規(guī)定，“申請授予專業(yè)學(xué)位的高等學(xué)校經(jīng)本單位學(xué)位評定委員會討論通過以及本單位主管部門批準(zhǔn)后，向國務(wù)院學(xué)位委員會辦公室報送有關(guān)材料。根據(jù)本辦法和有關(guān)規(guī)定，國務(wù)院學(xué)位委員會辦公室組織有關(guān)方面的專家對申請單位的教學(xué)水平、辦學(xué)條件、管理工作等方面進行評估。符合條件的高等學(xué)校由國務(wù)院學(xué)位委員會辦公室批準(zhǔn)進行試點?！?，這兩條規(guī)定都明確了專業(yè)學(xué)位設(shè)置必須具備相應(yīng)的辦學(xué)條件，也就是準(zhǔn)入保證。

但是，現(xiàn)實中存在的問題是，許多學(xué)校為了擴大招生或者增加學(xué)校的影響力，通過弄虛作假、結(jié)黨營私等途徑取得審批，或者雖然一開始確實具備條件，但是在經(jīng)濟利益驅(qū)動下，盲目擴招，導(dǎo)致辦學(xué)資源和學(xué)生資源之間不協(xié)調(diào)的矛盾激化，進而實質(zhì)上喪失了相應(yīng)的辦學(xué)條件。準(zhǔn)入條件無法得到切實的保障，從而影響了學(xué)生的教育質(zhì)量。要解決此類問題，筆者認(rèn)為，應(yīng)當(dāng)去除以往的只要申報成功，就可以一勞永逸地進行招生的辦法，通過完善相應(yīng)的監(jiān)督機制，讓教育質(zhì)量評估處于一種動態(tài)的環(huán)境下，或者進行梯度審批，讓專業(yè)學(xué)位設(shè)置點懂得居安思危。另外，還應(yīng)當(dāng)改變以往落后的觀點，即把學(xué)校是否是211國家重點院校、985工程院?；蛘叽T士點和博士點數(shù)量之多少作為衡量一個學(xué)校好壞的標(biāo)準(zhǔn)。正如人大政治系主任張鳴先生指出的，“學(xué)生的培養(yǎng)，理應(yīng)是高校的硬指標(biāo)，學(xué)生出息與否，出路好壞，有無學(xué)術(shù)成就，原本可以作為衡量學(xué)校好壞高低的標(biāo)準(zhǔn)，但是，目前的中國，還沒有走出文憑時代，人們對大學(xué)的需求，還有很大的虛的成分……”③

二、輸入保證

輸入保證這一方面，學(xué)校可以解決的主要是圖書資料和課程設(shè)置兩個方面。

圖書館中的法學(xué)專業(yè)書籍是學(xué)生收集資料的重要來源，這些專業(yè)書籍的水平以及更新直接影響學(xué)生汲取知識的程度。圖書館中的不少書籍直接是管理者私下和別人合作而未經(jīng)篩選直接放進圖書館的，這樣的書籍一方面浪費資源，另一方面也混淆了同學(xué)們的視野，使其無法收集到有效的資料，因此，在圖書館資源這塊要經(jīng)過精挑細選后用有限的金錢購買真正對同學(xué)有用的圖書資源；另外，法學(xué)是一個要與時俱進的學(xué)科，即使法律總是落后于實踐，但是法學(xué)研究卻可以與實踐同步甚至超前于實踐，這時候法學(xué)圖書的更新顯得尤為重要，而現(xiàn)在許多圖書館的書籍已經(jīng)相當(dāng)陳舊，這樣的書籍已經(jīng)和現(xiàn)代的生活脫節(jié)。

法學(xué)課程主要應(yīng)當(dāng)包括理論課程和實踐課程?；旧显O(shè)置有碩士點的高校都已配備了相對完備而系統(tǒng)的理論課程，但對于實踐課程卻是少之又少，大多法學(xué)專業(yè)學(xué)生的課程都只是理論，而很少開展專業(yè)實訓(xùn)。這個在下文的教育方法章節(jié)將進行詳述。

三、過程保證

前述的兩個保證大多涉及的是學(xué)校的硬件設(shè)施的問題，過程保證與前兩個保證更像是軀體和器官運轉(zhuǎn)的關(guān)系，有了一個設(shè)備齊全的軀殼，如何使得軀殼內(nèi)的器官能夠有效地運轉(zhuǎn)是保證學(xué)生教育質(zhì)量的關(guān)鍵。而培養(yǎng)法學(xué)專業(yè)學(xué)生的過程最關(guān)鍵的是在教育過程中塑造學(xué)生的法律人格，培養(yǎng)法律思維。

