文 | 本刊編輯部

點(diǎn)亮農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)路

文 | 本刊編輯部

2015年我國(guó)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新進(jìn)入了“黃金時(shí)期”，投資農(nóng)業(yè)也成為熱門之選，然而農(nóng)業(yè)農(nóng)村創(chuàng)業(yè)并非“坦途”，用工難、融資難、基礎(chǔ)設(shè)施差等等無(wú)不羈絆創(chuàng)業(yè)者前進(jìn)的步伐，涉農(nóng)創(chuàng)業(yè)仍然面臨著許多亟需解決的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。

綠油油的草坪上，年輕人在嬉鬧玩耍，空氣中飄散著濃烈的烤肉香。伴隨著一段優(yōu)美的蒙古族歌曲，大家圍攏到烤肉架前，爭(zhēng)相品嘗烤全羊?！爸灰谑謾C(jī)上劃動(dòng)幾下手指或打個(gè)電話，我們就會(huì)把私人定制化的全套野外烤全羊食材和裝備送到消費(fèi)者家門口。”創(chuàng)業(yè)者張崗說(shuō)。張崗曾經(jīng)是一名普通的大學(xué)生，他的職業(yè)初始之路走得并不順暢。在應(yīng)征第一份工作時(shí)，給招聘方打了28個(gè)電話，才勉強(qiáng)獲得面試機(jī)會(huì)。而今，在創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的大潮中，張崗找到了屬于自己的位置。

在河南洛陽(yáng)，吳迪對(duì)自己“新型農(nóng)民”的身份十分自豪。身為洛陽(yáng)樂(lè)活自然園連鎖農(nóng)場(chǎng)總經(jīng)理，吳迪每天靠手機(jī)打理著500畝果園……

當(dāng)前的中國(guó)大地上正在掀起創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的大潮，無(wú)數(shù)像張崗、吳迪這樣的年輕人投身其中，成為時(shí)代的弄潮兒。一位國(guó)內(nèi)資深天使投資人評(píng)價(jià)說(shuō)，2014年是中國(guó)歷史上創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)新氣氛最熱烈的一年，而至2015年我國(guó)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新則進(jìn)入了“黃金時(shí)期”。

2015年3月5日，李克強(qiáng)總理在政府工作報(bào)告中提出“打造大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新和增加公共產(chǎn)品、公共服務(wù)‘雙引擎’”。緊接著，伴隨《關(guān)于發(fā)展眾創(chuàng)空間推進(jìn)大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的指導(dǎo)意見》、《關(guān)于進(jìn)一步做好新形勢(shì)下就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的意見》等一系列政策的密集推出，中國(guó)大地上涌起了一場(chǎng)波瀾壯闊的創(chuàng)業(yè)潮。

然而，不容忽視的是，農(nóng)村創(chuàng)業(yè)仍然面臨著許多亟需解決的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。如傾斜性政策扶持，如國(guó)際先進(jìn)涉農(nóng)理念的下沉普及，及適宜的技術(shù)支持、技術(shù)人員指導(dǎo)，如產(chǎn)品的銷售市場(chǎng)開拓與穩(wěn)定，融資擴(kuò)大及資金管理等等。

為了深刻探析推進(jìn)農(nóng)村創(chuàng)業(yè)，7月24日，我社主辦的二十一期“中國(guó)農(nóng)村科技創(chuàng)新五方談”在中國(guó)農(nóng)科院農(nóng)經(jīng)所召開，圍繞“農(nóng)村科技創(chuàng)業(yè) 亟需各方添柴”的主題，農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品加工局處長(zhǎng)陳建光、科技部中國(guó)農(nóng)村技術(shù)開發(fā)中心地方科技處處長(zhǎng)楊經(jīng)學(xué)及副處長(zhǎng)王強(qiáng)、中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所產(chǎn)業(yè)與企業(yè)研究中心主任吳敬學(xué)、中國(guó)社會(huì)科學(xué)院人口與勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)研究所研究員程杰、騰訊企業(yè)社會(huì)責(zé)任部總監(jiān)陳圓圓、云農(nóng)場(chǎng)品牌總監(jiān)劉文婷、“農(nóng)商1號(hào)”市場(chǎng)部負(fù)責(zé)人陶亞軍、誠(chéng)食(北京)農(nóng)業(yè)科技有限公司董事長(zhǎng)程存旺、以華融（天津）科技開發(fā)有限公司董事長(zhǎng)劉樹明、北京三分地農(nóng)業(yè)科技公司總經(jīng)理劉三姐、北京紫耕御禾科技有限公司總經(jīng)理盧純、湖北赤壁仁甲科技有限公司董事長(zhǎng)宋世光展開了深刻討論，會(huì)議由科技部中國(guó)農(nóng)村技術(shù)開發(fā)中心調(diào)研室副主任袁學(xué)國(guó)主持。

