建設(shè)群眾路線長(zhǎng)效機(jī)制?為思想政治工作保駕護(hù)航

程尚林

摘 要：群眾路線是黨的生命線，也是從事思想政治工作的根本路線。文章從建立完善制度、強(qiáng)化監(jiān)督考核以及提升服務(wù)能力這三個(gè)大的方面，總結(jié)了加強(qiáng)群眾路線長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)的有效舉措，以期為黨和國(guó)家思想政治工作的開(kāi)展保駕護(hù)航。

關(guān)鍵詞：群眾路線；有效機(jī)制；建設(shè)

習(xí)近平同志在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)工作會(huì)議上的講話(huà)中強(qiáng)調(diào)，要以這次黨的群眾路線教育活動(dòng)為契機(jī)，“制定新的制度，完善已有的制度，廢止不適用的制度”，“建立健全促進(jìn)黨員、干部堅(jiān)持為民務(wù)實(shí)清廉的長(zhǎng)效機(jī)制”。建設(shè)群眾路線長(zhǎng)效機(jī)制，為思想政治工作保駕護(hù)航，筆者以此為出發(fā)點(diǎn)，結(jié)合本單位實(shí)際，認(rèn)為群眾路線長(zhǎng)效機(jī)制的建設(shè)應(yīng)重點(diǎn)從以下三個(gè)方面著手：

1. 建立完善制度

結(jié)合本單位群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)開(kāi)展情況，按照即知即改、邊學(xué)邊改的要求，及時(shí)建立和完善了三項(xiàng)制度：

1.1建立職工接待日制度。該制度要求中心黨員領(lǐng)導(dǎo)干部定期或不定期地和職工群眾談心，談心的面覆蓋要廣，以此作為和職工群眾溝通的渠道之一，以便了解職工的思想和訴求，掌握職工群眾急需要解決的問(wèn)題，對(duì)合理訴求和急需解決的突出問(wèn)題認(rèn)真做好記錄，及時(shí)研究解決辦法加以落實(shí)，將踐行群眾路線落實(shí)在平時(shí)、常態(tài)化運(yùn)行。

1.2建立領(lǐng)導(dǎo)下沉一線工作制度。該制度要求中心黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要熟悉掌握分管業(yè)務(wù)知識(shí)，每周利用不少于2天和分管科室一同下基層一線開(kāi)展調(diào)查研究、開(kāi)展具體業(yè)務(wù)工作，每周將下基層開(kāi)展具體工作情況進(jìn)行書(shū)面小結(jié)并上報(bào)匯總、分析交流、解決難題[1]。以此作為踐行黨的群眾路線的具體舉措認(rèn)真執(zhí)行，真正問(wèn)計(jì)于民、問(wèn)需于民，努力做到取信于民。

1.3進(jìn)一步完善加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)制度。認(rèn)真吃透中央八項(xiàng)規(guī)定、省委十項(xiàng)規(guī)定、市委“十七個(gè)一律”和“十一個(gè)一律”規(guī)定、區(qū)委十項(xiàng)規(guī)定等關(guān)于加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的內(nèi)容以及《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》等黨紀(jì)法規(guī)，切合本單位實(shí)際情況，對(duì)作風(fēng)建設(shè)制度加以完善并固定下來(lái)，持之以恒地執(zhí)行下去，防止作風(fēng)走樣。

2. 強(qiáng)化監(jiān)督考核

2.1強(qiáng)化監(jiān)督制約。每個(gè)黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，必須自覺(jué)強(qiáng)化監(jiān)督意識(shí)，帶頭遵守規(guī)章制度。堅(jiān)持民主集中制原則，自覺(jué)主動(dòng)地執(zhí)行好黨的路線方針政策、履行好黨員義務(wù)、行使好黨員權(quán)利。進(jìn)一步拓寬黨內(nèi)民主監(jiān)督渠道，逐步建立和完善黨務(wù)公開(kāi)制度、重大決策征求意見(jiàn)制度等。在加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的同時(shí)，還要廣泛依靠群眾監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督等黨外監(jiān)督形式，確保踐行黨的群眾路線、堅(jiān)持為民務(wù)實(shí)清廉取得長(zhǎng)效。

