盧曉雨

農(nóng)村城市化是歷史的必然，但城郊村，作為過渡狀態(tài)，是伴隨著我國城市化進(jìn)程而產(chǎn)生的特殊現(xiàn)象。無論從經(jīng)濟(jì)、文化還是生活方式等方面都與城市本身有很大差異。國內(nèi)對城郊村建設(shè)問題在黨建、精神文明建設(shè)等方面作了不少探索。近期，筆者就城郊村居民（農(nóng)民）的文化娛樂狀況問題，對石家莊市南焦村和南栗村進(jìn)行了專題調(diào)查，以期對農(nóng)村城市化過程中農(nóng)民素質(zhì)提升、深化精神文明建設(shè)有所裨益。

一、南焦村與南栗村文化娛樂基礎(chǔ)情況和現(xiàn)狀之比較

（1）南焦村與南栗村概況

南焦村和南栗村是石家莊裕華區(qū)內(nèi)比較典型的城郊村，相距不遠(yuǎn)，而南栗村則更“郊區(qū)”一些，區(qū)位交通特點(diǎn)相同。目前，南焦村因?yàn)槿嫔婕暗讲疬w改造，全村均已經(jīng)拆遷完畢，村民主要移居到“水蘊(yùn)華庭”小區(qū)，其他村民遷居市內(nèi)各地。拆遷之前南焦村作為裕華區(qū)內(nèi)經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)村莊，1200余戶4580人，占地2400多畝，今天的河北師大和南焦客運(yùn)站屬于當(dāng)年南焦村的一部分。南栗村位于裕華區(qū)裕翔街和南二環(huán)交叉口南行1000米，屬市郊待開發(fā)區(qū)域，全村1300余戶，人口7600人，占地約1400畝，村民整體經(jīng)濟(jì)收入保持較好水平。由于在改造計劃之中未被主要涉及，改造項(xiàng)目很少，基本格局未被改變。村北面仍還以農(nóng)田為主，無大的建筑物。

（2）兩村文化娛樂的異同點(diǎn)

