陳　曦（國(guó)網(wǎng)四川武勝縣供電有限責(zé)任公司，四川 廣安 638400）

電力配網(wǎng)工程前期規(guī)劃的重要性及質(zhì)量提升措施

陳曦
（國(guó)網(wǎng)四川武勝縣供電有限責(zé)任公司，四川 廣安 638400）

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，人們生活水平的不斷提高，電力配網(wǎng)建設(shè)得到了很大的發(fā)展。在電力配網(wǎng)建設(shè)中，工程前期規(guī)劃發(fā)揮著至關(guān)重要的作用，只有全面提高工程前期規(guī)劃質(zhì)量，才可以確保工程建設(shè)的可操作性與可實(shí)施性。本文在分析電力配網(wǎng)工程前期規(guī)劃重要性的基礎(chǔ)上，闡述提升質(zhì)量的有效措施。

電力配網(wǎng)工程；前期規(guī)劃；重要性；質(zhì)量措施

在人們的日常生活中，電力供應(yīng)作為一項(xiàng)影響生活的基礎(chǔ)條件，受到了人們的高度重視。目前，我國(guó)部分區(qū)域的配網(wǎng)仍然比較落后，無(wú)法滿足現(xiàn)代化電力使用的需求，所以，加強(qiáng)對(duì)配網(wǎng)予以改造建設(shè)至關(guān)重要。通過(guò)配網(wǎng)改造建設(shè)，不僅可以滿足現(xiàn)代化電力需求，還可以實(shí)現(xiàn)電力事業(yè)發(fā)展的合理性與經(jīng)濟(jì)性。而電力配網(wǎng)工程前期規(guī)劃作為電力系統(tǒng)建設(shè)的基礎(chǔ)與前提，在電力系統(tǒng)建設(shè)中發(fā)揮著不可或缺的作用。

一、電力配網(wǎng)工程前期規(guī)劃的重要性

將電力配網(wǎng)建設(shè)工程看成是一個(gè)工程項(xiàng)目管理，針對(duì)項(xiàng)目耗費(fèi)的精力與時(shí)間而言，倘若將項(xiàng)目策劃、可行性研究、立項(xiàng)、論證、設(shè)計(jì)、建設(shè)、綜合驗(yàn)收評(píng)估看作是一個(gè)整體，那么建設(shè)之前的前期工作在整體中約占70%，而建設(shè)過(guò)程在整體中約占20%，驗(yàn)收管理及后期評(píng)估在整體中約占10%。從整個(gè)工程項(xiàng)目的投資狀況而言，工程前期規(guī)劃對(duì)項(xiàng)目投資的影響達(dá)到了70%～85%，施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)對(duì)項(xiàng)目投資的影響在20%～30%，工程施工對(duì)項(xiàng)目投資的影響約為10%。由此可以看出，在電力工程建設(shè)中，工程前期規(guī)劃的重要性十分突出，必須予以充分重視。

二、電力配網(wǎng)工程前期規(guī)劃質(zhì)量的提升措施

（一）有效提高工程前期工作管理的水平與質(zhì)量

1 強(qiáng)化設(shè)計(jì)勘察。在以往電力配網(wǎng)工程建設(shè)中，人們經(jīng)常忽視勘察工作的開(kāi)展，致使土建開(kāi)挖施工中由于現(xiàn)場(chǎng)地質(zhì)條件不符合設(shè)計(jì)方案而被迫變更設(shè)計(jì)方案，導(dǎo)致出現(xiàn)了延誤工期與增加施工成本的情況。在施工現(xiàn)場(chǎng)勘察中，通過(guò)對(duì)地質(zhì)、地形、物探、管探等要素的勘探、測(cè)試、測(cè)繪、綜合評(píng)定，為工程施工提供建設(shè)所需及可行性評(píng)價(jià)資料。與此同時(shí)，為工程物料及工程量計(jì)算的準(zhǔn)確性、經(jīng)濟(jì)性、全面性提供可靠的數(shù)據(jù)支持，確保工程投資的有效控制，實(shí)現(xiàn)預(yù)期的建設(shè)效益。

2 強(qiáng)化設(shè)計(jì)評(píng)審。在電力配網(wǎng)工程前期規(guī)劃中，一定要重視對(duì)項(xiàng)目可行性研究方案及施工圖紙的設(shè)計(jì)評(píng)審，邀請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)院專家進(jìn)行相關(guān)工作，以此完善設(shè)計(jì)方案，有效提高設(shè)計(jì)質(zhì)量，為工程項(xiàng)目建設(shè)的順利完成打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。通過(guò)專業(yè)審查，對(duì)設(shè)計(jì)圖紙技術(shù)的安全可靠性、前瞻性、經(jīng)濟(jì)合理性、規(guī)范性、選材先進(jìn)性等方面予以交流和評(píng)審，根據(jù)專家的相關(guān)建議予以核實(shí)整改，并且有效勘查工程重點(diǎn)項(xiàng)目與投資較大項(xiàng)目，保證設(shè)計(jì)成果全面貫徹實(shí)施，以此減少設(shè)計(jì)變更的發(fā)生。