農(nóng)村創(chuàng)業(yè)天地寬

在這次史無(wú)前例的創(chuàng)業(yè)大潮中，農(nóng)村領(lǐng)域的創(chuàng)業(yè)格外奪目，熱度高企。那么是誰(shuí)在農(nóng)村創(chuàng)業(yè)？他們?cè)谧鍪裁矗?/p>

誰(shuí)在農(nóng)村創(chuàng)業(yè)？

有研究表明，農(nóng)村創(chuàng)業(yè)主體主要包括以下幾種類型:

一是各種類型的創(chuàng)業(yè)型農(nóng)民，主要指一直在農(nóng)村從事各種創(chuàng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)的農(nóng)民(農(nóng)戶)，如農(nóng)村實(shí)用人才、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工等。近日，人社部就業(yè)促進(jìn)司副司長(zhǎng)張瑩表示，相比往年而言，今年農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)：在大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新這一系列政策措施的激勵(lì)下，農(nóng)村勞動(dòng)力也受到激勵(lì)和影響，有一大批的農(nóng)民工帶著項(xiàng)目、資金、經(jīng)驗(yàn)回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。監(jiān)測(cè)顯示，到6月末，監(jiān)測(cè)的農(nóng)村勞動(dòng)力中自主創(chuàng)業(yè)的有1.3萬(wàn)人，同比增長(zhǎng)3.1%，高于總體轉(zhuǎn)移就業(yè)人數(shù)的增幅。人社部相關(guān)調(diào)研顯示，在一些勞務(wù)輸出大省，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的人數(shù)更多，像貴州今年上半年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人數(shù)同比增長(zhǎng)58%，達(dá)到7.2萬(wàn)人。

二是“新農(nóng)人”，這種人身份上屬于城市人，他們看好農(nóng)村這個(gè)廣闊的天地，自愿到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)。農(nóng)業(yè)部市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與信息司司長(zhǎng)張合成認(rèn)為，新農(nóng)人是一群重信息、重資源、重互利、重創(chuàng)新的農(nóng)業(yè)愛(ài)好者、投資者、服務(wù)者，他們是有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民的早期形態(tài)和探索者，是農(nóng)村創(chuàng)業(yè)的生力軍?！靶罗r(nóng)人”中大學(xué)生村官尤其令人矚目?！?015中國(guó)大學(xué)生村官發(fā)展報(bào)告》顯示，截至2014年底，全國(guó)共有22700多名大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)，創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目近17000個(gè)，領(lǐng)辦合辦合作社4293個(gè)，為農(nóng)民群眾提供就業(yè)崗位22萬(wàn)多個(gè)。

三是各類涉農(nóng)企業(yè)集群和企業(yè)。原本熱衷于在城市經(jīng)營(yíng)的工商資本，近些年來(lái)爭(zhēng)先恐后地向農(nóng)村發(fā)展。聯(lián)想獼猴桃、民生銀行金槍魚，英利集團(tuán)養(yǎng)豬……都引起輿論的極大關(guān)注。據(jù)農(nóng)業(yè)部相關(guān)統(tǒng)計(jì)顯示，近三年來(lái)，流入企業(yè)的承包地面積年均增速超過(guò)20%。截至2014年底，流入企業(yè)的承包地面積達(dá)到3882.5萬(wàn)畝，約占全國(guó)農(nóng)戶承包地流轉(zhuǎn)總面積的10%。

四是農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織。隨著新一輪政策改革的推進(jìn)，合作社成為中國(guó)未來(lái)農(nóng)業(yè)大生產(chǎn)的主流發(fā)展趨勢(shì)之一，據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì)，目前中國(guó)的合作社數(shù)量已達(dá)73萬(wàn)家，涉及5300多萬(wàn)農(nóng)戶，是中國(guó)農(nóng)村目前最重要的社會(huì)創(chuàng)業(yè)形式。

“互聯(lián)網(wǎng)+”打開農(nóng)村創(chuàng)業(yè)新空間

從農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、流通、加工到銷售，從大宗糧食到特色農(nóng)業(yè)，從農(nóng)業(yè)第一產(chǎn)業(yè)到村莊旅游業(yè)第三產(chǎn)業(yè)，農(nóng)村領(lǐng)域創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目可謂五花八門，其中最炙手可熱的莫過(guò)于“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”。