1、共同特征 隨著2008年河北省委、省政府“三年大變樣”戰(zhàn)略的實(shí)施，城郊村改造力度加大，城市化步伐加快，群眾文化娛樂需求與日俱增，給文化娛樂的發(fā)展奠定了基石、土壤和空間。兩村村民生活習(xí)慣和對精神生活的要求較為接近，逐漸發(fā)展成為文化娛樂各具特色、前景廣闊的典型村，迅速走向城市化、呈現(xiàn)空前繁榮，為城郊村逐步走向城市化探索出了一條可行之路。目前，由于兩村可供文娛活動用地的特點(diǎn)所致，村民對開展運(yùn)動類娛樂活動的熱衷程度普遍較高，從傳統(tǒng)類型的體育鍛煉到結(jié)合現(xiàn)代因素的趣味性健身活動，兩村的發(fā)展都打下了相對穩(wěn)固的根基。但客觀條件的不足，使得村民在意識層面上的進(jìn)程較為滯緩，尤其在文娛項(xiàng)目了解程度以及品位要求方面尤顯不足。問卷調(diào)查顯示，村民文化娛樂活動，看電視、上網(wǎng)、玩游戲等內(nèi)容占據(jù)了很大一部分，男性居民中，甚至有高達(dá)97.2%的人表示看電視和上網(wǎng)為其主選方式。從某種角度上看，此類廣受歡迎的方式體現(xiàn)了村民生活水平的提高，但對文化娛樂公眾化發(fā)展的阻礙作用仍不可忽略。2、不同特點(diǎn) “百廢待興”、“百端待舉”是兩村共通之處，但文化底蘊(yùn)不同，兩村文化娛樂基礎(chǔ)狀況初顯差異。南焦村：作為一個村落，其文化娛樂活動比較豐富。追溯到上世紀(jì)九十年代，1994年南焦村基本上普及彩電，信息流通與精神享受，很大程度地充實(shí)了村民的生活。村內(nèi)設(shè)有娛樂室、圖書館，對外開放的南焦小學(xué)文化體育設(shè)施完善，健身器材齊全，成為了村民業(yè)余休閑娛樂的好去處。該村還有村民自發(fā)組建的秧歌隊(duì)、鼓樂隊(duì)。每逢春節(jié)，村民都在黨支部、村委會所在地大門口搭起舞臺進(jìn)行聯(lián)歡。這些集體、集中活動一直持續(xù)到2008年。村內(nèi)開展的由村民層層評選、以黨支部和村委會命名的“十星級文明戶”活動，成為村內(nèi)文化娛樂、精神文明建設(shè)的重頭戲，調(diào)動了廣大村民參與的積極性，也成為通過黨員干部起模范帶頭作用、樹立良好村風(fēng)民風(fēng)的重要渠道和載體。該村有291名黨員，隊(duì)伍強(qiáng)大，僅2013-2015年增加了60名黨員，在居民文娛活動中發(fā)揮了巨大作用。2008年拆遷后，農(nóng)民到周圍租房、買房，分散居住，這些文化娛樂隊(duì)伍相繼解散，活動不再頻繁。只有部分村民移居“水蘊(yùn)華庭”小區(qū)，愛好文藝的村民依然會在閑暇之余在馬路的樹蔭下三五成群吹拉彈唱。村民無需繼續(xù)務(wù)農(nóng)，得到了一筆不小的拆遷補(bǔ)償收入，60歲以上的老年人都擁有失地保險以及養(yǎng)老保險。村民有了一定的閑暇時間和經(jīng)濟(jì)保障，出現(xiàn)了晨練（打拳、舞劍）、下棋、打牌、臺球等多種文娛項(xiàng)目。村民聚集、集體性質(zhì)的活動相對減少，而個人文娛活動反而相對增加，在家上網(wǎng)、手機(jī)游戲、玩微信等則一步跨入城市化行列。 南栗村：南栗村因?yàn)榻ㄔO(shè)規(guī)劃原因，建筑物密集，基本上無較大群體活動場所。全村文化娛樂設(shè)施處于“星羅棋布”狀態(tài)。該村建成了“栗水清苑”小區(qū)，4/5的村民居住其中。原居住地居住的大多數(shù)是外來人口。人口的增長，使原有文化娛樂設(shè)施顯得擁擠，除村委會大院有一處舞臺在節(jié)慶期間會為群眾做一些表演項(xiàng)目，小區(qū)內(nèi)有幾個健身器材有人密集活動外，在該村與河北師大交界的民心河畔有一處花園，每天清晨與傍晚，文娛活動極為豐富，從太極扇、甩鐵鞭、抽尜尜（陀螺）、放風(fēng)箏到鼓樂隊(duì)合練，抖空竹作為該村的一個特色娛樂項(xiàng)目，也活躍在其中。因?yàn)樾藿▊}豐路，從2010年開始到2015年8月份，該村居民出行受到影響，倉豐路長期未竣工，使唯一較大娛樂場所時常無法為居民帶來休閑與享受。該村內(nèi)尚未改造，舊建筑居多，保留了大量二層小樓式建筑，一部分網(wǎng)吧、二手書店、KTV、臺球廳、棋牌室等依然在營業(yè)，營業(yè)性娛樂場所占主導(dǎo)。

（3）居民對文化娛樂的理解和認(rèn)識

問卷調(diào)查結(jié)果顯示了兩村現(xiàn)階段下居民對文化娛樂的理解和認(rèn)識程度。首先，村民們選擇的主要文娛方式，對電視、電腦等文娛設(shè)備的依賴性較強(qiáng)，反映出兩方面的傾向，一是村民生活中的媒體終端普及程度較高，但對文化娛樂生活豐富多樣性的理解和認(rèn)識程度不深；二是村民們所熱衷的文化娛樂項(xiàng)目偏向于獨(dú)立性，通常不需要多人共同參與，進(jìn)而減少村民對集體活動的關(guān)注，這在一定程度上制約了文娛生活的多元化、群體化發(fā)展。產(chǎn)生該現(xiàn)象的主要原因有可能在于網(wǎng)絡(luò)等新媒體對信息傳播速度的推動，人們直接接觸交流的必要性被忽視，加上兩村在群體參與型文化娛樂活動的設(shè)施基建上均不完善，這就從客觀環(huán)境和村民意識兩個方面共同導(dǎo)致該現(xiàn)象的發(fā)生。其次，在兩村居民認(rèn)選的當(dāng)?shù)匾延形幕瘖蕵吩O(shè)施中可以發(fā)現(xiàn)，書店、健身器材、網(wǎng)吧、酒吧、KTV成為村民主要的文化娛樂方式。物質(zhì)條件不同也使兩村存在差異。南焦村原有設(shè)施相對比較齊全，村民受活動場所的聚集力影響，認(rèn)識程度較高，懂得參與該類活動的必要性；而南栗村居民由于客觀條件使然，理解和認(rèn)識稍顯薄弱。在對當(dāng)前文娛生活滿意度調(diào)查中顯示，有76.2%的村民認(rèn)為可以接受當(dāng)下已有文娛條件，僅有約20%的村民不滿現(xiàn)狀，存有更高訴求。此結(jié)果也透露出村民對提高文娛生活體驗(yàn)意識和品位認(rèn)識有待提高。此外，有高達(dá)65.7%的居民認(rèn)為，政府才是當(dāng)?shù)匚膴使不A(chǔ)設(shè)施建設(shè)的主要負(fù)責(zé)主體。對政府寄予較高期望，依賴性也較為明顯，而對依托自身力量滿足文化娛樂生活所需的意識還有待建立。