3 設(shè)立工程前期工作的專項(xiàng)基金。在電力配網(wǎng)工程建設(shè)中，一定要明確項(xiàng)目前期工作費(fèi)用，合理估算可行性研究編制與審查的投資數(shù)額，通過(guò)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)必要性、預(yù)計(jì)實(shí)施效果、項(xiàng)目方案、設(shè)計(jì)規(guī)模等方面的考察，對(duì)項(xiàng)目予以優(yōu)選評(píng)分，對(duì)得分靠前的項(xiàng)目予以考慮立項(xiàng)，明確立項(xiàng)項(xiàng)目的含金量。通過(guò)工程勘察費(fèi)用的支付，擺脫以往電力配網(wǎng)工程輕勘察、重設(shè)計(jì)的現(xiàn)象，完善工程勘察工作，尤其是前期勘察工作，能夠?yàn)槭┕がF(xiàn)場(chǎng)的設(shè)計(jì)提供有效論證，確保工程可以按時(shí)按質(zhì)按量的完成，實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)的投資效益，并且提高電力配網(wǎng)工程建設(shè)的環(huán)境效益、社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益。

4 提高管理人員的綜合素質(zhì)。工程前期規(guī)劃工作與可行性研究是一項(xiàng)集管理、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)為一體的綜合性工作，不是個(gè)人或者一個(gè)部門(mén)可以單獨(dú)完成的工作。只有不斷提高管理人員的綜合素質(zhì)，才可以實(shí)現(xiàn)研究過(guò)程的逐步深化，更加貼近現(xiàn)實(shí)。在日常工作中，一定要組織管理人員學(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí)，加大培訓(xùn)力度，加強(qiáng)工作經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)，增加心得交流，同時(shí)，重視新材料、新工藝、新技術(shù)的運(yùn)用，有效提高工程前期規(guī)劃工作的質(zhì)量與效率。除此之外，重視客戶滿意度的提高，大力推廣節(jié)能減排的理念，建設(shè)安全、高效、可靠、經(jīng)濟(jì)、綠色、智能的現(xiàn)代化大電網(wǎng)。

5 強(qiáng)化招投標(biāo)工作的管理。在電力配網(wǎng)工程建設(shè)中，可以將工程建設(shè)設(shè)計(jì)、監(jiān)理、材料設(shè)備、施工等納入公開(kāi)招標(biāo)范圍，這樣不僅可以加強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的落實(shí)與完善，選取專業(yè)知識(shí)更加全面、業(yè)務(wù)技能水平更高、管理水平更高、建設(shè)工程更短的承包商，還可以減少扯皮情況的發(fā)生，為施工成本的合理控制提供了可靠依據(jù)；除此之外，還可以有效增加投資效益，規(guī)范價(jià)格，實(shí)現(xiàn)了招投標(biāo)工作的公正、公平、公開(kāi)，為電力配網(wǎng)工程建設(shè)的有序完成奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（二）完善相關(guān)制度與責(zé)任人考核機(jī)制

在電力配網(wǎng)工程前期規(guī)劃工作中，一定要加強(qiáng)和有關(guān)主管部門(mén)的溝通，簽訂相關(guān)協(xié)議，以免在工程施工中由于后期建設(shè)因素的影響，出現(xiàn)口頭協(xié)議反悔的情況。根據(jù)工程建設(shè)所在地的實(shí)際情況，制定不同的賠償方案，做到談判補(bǔ)償費(fèi)用有據(jù)可依，盡可能減少工程施工中面對(duì)的阻力。除此之外，一定要加強(qiáng)激勵(lì)機(jī)制、考核機(jī)制的建設(shè)，以此有效激發(fā)專業(yè)技術(shù)人員工作的積極性、主動(dòng)性與責(zé)任感，為相關(guān)工作的全面落實(shí)提供可靠保障。設(shè)立工作責(zé)任小組，安排專業(yè)管理人員，對(duì)各項(xiàng)工作的實(shí)施予以明確、梳理及細(xì)分，保證各項(xiàng)職責(zé)的全面落實(shí)，盡快開(kāi)展前期工作，為工程施工的順利進(jìn)行夯實(shí)基礎(chǔ)。比如，加強(qiáng)各級(jí)年度考核指標(biāo)與個(gè)人指標(biāo)的建立，充分發(fā)揮績(jī)效考核的作用，實(shí)現(xiàn)工作的規(guī)范化、先進(jìn)性，同時(shí)保證工作全面展開(kāi)。

結(jié)語(yǔ)

綜上所述，在電力配網(wǎng)工程建設(shè)，工程前期規(guī)劃管理主要取決于前期工作內(nèi)容與性質(zhì)。在全面調(diào)查、理順審批流程、對(duì)比分析、完善管理制度的同時(shí)，對(duì)工程建設(shè)方案予以制定，從而推進(jìn)工程建設(shè)的有序進(jìn)行，保證工程建設(shè)可以按時(shí)按質(zhì)按量的完成，實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)投資效益的最大化，為電力配網(wǎng)工程建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展提供可靠依據(jù)。

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