農(nóng)村創(chuàng)業(yè)是一種勞動(dòng)方式，是一種無(wú)中生有的財(cái)富現(xiàn)象，是一種需要?jiǎng)?chuàng)業(yè)者組織、運(yùn)用服務(wù)、技術(shù)、器物作業(yè)的思考、推理、判斷的行為。

“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”是充分利用移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)與農(nóng)業(yè)的跨界融合，創(chuàng)新基于互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新產(chǎn)品、新模式與新業(yè)態(tài)。

一是涉農(nóng)電商平臺(tái)。近年來(lái)，我國(guó)涉農(nóng)電商發(fā)展迅速，阿里、京東等平臺(tái)農(nóng)產(chǎn)品交易額可觀，中糧我買網(wǎng)、順豐優(yōu)選、本來(lái)生活等農(nóng)產(chǎn)品電商發(fā)展迅速，山西雜糧大王王小幫等草根電商生機(jī)蓬勃。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2014年中國(guó)全國(guó)涉農(nóng)電子商務(wù)平臺(tái)已超3萬(wàn)家，其中農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)平臺(tái)已達(dá)3000家。據(jù)農(nóng)業(yè)部估算，目前我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售比例約占總流通量的2%左右，其中干貨和加工品占到八成，水果、蔬菜和水產(chǎn)品等生鮮產(chǎn)品增幅均超過(guò)300%。云農(nóng)場(chǎng)、“農(nóng)商1號(hào)”、農(nóng)管家等業(yè)務(wù)不斷擴(kuò)展，從農(nóng)產(chǎn)品銷售到農(nóng)資、教育培訓(xùn)、農(nóng)村金融，涉農(nóng)電商平臺(tái)正在向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村生活方式全面滲透。

二是智能農(nóng)業(yè)。未來(lái)，互聯(lián)網(wǎng)的信息集成、遠(yuǎn)程控制、數(shù)據(jù)快速處理分析等技術(shù)優(yōu)勢(shì)在農(nóng)業(yè)中將得到充分發(fā)揮，3G、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等最新技術(shù)也日益廣泛地運(yùn)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)之中，集感知、傳輸、控制、作業(yè)于一體的智能農(nóng)業(yè)系統(tǒng)不斷涌現(xiàn)和完善，自動(dòng)化、標(biāo)準(zhǔn)化、智能化和集約化的精細(xì)農(nóng)業(yè)深度發(fā)展。

三是大數(shù)據(jù)農(nóng)業(yè)。由于互聯(lián)網(wǎng)的信息收集優(yōu)勢(shì)，大量與農(nóng)業(yè)相關(guān)的市場(chǎng)信息、產(chǎn)品信息、技術(shù)信息、資源信息開始在網(wǎng)上匯集，并出現(xiàn)專業(yè)分析，大大方便了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)決策。到今天為止，中國(guó)已有4萬(wàn)家農(nóng)業(yè)類網(wǎng)站，演化出綜合門型、研究分析、專業(yè)集成、產(chǎn)銷對(duì)接等不同定位的農(nóng)業(yè)網(wǎng)站，并進(jìn)一步呈現(xiàn)加快細(xì)分的態(tài)勢(shì)，不僅種植業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工等次級(jí)行業(yè)已經(jīng)分開，就是每個(gè)行業(yè)內(nèi)部也逐漸專業(yè)化，玉米、馬鈴薯、牛、羊、豬等專業(yè)網(wǎng)站不斷涌現(xiàn)。

2015年7月23日，以“農(nóng)村科技創(chuàng)業(yè) 亟需各方添柴”為主題的“中國(guó)農(nóng)村科技創(chuàng)新五方談”第二十一期在中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院舉行。

創(chuàng)業(yè)艱辛百戰(zhàn)多

“在某地一個(gè)農(nóng)場(chǎng)項(xiàng)目開工時(shí)，我們舉行了開工典禮，放了鞭炮，接著施工車輛、施工人員開始修水渠、建豬圈。但是來(lái)了一群當(dāng)?shù)厝藝?，叫停了工程……還有一個(gè)（農(nóng)場(chǎng)）項(xiàng)目是在北京某村，村里有一些“地痞”總是來(lái)拿一些他們想要的東西，農(nóng)場(chǎng)的鋼筋、水泥、拖拉機(jī)……”在談到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)的困難與挑戰(zhàn)時(shí)，誠(chéng)食(北京)農(nóng)業(yè)科技有限公司董事長(zhǎng)程存旺講述了他的創(chuàng)業(yè)故事。創(chuàng)業(yè)難，農(nóng)村創(chuàng)業(yè)更是艱難百戰(zhàn)多。