胡光志先生認(rèn)為，法學(xué)教育的宗旨，是依托所屬的專業(yè)學(xué)科，在注重所屬專業(yè)學(xué)術(shù)訓(xùn)練的基礎(chǔ)上，著重加強對學(xué)生法律人格的培養(yǎng)。④優(yōu)秀的法律人格又包括能“像法學(xué)家一樣思考”的扎實的理論功底和熟練的職業(yè)技能，這兩個方面是既相互促進又相互制約，但又統(tǒng)一于法學(xué)教育的宗旨下?，F(xiàn)在大多數(shù)人的觀點均認(rèn)為，法學(xué)研究生屬于理論研究型，而法律碩士研究生屬于實務(wù)型，筆者和一些學(xué)者的觀點一樣，認(rèn)為不應(yīng)當(dāng)對這兩種碩士研究生做出這樣的劃分。優(yōu)秀的法律人格的形成有賴于對理論和實踐知識的雙重關(guān)注，如果硬生生地在中間劃出一條分界線，過分強調(diào)任何其中一方面，就會造成法學(xué)教育走上兩個不同的極端，最終阻礙法學(xué)教育的發(fā)展。美國學(xué)者伯爾曼曾說，“新的時代將是一個‘綜合的時代’，在這個時代里面，‘非此即彼’讓位于‘亦此亦彼’，……⑤”對于法學(xué)教育而言，我們需要找到一種方法克服二元對立的思維模式，達到法學(xué)教育辯證的綜合，這個方法就是培養(yǎng)法律思維。法律思維，指的是法律人按照法律職業(yè)的特定從業(yè)思維方式，依照法律的思維邏輯進行思考、分析和解決問題的思考方式。它具有“以法律語言為思維語言，以‘崇尚法律’為思維定勢、以‘恪守公正’為價值取向，以理性主義為指導(dǎo)的經(jīng)驗思維、群體性思維等特有屬性，因而稱為法律人的職業(yè)特征和法律職業(yè)共同體的聯(lián)結(jié)紐帶，作為法律推理和法律論證的核心內(nèi)容，成為延續(xù)法律生命、實現(xiàn)法律價值做必須的具體途徑。⑥我們都知道，法律條文是會隨著社會的發(fā)展而有所變動的，而法學(xué)學(xué)生不可能通曉所有的條文，但是只要他們具備了運用法律思維分析問題、解決問題的能力，遇到再復(fù)雜再疑難的案件就可以做到游刃有余。

但是，目前我國的法學(xué)學(xué)生的教育現(xiàn)狀是：法學(xué)教育的名目和層次紛繁復(fù)雜，但是對于法律思維模式的培養(yǎng)卻存在著很大的空白。因此，尋找一個培養(yǎng)法學(xué)學(xué)生法律思維的方法是提高學(xué)生教育質(zhì)量的重中之重。

四、培養(yǎng)法律思維模式主要途徑——豐富教學(xué)方法

教與學(xué)是教育的兩個方面，作為學(xué)習(xí)的主體，學(xué)生應(yīng)當(dāng)注重培養(yǎng)自己的法律思維，這首先需要學(xué)生樹立對法律的信仰。伯爾曼曾說，“法律只有被信仰，否則，它將形同虛設(shè)?！雹邔τ诖蟊娛侨绱耍瑢τ诜扇烁侨绱?。信仰是一切活動的力量源泉，能促使我們主動從事相關(guān)工作，法學(xué)學(xué)生信仰法律，才能將法律知識、法律技能完全內(nèi)化，將法律作為行動的向?qū)?。而對于法學(xué)學(xué)生教育之“教”而言，要培養(yǎng)法學(xué)學(xué)生的思維模式，主要應(yīng)從豐富教學(xué)方法入手。

從幼兒時代對老師的“模仿秀”，到中小學(xué)的“考試一錘定音”制度，到大學(xué)的“滿堂灌”或者“填鴨式”，都旗幟鮮明地體現(xiàn)了一點：中國教育的“輸入式”。它既不同于古老的“蘇格拉底式”，也與西方注重學(xué)生的獨立思考思考能力的培養(yǎng)方式完全不同，中國教育往往把太多力氣放在教育的內(nèi)容上面，而忽略了教育本身的方法問題。⑧輸入式的教學(xué)使學(xué)生學(xué)習(xí)知識處于一個被動的位置，就好像我們操作電腦一樣，行為人輸入什么就是什么，很難有自己的想法。學(xué)生不主動思考，遇到問題也無法自主解決，常常墨守陳規(guī)，缺乏創(chuàng)新思維。要改變這個現(xiàn)狀，目前最重要的是分析現(xiàn)行的教育方法，找出其利弊，才能趨利避害。