（4）兩村的文化娛樂未來規(guī)劃情況

南焦村：目前百廢待興，拆遷后重建項(xiàng)目用地緊鄰?fù)ㄍ侥戏较虻慕煌屑~——石家莊南焦客運(yùn)站，以及市公交總公司、市公交五公司，交通極為便利；西鄰河北省高等學(xué)府——河北師大，擁有良好人文氛圍；周邊已建成大量住宅區(qū)，有陽光花園、鳳凰城、麗日青城、風(fēng)尚水都等等，場地內(nèi)舊村現(xiàn)已全部拆平，先期條件及人文氛圍已見成熟。重建項(xiàng)目圍繞“兩軸一核心一圍合”進(jìn)行規(guī)劃布局。包括商業(yè)辦公軸線、精品居住軸線、標(biāo)志性的城市綜合體建筑群、綠化圍合帶及具有與文化娛樂功能的商業(yè)功能區(qū)。改造后，交通網(wǎng)絡(luò)的進(jìn)一步發(fā)達(dá)也促成了村民文化娛樂圈的擴(kuò)大，能夠更快地融入到城市優(yōu)質(zhì)文化娛樂氛圍之中。居民回遷后，被打破的居民社交圈將會重新構(gòu)建，村中比較傳統(tǒng)的文化娛樂活動也會隨之復(fù)興，并隨著生活節(jié)奏的改變有新的發(fā)展。南栗村：雖改造計劃相對較小，涉及改造面積也較少，但因其東面緊靠民心河、裕翔路和308國道，106公交車的終點(diǎn)站，人流量較大。南面是河北科技大學(xué)新校區(qū)。西面緊靠107國道，與其相鄰的方村地塊將建設(shè)浙臺世貿(mào)中心項(xiàng)目。獨(dú)特的地理位置優(yōu)勢讓栗村改造變得尤為重要，商業(yè)區(qū)建設(shè)規(guī)劃讓該村改造計劃發(fā)生了改變，村東部將二類居住用地和商務(wù)用地分別增加到18.54公頃和7.50公頃。目前該村東面修建了新的村民住宅，不久將迎來全方位改造。商業(yè)的發(fā)展會引發(fā)居民們生活方式的全新變化，農(nóng)村居民真正開始與城市生活融為一體。倉豐路已竣工，這對于動作較小的南栗村來說，是一個重要契機(jī)。該村群眾集體文化娛樂場所缺失，目前很難在無全面重新規(guī)劃基礎(chǔ)上得以實(shí)現(xiàn)，但營業(yè)性文娛場所的不斷優(yōu)化改造，成為解決方式過于單一的途徑。