2.2強(qiáng)化考核獎(jiǎng)懲。好的制度落到實(shí)處要靠黨員干部好的帶頭執(zhí)行力，執(zhí)行情況好壞要靠群眾來(lái)評(píng)判，這就需要建立完善一套考核獎(jiǎng)懲體系。我們結(jié)合單位綜合目標(biāo)績(jī)效考核，將踐行群眾路線實(shí)績(jī)考核評(píng)價(jià)納入單位黨建和年度綜合目標(biāo)一體化績(jī)效考核評(píng)價(jià)體系，將考評(píng)結(jié)果作為黨員評(píng)優(yōu)、年終考評(píng)定級(jí)和干部選拔任用的重要參考[2]。對(duì)踐行群眾路線表現(xiàn)突出的黨員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，比如優(yōu)秀黨員、單位先進(jìn)個(gè)人等，對(duì)違反黨性原則違反單位制度表現(xiàn)差的黨員按組織規(guī)定給予必要的懲處，以警示教育其他黨員干部向先進(jìn)看齊。

3.提升服務(wù)能力

開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的最終目的就是通過(guò)密切聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾，使人民群眾得到更多實(shí)惠。這就需要我們廣大黨員干部不斷提升服務(wù)群眾的能力和水平，作為疾控部門(mén)的黨員干部需要提升三種能力：

3.1提升解決職工群眾困難的能力。提升解決職工群眾困難的能力關(guān)鍵是靠我們黨員干部認(rèn)真努力地去做好一些事。當(dāng)前職工群眾面臨的困難主要有兩個(gè)方面：一是部分職工因重大疾病等原因?qū)е录彝ソ?jīng)濟(jì)困難。對(duì)這些職工工會(huì)已形成機(jī)制，每年組織慰問(wèn)送去慰問(wèn)金。對(duì)個(gè)別特別困難的職工由工會(huì)號(hào)召全體職工捐款，黨員干部帶頭，給困難職工帶去實(shí)實(shí)在在的實(shí)惠。二是職工績(jī)效工資多年未增加。作為單位領(lǐng)導(dǎo)和黨員干部，我們要積極努力地爭(zhēng)取政策，協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)，力爭(zhēng)在績(jī)效工資以外爭(zhēng)取一定的獎(jiǎng)勵(lì)政策，盡力提高廣大職工群眾切身利益。

3.2提升人性化服務(wù)能力。廣大餐飲和公共場(chǎng)所單位從業(yè)人員、從事接觸職業(yè)危害因素崗位的企業(yè)員工對(duì)我們現(xiàn)在的窗口服務(wù)智能化人性化不足比較有意見(jiàn)，如缺少智能化體檢流程查詢(xún)、不能查詢(xún)體檢結(jié)果、無(wú)法對(duì)窗口服務(wù)進(jìn)行評(píng)價(jià)、領(lǐng)證沒(méi)有短信通知等。針對(duì)這個(gè)問(wèn)題，經(jīng)過(guò)領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定今年在市場(chǎng)調(diào)研的基礎(chǔ)上，加緊建設(shè)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)查詢(xún)系統(tǒng)，提升窗口人性化智能化服務(wù)能力，為廣大服務(wù)群眾提供便利的查詢(xún)、評(píng)價(jià)服務(wù)。

3.3提升人群疾病防控能力。疾病防控是疾控部門(mén)的主業(yè)，疾病防控能力的高低直接關(guān)系到一個(gè)地區(qū)疾病預(yù)防控制工作的水平，關(guān)系到人民群眾切身健康利益的保障。這就需要我們根據(jù)人民群眾日益增長(zhǎng)的健康利益需求，不斷提升我們的疾病防控能力：一是做好疾控專(zhuān)業(yè)人才儲(chǔ)備，形成人才梯隊(duì)，防止人才青黃不接。二是做好能力儲(chǔ)備，加大儀器設(shè)備投入，不斷提高檢驗(yàn)檢測(cè)能力和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置能力[3]。

參考文獻(xiàn)

[1]吳寒斌. 黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)長(zhǎng)效機(jī)制研究[D].南昌大學(xué)，2014.

[2]趙艷華，吳輝. 提高貫徹黨的群眾路線長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)的科學(xué)化水平[J]. 中共石家莊市委黨校學(xué)報(bào)，2013，（08）：11-14.

[3]劉邦捷，劉新庚，唐勵(lì). 建構(gòu)群眾路線長(zhǎng)效機(jī)制的思想理路與行為方式[J]. 中南大學(xué)學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版），2015，（02）：156-162.