左　軍（東北電力設(shè)計院，吉林 長春 130021）

工程造價的確定控制及其重要性分析

左軍
（東北電力設(shè)計院，吉林 長春 130021）

以設(shè)計階段為重點，不斷開發(fā)工程造價研究成果，是工程造價管理發(fā)展的方向。加強(qiáng)造價信息系統(tǒng)的研究開發(fā)，建立科學(xué)、完善的定額管理體系，是建立一套完整的、合法的工程經(jīng)濟(jì)文件體系的必要條件。

工程造價；確定控制；重要性

工程造價管理是基本建設(shè)經(jīng)濟(jì)活動的中心環(huán)節(jié)。隨著市場開放程度的增加，控制工程成本顯得越來越重要，工程造價管理制度也就應(yīng)運而生。為了適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，建立科學(xué)、合理的工程造價管理制度，逐步實現(xiàn)與國際慣例接軌，是我國工程造價管理急需解決的問題。

1 工程造價管理中存在的問題淺析

目前我國工程造價管理中存在的問題依然較多，并且大多的工程造價管理中都缺乏系統(tǒng)的管理模式，在建設(shè)中的綜合意識也相對較差。很多建設(shè)部門在進(jìn)行統(tǒng)一的造價管理和相互溝通時，工程的部門對于建立工作也缺乏相應(yīng)的合理性，這也是存在的普遍問題之一。

在確定工程造價的方法時，我國可確定的方法也相對較少，并且大多都相對較為靜態(tài)、滯后，這也不利于工程造價管理質(zhì)量的提高。同時工程造價需要以定額為基本造價依據(jù)，在這樣的情況下，定額的單價還要掌握之前各項人工的成本、材料的價格以及機(jī)械設(shè)備等的基本價格，這也是進(jìn)行工程造價的基本要求。然而很多地區(qū)在進(jìn)行調(diào)整系數(shù)以及補差時還需要以當(dāng)?shù)氐氖袌龌緝r格為標(biāo)準(zhǔn)，在受到工程造價管理信息系統(tǒng)開發(fā)和運用的影響后，同時在內(nèi)容上也存在著很多問題和不足，并且這種價格的取定辦法相比科學(xué)的工程造價管理依然存在著很大的差距，特別是在激烈的市場競爭環(huán)境下，工程的造價管理也難以達(dá)到市場經(jīng)濟(jì)的基本要求，從而變相的削弱了工程造價管理的重要作用。

我國的工程造價管理中大多數(shù)的管理合同以及管理制度還并未規(guī)范化，其中主要表現(xiàn)為以下兩方面內(nèi)容：首先，在工程造價管理合同中存在著不夠嚴(yán)密的現(xiàn)象，其中規(guī)定的內(nèi)容實施雙方都并沒有形成共同的認(rèn)識，在理解上也存在著一定的差距，從而在執(zhí)行的過程中就會存在很大的分歧，這樣也不利于工程的順利進(jìn)行。其次，工程的合同缺乏足夠的法律意識，其中由于合同糾紛所引起的問題也越來越突出，這樣也直接影響了我國工程造化管理的質(zhì)量。

2 提高工程造價管理質(zhì)量的相關(guān)措施

我國市場經(jīng)濟(jì)在不斷深化的過程中，工程的造價也需要由市場經(jīng)濟(jì)的基本要求來進(jìn)行確定，我國對于市場價格設(shè)立的定價制度一方面是為了維護(hù)我國的造價利益，另一方面也為了保證提高我國造價管理的質(zhì)量，因此工程造價管理未來的發(fā)展還需要我們進(jìn)一步的加以完善。同時，我們在進(jìn)行工程造價管理時也需要建立一套自我完備的管理體系，這樣工程的造價管理工作也可以更好的服務(wù)于我國的市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

（1）分析和研究先進(jìn)的工程造價管理成果，提高我國工程造價管理的質(zhì)量

相比發(fā)達(dá)國家的工程造價，我國確實還存在著一些問題和不足。所以我國針對存在的問題也開始建立了自己的研究所，并且對國外的一些先進(jìn)的工程造價管理也開始進(jìn)行吸收，通過對我國工程造價管理中存在的問題來不斷的改進(jìn)和完善我國工程造價管理中存在的問題，這樣就可以更加全面的找出我國工程造價中存在的問題所在，同時在加強(qiáng)對工程造價管理整個過程的監(jiān)控，以便更好的使我國工程的造價管理向著更加科學(xué)化、規(guī)范化的軌道上千斤，這也是提高我國工程造價管理質(zhì)量的重要手段。