二、存在問題及原因

（1）發(fā)展迎來的問題：一是隨著“三年大變樣”計劃的提出與落實(shí)，兩村改造工作不斷開展，文化娛樂基礎(chǔ)均基本清零。建設(shè)滿足數(shù)千居民需求的文化娛樂基礎(chǔ)設(shè)施既要耗費(fèi)巨額資金又需較長周期，還需要當(dāng)?shù)卣腿罕姽餐瑓f(xié)作以及贊助商的大力支持，而短時間內(nèi)恢復(fù)和發(fā)展兩村文化娛樂基礎(chǔ)設(shè)施難度較大，居民期望盡快開工建設(shè)的呼聲與日俱增。二是伴隨土地規(guī)劃、土地性質(zhì)、資金來源、項(xiàng)目調(diào)整等一些具體問題的存在，原有規(guī)劃項(xiàng)目得不到有效落實(shí)，部分規(guī)劃項(xiàng)目甚至在確定方案以后也進(jìn)展不理想。土地和資金等問題矛盾點(diǎn)，使原本周期較短項(xiàng)目不得已而延長時間，周期較長的項(xiàng)目更是發(fā)展緩慢，有時還出現(xiàn)施工停滯。特別是公共文化娛樂活動中心等項(xiàng)目短期內(nèi)不能建成、使用，直接影響居民大型文娛活動的開展。三是拆遷后（建設(shè)過程中）居民缺失公共文娛場所，文娛生活過于個人化，公共文娛活動減少。集體文娛活動人員以少年及老年為主，青壯年外出務(wù)工從事二三產(chǎn)業(yè)工作，文化娛樂生活單一。居民發(fā)起集體活動的難度明顯增大，愿意自發(fā)組織和參與的也越來越少。日漸發(fā)達(dá)的信息溝通媒介減少了村民的直接交流，也逐漸使村民認(rèn)為面對面的互動缺少必要性，從而忽視團(tuán)體性質(zhì)的文化娛樂活動。四是政府對于文化娛樂設(shè)施的投資建設(shè)較少，營業(yè)性質(zhì)的娛樂場所居多。留守村莊的人口以老年和少年居多，其經(jīng)濟(jì)收入十分有限。調(diào)查顯示，兩村有51.4%居民月收入在3000元以內(nèi)，甚至還有一少部分居民的月收入不足1000元。因此，營業(yè)性娛樂場所的消費(fèi)水平與居民收入相比就顯得過高，參與其中的兩村居民也限制在一定的人數(shù)范圍內(nèi)。造成兩村文娛相對單調(diào)，富有文化氛圍培養(yǎng)意義的集體性文娛活動極度缺失。

（2）深層次問題透析：1、以知名文化娛樂品牌帶動周邊文娛生活提高質(zhì)量的做法已經(jīng)被廣泛認(rèn)可和采用。對于城郊村而言，受其所屬城市的文化娛樂氛圍及其主流文化娛樂品牌影響較深。而石家莊市文化底蘊(yùn)相對較淺，優(yōu)秀品牌尚未入駐，兩個村尚缺乏在國內(nèi)外具有影響力的文娛品牌進(jìn)行引領(lǐng)與改造。2、農(nóng)村農(nóng)民的文化娛樂項(xiàng)目的層次和品位，自娛自樂式居多，能登大雅之堂的，依然是少之又少。而村民們自主開發(fā)出能夠保持和培養(yǎng)文化氛圍的活動可能性較低，兩村文娛生活的建設(shè)與維持缺少優(yōu)秀的“領(lǐng)頭羊”來引領(lǐng)與組織，其內(nèi)在建設(shè)力度仍然較弱。3、長時間以來，當(dāng)?shù)卣途用穸紝⑽膴噬钏教岣叩闹饕抗夥旁谖幕瘖蕵坊A(chǔ)設(shè)施建設(shè)上，而對居民文娛品位現(xiàn)狀以及發(fā)展需求重視程度尚待提高。文娛環(huán)境的改善，并不意味著文娛品位的隨之飆升，而基層組織決策層對此存在估計不足問題。4、文化娛樂品位的鍛造，需要依賴對本地人才的深度培訓(xùn)、外來人才的引進(jìn)，以及大量的資金支持。目前，兩村缺少經(jīng)濟(jì)支持，人才培養(yǎng)和引進(jìn)周期又較長，軟實(shí)力打造的后勁明顯不足。