我國目前法學(xué)教育方法在實踐中主要有：講授式教學(xué)方法、案例教學(xué)法、模擬法庭教學(xué)法、診所式法學(xué)教學(xué)法。

第一，占主導(dǎo)地位的仍是“填鴨式”的講授教學(xué)方法，這種方法對于剛?cè)腴T的法科學(xué)生來說也是有很大用處的，畢竟學(xué)生先前對法律知識沒有了解，通過老師的詳細講授，可以在整體上對法律系統(tǒng)有一個全面而詳細的掌握。但是，對于法學(xué)學(xué)生來說，講授式已遠遠不能適應(yīng)法學(xué)學(xué)生的發(fā)展。法學(xué)學(xué)生通過本課四年的學(xué)習(xí)，對基本的法律知識已經(jīng)有了系統(tǒng)的了解，這個時候仍舊采用保守的講授方法，不僅會使得學(xué)生對重復(fù)的知識不樂于掌握，更重要的是它嚴(yán)重地阻礙了法學(xué)學(xué)生法律創(chuàng)新思維的培養(yǎng)和鍛煉。因此，對于此種教學(xué)方法，現(xiàn)在應(yīng)當(dāng)減少使用，將其置于次要地位。

第二，案例教學(xué)法可以使得學(xué)生積極運用法律解決實踐問題，提高學(xué)生分析問題和解決問題的能力，但是只采用案例法進行教育，難免出現(xiàn)掛一漏萬的情形，案例本身針對的都是個案，并且相同的案例也可能在實踐中得到不同的判決；另外，案例教學(xué)仍舊是老師通過案例進行講授，學(xué)生之間缺少了思想的碰撞，最終會阻礙學(xué)術(shù)發(fā)展。在以后的教學(xué)中，應(yīng)當(dāng)在分析某一個法律問題的時候采取這種方法，將其作為一種輔助的方法運用，而對于整體的教學(xué)卻不能大幅使用。

第三，診所式教育法，是通過讓學(xué)生承辦真實案件，面對真實的客戶和真實的對方當(dāng)事人，使學(xué)生掌握辦理法律案件的技巧和技能，使學(xué)生了解什么是法律的責(zé)任心和敬業(yè)精神，學(xué)會怎樣培養(yǎng)法律人的思維模式，從而為將來成為合格的法律人打下基礎(chǔ)。⑨該種法學(xué)教育方法最早產(chǎn)生于美國，但由于該種教育方法的本土化問題，在我國真正有效實施的學(xué)校并不多。這一方法的有效實施還需要其它的輔助辦法，例如和法律援助中心合作，讓其將案件直接交給學(xué)生做；學(xué)校直接和律所聯(lián)系，讓學(xué)生以實習(xí)等方式接觸到真實的案件等等。在這種情況下，對于大多沒有這種資源和能力的學(xué)校來說不宜采用。

第四，模擬法庭教學(xué)法，這種方法主要通過采用模擬開庭的方式讓學(xué)生直接角色扮演法官、檢察官和律師，讓他們學(xué)會用“法官思維”、“檢察官思維”和“律師思維”模擬參與案件，可以充分提高他們辦案的能力。但是和案例教學(xué)法一樣，這種方法只能起到輔助的作用，畢竟教學(xué)的資源和時間是極其有限的。

綜上，通過以上各教學(xué)方法的利弊分析，我們知道，以上的教學(xué)方法都不能作為主導(dǎo)學(xué)生課程的教學(xué)。筆者認(rèn)為，最有效的且應(yīng)當(dāng)作為學(xué)生課程的主導(dǎo)教學(xué)方法的是討論式教學(xué)。要達到教育的效果，主要應(yīng)當(dāng)做到調(diào)動兩方面的積極性：調(diào)動教師工作的積極性，可以讓教師將最新的研究成果和最前沿的科研信息傳達給學(xué)生；討論課可以充分調(diào)動學(xué)生在教學(xué)過程中的主動性和創(chuàng)造性。具體操作是：讓每個學(xué)生參與進來，收集生活中的法律案件或者是社會熱點案件和典型案件，然后做下記錄，進行資料整理后，發(fā)表自己的看法，將這些看法在課上呈現(xiàn)出來，交由課堂互相討論?；蛘哂衫蠋熢O(shè)定一個論題，讓全體同學(xué)參與討論。最好，老師對各個同學(xué)的表現(xiàn)進行點評打分。這個討論課程的目的不僅是傳播知識，更注重的是啟發(fā)學(xué)生的法律思維，并且通過全體集中參與討論一個問題，中間會產(chǎn)生激烈的思想碰撞，讓學(xué)生從中學(xué)會不斷地自我檢測和反省以及與他人之間的協(xié)作。