（2）以設(shè)計階段為重點

工程造價管理中對于設(shè)計階段也要加以高度的重視，很多工程受聘于業(yè)主的造價顧問以及咨詢公司在參與了工程的可行性研究以及投資等各項工作后工程的造價管理也會受到一定程度的影響。而工程設(shè)計的工程項目中非常重要的一個部分，其中工程設(shè)計的費用也占據(jù)了工程中的一個重要部分，然而這部分費用對于整個工程的質(zhì)量也有著非常大的影響，并且對工程的所有成本投入也將產(chǎn)生直接的影響。很多工程的造價管理中也顯示了目前工程設(shè)計階段對于工程的造價控制影響率也可以達(dá)到80%作用，而工程的施工階段對于整個工程的造價產(chǎn)生的影響僅僅為10%左右。這樣也說明了工程設(shè)計階段的造價管理對于整個工程的造價管理有著至關(guān)重要的意義，因此在進(jìn)行工程的設(shè)計階段，造價控制人員還需要輔助工程的設(shè)計人員共同完成工程的整體設(shè)計，從而在保證設(shè)計質(zhì)量的同時，有效控制工程造價。

（3）加強(qiáng)造價信息系統(tǒng)的研究開發(fā)

我國的工程造價管理出現(xiàn)的問題大多也是由目前的造價管理方式落后所引起的，很多工程造價管理的質(zhì)量大多存在著不夠精確、不夠全面等多種問題，這樣也不能夠為我國的工程造價管理提供準(zhǔn)確的決策依據(jù)。工程造價管理系統(tǒng)可由定額管理系統(tǒng)、價格管理系統(tǒng)、造價估價系統(tǒng)和造價控制系統(tǒng)組成。為了實行對項目造價的動態(tài)管理，建立一套工程造價管理系統(tǒng)是十分必要的。

（4）建立科學(xué)、完善的定額管理體系

企業(yè)的投資需要保證有科學(xué)的預(yù)算編制，并且也要由完善的定額管理體系，大多數(shù)的工程項目都是通過投招標(biāo)來進(jìn)行的，這樣對于投資企業(yè)也有了一定的要求，特別是在市場競爭日益激烈的環(huán)境下，企業(yè)只有更好的做好工程項目的造價編制，才能夠獲得工程的投招標(biāo)，這也是對企業(yè)的基本要求之一。

（5）建立一套完整的合同法律文件

造價顧問和咨詢公司作為業(yè)主在合同和造價方面的專業(yè)代理，在對合同條件的擬定、招標(biāo)方式的選擇、承包金額的協(xié)商過程中，充分發(fā)揮自身專業(yè)特長，切實控制造價，保證業(yè)主取得合理的最佳成本效益。

國家電力體制改革以后，各大發(fā)電公司把自己的經(jīng)濟(jì)利益擺在了首要位置，經(jīng)濟(jì)論證也顯得尤為重要，各監(jiān)理公司在施工監(jiān)理中也開始引用了造價監(jiān)理，這說明造價的管理越來越正規(guī)，造價控制必將在工程建設(shè)中發(fā)揮越來越大的作用。

結(jié)語

（1）以設(shè)計階段為重點，不斷開發(fā)工程造價研究成果，是工程造價管理發(fā)展的方向。

（2）工程造價管理必須遵守相關(guān)法規(guī)并適度考慮工程實際。

（3）加強(qiáng)造價信息系統(tǒng)的研究開發(fā)，建立科學(xué)、完善的定額管理體系，是建立一套完整的、合法的工程經(jīng)濟(jì)文件體系的必要條件。

[1]王潞潞.關(guān)于施工階段的工程造價控制管理[J].四川水泥，2015（07）.

[2]陳凱.建筑工程裝修階段的工程造價控制及措施[J].中國高新技術(shù)企業(yè)，2014 （18）.

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