三、解決問題的難點(diǎn)及優(yōu)化建議

1、解決問題存在的難點(diǎn)。兩村在文化娛樂生活發(fā)展上所遇到的問題和挑戰(zhàn)已經(jīng)顯而易見，若提高其水平，就必須要將發(fā)展面臨的問題一一突破，以尋求新的起點(diǎn)。而此類問題長時間以來沒有得到良好、妥善解決的主要原因就在于解決和優(yōu)化過程中的難點(diǎn)客觀存在，了解和分析難點(diǎn)是解決問題的關(guān)鍵，也是提高當(dāng)?shù)卮迕裎膴噬钏降幕A(chǔ)。首先，難點(diǎn)首要體現(xiàn)在發(fā)展的矛盾上。從宏觀角度分析，發(fā)展是必然的，也極具必要性。兩村理應(yīng)為發(fā)展大局著想，竭力配合發(fā)展需要。但在總體發(fā)展過程中，建設(shè)規(guī)劃不可能面面俱到，部分建設(shè)的進(jìn)程就需要以全局觀念為中心而做出綜合型協(xié)調(diào)甚至犧牲局部利益（例如文化娛樂基礎(chǔ)設(shè)施的清零），設(shè)施再建難以實(shí)現(xiàn)和加快。若兩村文娛設(shè)施建設(shè)迎發(fā)展的矛盾而上，就成為主要難點(diǎn)。其次，資金是關(guān)鍵。由于當(dāng)?shù)卣诠参幕瘖蕵坊A(chǔ)設(shè)施建設(shè)上投入的資金量較少，相對本地村民龐大的文娛設(shè)施需求量而言捉襟見肘。公共文娛場所的缺乏，催生了一部分營業(yè)性文娛場所。營業(yè)性娛樂場所的目的在于獲利，而月收入在3000元以下的村民達(dá)到兩村51.4%，有超過三成的人每月投入到此類消費(fèi)的資金不足20元。因此，公共投入的缺乏和居民自身經(jīng)濟(jì)條件的薄弱也為解決問題造成一定障礙。再次，村民的意識建設(shè)也相對不足。主要表現(xiàn)有三：一是在公共設(shè)施缺乏的條件下，村民自發(fā)組織開展文娛活動的積極性不高，很大一部分村民沒有意識到文娛活動集體化發(fā)展的必要性；二是兩村居民安于現(xiàn)狀的心態(tài)尤為明顯，其不僅對自身文娛生活品位的提高不做關(guān)注，對當(dāng)下不完善的基礎(chǔ)設(shè)施也沒有更高的要求和期望；三是兩村居民自覺帶頭意識不強(qiáng)，使開展集體文娛活動的動力不足。