另外，筆者認(rèn)為，在法學(xué)教育中，還可以通過開展一些法律小活動和借鑒國外一些有益的教學(xué)方法來培養(yǎng)學(xué)生的法律思維模式，從而從根本上提高法學(xué)專業(yè)的教育質(zhì)量：

（一）定期舉行辯論賽。

（二）增加讀書筆記作為一種考查方法。有學(xué)者將寫作技能視為像法律人一樣思維”的核心。舒馬赫指出，教學(xué)生“像法律人一樣思維”就是要訓(xùn)練他們寫、說和像法律人一樣行動。法律寫作是思維，是書面形式的思維，它使思維成為看得見的思維。⑩閱讀是法學(xué)學(xué)生增加法律知識的最重要的途徑，但是人的記憶畢竟有限，不可能把看過的東西都能記得住，況且，“好記憶不如爛筆頭”，只有把看過的東西內(nèi)化成自己的東西才能真正將知識轉(zhuǎn)用于實踐。讀書筆記，將看過的知識做出自己的分析，不僅可以把學(xué)過的知識復(fù)習(xí)一遍，還能不斷地擴充知識，提高自己的法律思維。

（三）借鑒日本的豐富的教學(xué)方法。例如日本京都大學(xué)會定期邀請實務(wù)家共同舉辦研究會、演講會；組織學(xué)生學(xué)生就最前沿的問題對實務(wù)家進行采訪；設(shè)立法政實務(wù)交流中心，培養(yǎng)學(xué)生從事實務(wù)工作的能力；定期組織教師對教材內(nèi)容進行改革。11這些都可以在結(jié)合本校實際情況的基礎(chǔ)上予以采用。 ■

注：

①Green（1994），what is quality in higher education? Srhe and O Pen University Press，第12-17頁。轉(zhuǎn)引自《高等教育質(zhì)量的概念和評價質(zhì)疑》，《中國高等教育評估》，2002年第2期。

②④ 胡光志，靳文輝：《關(guān)于法學(xué)學(xué)生教育的幾點思考》，《經(jīng)濟法論壇》。

③張鳴：《大學(xué)風(fēng)氣是怎么墮落的》，南方周末，2007年第5期。

⑤⑦[美]伯爾曼：《法律與宗教》，三聯(lián)書店，1991年：第9頁。

⑥石旭齋：《法律思維是法律人應(yīng)有的基本品格》，《中國政法大學(xué)學(xué)報》，2007年第12期。

⑧姜瑜：《我國法學(xué)教育中法律思維模式培養(yǎng)的定位》，《湖北成人教育學(xué)院學(xué)報》，2011年第3期。

⑨甄貞：《診所法律教育在中國》，法律出版社，2002年。

⑩武宏志：《美國語境中的“法律人思維》，《法學(xué)家》，2009年第3期。

?劉永光：《我國法學(xué)研究生教育現(xiàn)狀之檢討——以中日課程設(shè)置及教學(xué)方式為中心》，載于廈門大學(xué)法律評論第十一輯。

【責(zé)任編輯 謝明俊】

To Ensure the Quality of Law Professional Education—— From the Perspective of Enriching the Teaching Method and Training the Legal Thinking Mode

QIN Teng-ying
(School of Law and Business, Yulin Normal University, Yulin, Guangxi 537000)

As a social activity, professional education originates from the need of the society for talents with professional knowledge. As a result of college expansion, the conflict between the insufficient teaching resources and the soaring student number tends to be more intense; the quality of law professional education can not be assured for the lack of qualified law teachers. To cultivate a qualified law graduate, three steps should be ensured: access, input and process. And teaching method is crucial. Therefore, diversifying the teaching methods is has become a guarantee to foster law students’ legal thinking.

legal professional education quality; teaching method; legal thinking mode; ensure

G642.0

A

1004-4671（2015）03-0121-04

2015-02-23

玉林師范學(xué)院高等教育教學(xué)改革工程項目重點項目《地方本科院校法學(xué)專業(yè)應(yīng)用性教育轉(zhuǎn)型研究》（15XJJG14）。

覃騰英（1987～），女，漢族，廣西貴港人，玉林師范學(xué)院法商學(xué)院教師。研究方向：民商法。