這幾年來(lái)，農(nóng)業(yè)成為政策護(hù)航之下的一片“藍(lán)?！?，各路人馬蜂擁至農(nóng)業(yè)領(lǐng)域開啟創(chuàng)業(yè)之路，但他們的創(chuàng)業(yè)之旅并沒(méi)有“一帆風(fēng)順”，遭遇了各種可預(yù)見的、不可預(yù)見的困難。據(jù)一項(xiàng)抽樣調(diào)查顯示，在一個(gè)有16674個(gè)創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)的農(nóng)村創(chuàng)業(yè)公司數(shù)據(jù)庫(kù)中，有盈利記錄的團(tuán)隊(duì)只有631家，僅占整體的3.78%。農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)存在融資難、設(shè)施弱、用工貴等方面的問(wèn)題。

在第二十一期“創(chuàng)新五方談”會(huì)議上，農(nóng)村創(chuàng)業(yè)者劉三姐講述了自己幾起幾落的創(chuàng)業(yè)艱辛歷程，在她的創(chuàng)業(yè)過(guò)程中，令她深刻體會(huì)到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)的組織壁壘與瓶頸。投資者、創(chuàng)業(yè)者來(lái)到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)往往是以一個(gè)個(gè)體的分散形式和狀態(tài)開始，面對(duì)陌生領(lǐng)域，面對(duì)如何開發(fā)巨大的市場(chǎng)，往往會(huì)力不從心、“水土不服”，在不斷地碰壁中艱難摸索，“要交很多學(xué)費(fèi)，才能找到‘正確的道路’”，缺乏創(chuàng)業(yè)、行業(yè)組織，成為創(chuàng)業(yè)者進(jìn)入農(nóng)村領(lǐng)域要面對(duì)的第一道屏障。

結(jié)合自身的創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷，程存旺認(rèn)為農(nóng)村創(chuàng)業(yè)“水土不服”，很重要的一點(diǎn)原因是社會(huì)商業(yè)環(huán)境不成熟，這給外來(lái)創(chuàng)業(yè)者造成巨大阻力。很多農(nóng)村地區(qū)都還保留著傳統(tǒng)社會(huì)、熟人社會(huì)的運(yùn)行方式，閉塞、保守的做派，傳統(tǒng)的社會(huì)偏見以及對(duì)外來(lái)者的排斥，創(chuàng)業(yè)者要融入當(dāng)?shù)厣a(chǎn)、生活，就難以避免的花費(fèi)巨大的各類溝通、組織成本。

基礎(chǔ)設(shè)施方面，創(chuàng)業(yè)者也面對(duì)巨大的挑戰(zhàn)。從道路、水利，到基礎(chǔ)物流、冷鏈物流，以及信息化基礎(chǔ)設(shè)施，農(nóng)村領(lǐng)域基礎(chǔ)設(shè)施匱乏，基礎(chǔ)設(shè)施投入成為創(chuàng)業(yè)者最大的包袱。程存旺認(rèn)為，是輕資產(chǎn)的運(yùn)營(yíng)模式較為適合當(dāng)前的農(nóng)村創(chuàng)業(yè)形勢(shì)。重資產(chǎn)模式會(huì)降低各種產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營(yíng)績(jī)效，尤其是農(nóng)業(yè)，依靠賣菜、賣大米賺錢來(lái)回收農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投資幾乎不太可能。

對(duì)于“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”來(lái)說(shuō)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施薄弱更成為一道難以逾越的鴻溝。據(jù)了解，在我國(guó)擁有計(jì)算機(jī)的農(nóng)民家庭比例不足30%，農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)普及率只有27.5%，還有70%以上的農(nóng)民沒(méi)有利用互聯(lián)網(wǎng)。另外，農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)資源的利用效率低、數(shù)據(jù)分割嚴(yán)重，信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用大多停留在試驗(yàn)示范階段，信息技術(shù)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的任務(wù)異常艱巨。