2、問題的優(yōu)化策略。第一、公共文娛基礎(chǔ)設(shè)施重建。造成兩村公共文娛場所缺失、文娛生活個人化的主要原因在于原有設(shè)施的清零。所以，重建就是解決問題最直接有效的方法。由于文娛活動在生活中不屬于必需品系列，所以相關(guān)部門重視程度往往稍顯不足。但文娛活動作為日常工作生活的“調(diào)味品”，對提高居民生活水平、體現(xiàn)民生優(yōu)化、提高居民幸福指數(shù)等方面的作用十分顯著，是構(gòu)建新農(nóng)村、推進(jìn)城市化、構(gòu)建和諧社會的重要環(huán)節(jié)，因此，相關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)對再建的重視程度，作為第一要務(wù)全力抓好。第二、居民自籌基建資金。文娛基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的最終受益者是當(dāng)?shù)鼐用瘢虼?，居民不要單純期望政府加大建設(shè)力度，而應(yīng)重新審視自身經(jīng)濟(jì)力量的作用。在政府投入較少情況下，兩村居民可以自主籌集部分基建資金，自發(fā)主持重建和完善文娛基礎(chǔ)設(shè)施。這樣就既能減輕財政支出壓力，也可以加快進(jìn)程。第三、加強(qiáng)監(jiān)督，對所規(guī)劃建設(shè)進(jìn)一步強(qiáng)化落實(shí)。事實(shí)上，已規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目落實(shí)力度不足、落實(shí)時間延緩的現(xiàn)象已經(jīng)成為全國范圍內(nèi)的通病。原因主要有三，除了發(fā)展矛盾、資金短缺問題外，主要還缺乏有力的監(jiān)督。而要想加強(qiáng)監(jiān)督，就必須要構(gòu)建一套完整、標(biāo)準(zhǔn)、系統(tǒng)的監(jiān)督機(jī)制。主體應(yīng)該包括兩個，即項(xiàng)目承建單位和所在地居民。無機(jī)制監(jiān)督，承建單位容易出現(xiàn)施工不得力、進(jìn)程緩慢甚至停滯不前等現(xiàn)象，健全相關(guān)監(jiān)督機(jī)制能夠較大程度地避免此類問題的發(fā)生；在項(xiàng)目建設(shè)過程中，當(dāng)?shù)鼐用裰饕鸬絽f(xié)調(diào)配合作用，但仍有極小部分村民為了個人利益而在一些問題上拒不讓步。因此，監(jiān)督機(jī)制也有利于樹立村民的正確意識，規(guī)范其行為道德，從而為建設(shè)工作提供支持。第四、吸引投資，發(fā)揮引領(lǐng)作用。由于兩村村民在現(xiàn)有文娛設(shè)施基礎(chǔ)上缺乏引領(lǐng)和組織，也鮮少受到正規(guī)且文化底蘊(yùn)深厚文娛品牌的影響，長期以來一直保持著自娛自樂、“有群體、小規(guī)模、無高峰”的狀態(tài)。若能夠吸引相關(guān)項(xiàng)目的投資或相關(guān)品牌的入駐，則能夠有效緩解、打破這一局面，既能緩解資金短缺，又可以促進(jìn)當(dāng)?shù)氐目傮w發(fā)展；既能夠?qū)崿F(xiàn)優(yōu)秀文化娛樂項(xiàng)目引領(lǐng)群眾，又能蘊(yùn)熏陶當(dāng)?shù)鼐用竦囊庾R情操，從總體上提高村民文娛生活品位。第五、深入洞察與培養(yǎng)居民文娛品位。相對于資金籌集、吸引投資、基礎(chǔ)設(shè)施重建、加強(qiáng)監(jiān)督等策略而言，深入洞察和培養(yǎng)居民文娛品位應(yīng)當(dāng)成為關(guān)注的要點(diǎn)。隨著生活水平的不斷提高以及信息傳媒的迅速發(fā)展，居民自身對精神上的追求也越來越高，這也促使其對文化娛樂活動的品位要求朝更高的位置發(fā)展。決策者應(yīng)深入洞察居民的精神需求，以配備符合其層次的相關(guān)設(shè)施。對于部分文娛意識相對滯后的居民而言，文娛品位的培養(yǎng)也基源于大環(huán)境的變化，在周邊人群文娛生活品位不斷提高的情況下，亦能對其產(chǎn)生深度影響。

四、對農(nóng)村城市化進(jìn)程中文化娛樂相關(guān)問題的再思考

1、農(nóng)村文化娛樂業(yè)城市化，走向繁榮，必須因地制宜，既要弘揚(yáng)傳統(tǒng)文化，又要推陳出新，但不能與需求脫節(jié)，更不能偃苗助長。特別是要與當(dāng)?shù)孛袼孜幕嘟Y(jié)合，穩(wěn)步推進(jìn)，否則不會受到當(dāng)?shù)厝罕姎g迎，也提升不了居民綜合文化素質(zhì)和欣賞水平。

2、突出本地特色必須符合中華文明的傳統(tǒng)審美，同時，也要逐步與世界各民族文化實(shí)現(xiàn)接軌。既要有“下里巴人”，也要有“陽春白雪”；特別是要在“同題”上出特色，一方面鐘愛“梁祝”，同時，也要學(xué)會欣賞“羅密歐與朱麗葉”。

3、發(fā)揮優(yōu)秀個人的先進(jìn)性和領(lǐng)頭羊的作用非常必要。優(yōu)秀的文化娛樂生活態(tài)度、方式都會給廣大群眾帶來指向性和引導(dǎo)性，同時也有利于把群眾從個人化的單一文化娛樂方式中帶入到更加豐富、多元的集體文化娛樂生活之中。

4、從發(fā)展的總體上，既要注重群眾參與的廣泛性，逐步淘汰低俗性，又要突出打造精品，力推品牌。即文化娛樂業(yè)，既要有“高原”，也要有“高峰”。既是“民族的”，也是“世界的”。用社會主義核心價值觀統(tǒng)領(lǐng)文化娛樂生活發(fā)展方向，軟硬并舉，增加內(nèi)涵，擴(kuò)大外延，確保文化娛樂生活沿著健康文明軌道發(fā)展。