□馬 雷

標(biāo)準(zhǔn)化操作促換屆

□馬 雷

泗水縣對村黨組織換屆選舉有關(guān)事項(xiàng)，編制《指導(dǎo)手冊》和統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的文書材料，實(shí)現(xiàn)了換屆過程步步有根據(jù)、事事有規(guī)范，確保了換屆選舉平穩(wěn)有序進(jìn)行。

工作流程標(biāo)準(zhǔn)化。印發(fā)《泗水縣村黨支部換屆選舉工作指導(dǎo)手冊》，換屆村每村一冊，工作骨干每人一冊?！吨笇?dǎo)手冊》涵蓋了換屆準(zhǔn)備、選舉、配套、驗(yàn)收4個(gè)階段24項(xiàng)具體工作，每項(xiàng)具體工作又明確了相關(guān)程序和操作要求。例如選舉環(huán)節(jié)，從村黨支部向鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委提交召開支部黨員大會選舉支部委員的請示開始，到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委批復(fù)村黨支部選舉結(jié)果為止，共制作了換屆選舉所需的各類文書模板33個(gè)?！吨笇?dǎo)手冊》和文書模板簡單明了、易于操作，確保換屆流程不出差錯(cuò)。

棗莊市山亭區(qū)山城街道在村“兩委”換屆選舉中，明確婦女村干部在班子中所占比例，注重選拔培養(yǎng)婦女村干部，2014年換屆選舉中有49名婦女當(dāng)選“兩委”成員。圖為一位新當(dāng)選女村干部在培訓(xùn)班上聽課。（張 強(qiáng)）

全程紀(jì)實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化。印發(fā)《泗水縣村黨組織換屆選舉工作全程紀(jì)實(shí)簿》，分發(fā)到全縣591個(gè)村，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）派出的村級換屆指導(dǎo)員負(fù)責(zé)全程紀(jì)實(shí)。全程紀(jì)實(shí)涵蓋了召開黨支部黨員大會換屆選舉的請示、黨支部換屆選舉黨員大會外出黨員通知情況、對黨員進(jìn)行宣傳教育情況、“兩推”黨支部成員會議等20項(xiàng)具體內(nèi)容，實(shí)行一事一記，每個(gè)事項(xiàng)明確到時(shí)間、內(nèi)容、責(zé)任人，事項(xiàng)參與人員事后簽字確認(rèn)。實(shí)行填審分離，村級換屆指導(dǎo)員在認(rèn)真填寫《紀(jì)實(shí)簿》的基礎(chǔ)上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）換屆辦負(fù)責(zé)審核《紀(jì)實(shí)簿》，確保程序合規(guī)、內(nèi)容真實(shí)。全程紀(jì)實(shí)成為衡量村黨組織換屆選舉質(zhì)量的重要參考，為黨支部換屆過程倒查、追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任提供了重要依據(jù)。

紀(jì)律要求標(biāo)準(zhǔn)化。印發(fā)《關(guān)于嚴(yán)禁縣鄉(xiāng)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位黨員干部插手干擾村、城市社區(qū)“兩委”換屆選舉工作的通知》，涉及換屆事宜對黨員干部提出“十不準(zhǔn)”，特別強(qiáng)調(diào)黨員干部不準(zhǔn)憑借個(gè)人職權(quán)和影響向與參選人有關(guān)的基層單位領(lǐng)導(dǎo)打招呼、寫條子、要求提名候選人，不準(zhǔn)到村、社區(qū)進(jìn)行任何不利于公開公正換屆選舉的鼓動、游說、拉票等。對違反“十不準(zhǔn)”規(guī)定的，一經(jīng)查實(shí)，視情節(jié)輕重，給予相應(yīng)的組織處理；構(gòu)成違紀(jì)的，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分；涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理；對疏于管理、出現(xiàn)違反“十不準(zhǔn)”問題的單位，嚴(yán)肅追究單位主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

（作者單位：中共泗水縣委組織部）