資金壁壘。資金是創(chuàng)業(yè)核心要素之一，資金匱乏一直是農(nóng)村創(chuàng)業(yè)道路上的攔路虎。農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)往往意味著投入大、抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱、生產(chǎn)周期長(zhǎng)、回報(bào)率較低等，而一般商業(yè)貸款門檻高、利率高，貸款周期短，這使農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)者普遍面臨融資難的瓶頸。

用工貴、人才匱乏是創(chuàng)業(yè)型農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)展面臨的普遍問(wèn)題。在農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)的企業(yè)中，勞動(dòng)密集型企業(yè)占據(jù)了不小比例，此類企業(yè)的用工需求往往較大。近年來(lái)，隨著用工成本的不斷攀升，企業(yè)用工難問(wèn)題逐步凸顯出來(lái)。與此同時(shí)，隨著農(nóng)村留守人口勞動(dòng)力老齡化，“誰(shuí)來(lái)種地”的問(wèn)題日益緊迫。另一方面，人才難留也成為農(nóng)業(yè)企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展壯大的瓶頸。據(jù)了解，農(nóng)業(yè)企業(yè)人才離職率居高不下，新招聘大學(xué)生平均在職時(shí)間僅兩年以內(nèi)，待遇低、生活環(huán)境不能滿足年輕人感情等需求是其根本原因。

還有創(chuàng)業(yè)者表示農(nóng)村創(chuàng)業(yè)還必須面對(duì)宣傳和成長(zhǎng)的壁壘。如何將創(chuàng)業(yè)產(chǎn)品宣傳出去？如何進(jìn)一步發(fā)展壯大？農(nóng)村創(chuàng)業(yè)需要更多的指導(dǎo)和鼓勵(lì)。

優(yōu)化創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新政策環(huán)境打造創(chuàng)業(yè)新生態(tài)

自“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”被寫入今年政府工作報(bào)告以來(lái)，針對(duì)“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”的政策不斷出臺(tái)。國(guó)務(wù)院日前正式發(fā)布《關(guān)于大力推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新若干政策措施的意見》，從創(chuàng)新體制機(jī)制、優(yōu)化財(cái)稅政策、搞活金融市場(chǎng)、擴(kuò)大創(chuàng)業(yè)投資、發(fā)展創(chuàng)業(yè)服務(wù)、建設(shè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)、激發(fā)創(chuàng)造活力、拓展城鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)渠道、加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)等九大方面入手出臺(tái)了具體措施，助力創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。

6月下旬國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于支持農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的意見》，進(jìn)一步確定對(duì)農(nóng)民工、大學(xué)生、退役士兵的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，將從創(chuàng)業(yè)場(chǎng)所、資金支持、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等方面提供支持，這無(wú)疑是引導(dǎo)他們?cè)趶V闊農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的“政策導(dǎo)向牌”。

近期，科技部在發(fā)展眾創(chuàng)空間、科技特派員、推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等方面提出了若干政策措施，著力在降低創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成本，提升便利化水平，創(chuàng)新金融支持，營(yíng)造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍，突破體制機(jī)制障礙等五大方面，推動(dòng)雙創(chuàng)活動(dòng)的深入開展。

7月27日，農(nóng)業(yè)部印發(fā)通知，部署實(shí)施推進(jìn)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新行動(dòng)計(jì)劃（2015—2017年）。該行動(dòng)計(jì)劃，以農(nóng)民為主體，以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村為區(qū)域，支持返鄉(xiāng)農(nóng)民工、普通中高等學(xué)校畢業(yè)生、退役士兵、大學(xué)生村官、農(nóng)村能人等創(chuàng)辦領(lǐng)辦家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社和小微企業(yè)等市場(chǎng)主體，發(fā)展農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)。

此外，各地亦是密集推出各類推動(dòng)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域創(chuàng)業(yè)的政策，掀起了一場(chǎng)全國(guó)范圍的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新高潮。

當(dāng)前，中國(guó)農(nóng)業(yè)規(guī)?；C(jī)械化、集約化和工廠化已發(fā)展到了邊際階段，發(fā)展前景無(wú)限，投資機(jī)會(huì)多多，農(nóng)業(yè)領(lǐng)域創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)前所未有。在座談會(huì)上，北京紫耘御禾科技有限公司總經(jīng)理盧純表示，縱然農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)看似困難重重，但創(chuàng)業(yè)商機(jī)往往偽裝成困難，但從競(jìng)爭(zhēng)的角度看,每一個(gè)困難的背后,都是一個(gè)重大的機(jī)會(huì)。面對(duì)困難與機(jī)遇，我們不能退縮，除了凝心聚力、勇往直前，別無(wú)選擇！