湖南省城鄉(xiāng)發(fā)展協(xié)調(diào)性測度分析

何文舉，羅暢，周輝

（湖南商學院 湖南經(jīng)濟改革與發(fā)展研究中心，湖南長沙410205）

一、引言

隨著我國城鎮(zhèn)化由土地規(guī)模擴張的數(shù)量型城鎮(zhèn)化向質(zhì)量型的新型城鎮(zhèn)化轉(zhuǎn)化，以及城市往空間集聚的網(wǎng)絡化城市群模式的發(fā)展，和以城市群為核心樞紐的圈層經(jīng)濟的逐漸形成，城市內(nèi)部各子系統(tǒng)之間、城市與城市之間、城市與鄉(xiāng)村之間協(xié)調(diào)發(fā)展的程度變得日益重要，城鄉(xiāng)發(fā)展發(fā)展協(xié)調(diào)度實際是衡量以城市為核心增長極的城市發(fā)展帶動周邊地區(qū)協(xié)同發(fā)展的程度，判斷城市——區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中城市內(nèi)部各子系統(tǒng)、鄉(xiāng)村子系統(tǒng)內(nèi)部以及城市與鄉(xiāng)村系統(tǒng)之間在資源、自然環(huán)境、經(jīng)濟、社會等方面的耦合程度，對城市發(fā)展，對城鄉(xiāng)區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展具有重要的參考價值。近年來，國內(nèi)學術(shù)界研究城鄉(xiāng)發(fā)展協(xié)調(diào)度評價方法取得一定成果，顧益康等建立了以城鄉(xiāng)一體化發(fā)展度、差異度和協(xié)調(diào)度為主要內(nèi)容的城鄉(xiāng)一體化評估指標體系，李勤、田美榮、曾國平等認為應該從政治統(tǒng)籌發(fā)展、社會統(tǒng)籌發(fā)展、經(jīng)濟統(tǒng)籌發(fā)展及環(huán)境統(tǒng)籌發(fā)展4個方面，統(tǒng)籌評價城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)度和城鄉(xiāng)特色度兩部分內(nèi)容；曾福生則通過因子分析法對湖南省1978~2008年的城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展度進行了測度，指出湖南省2004年以來城鄉(xiāng)發(fā)展協(xié)調(diào)度有所提升，但離城鄉(xiāng)一體化仍有差距。王雪珍針對湖南省實際情況，提出增加“3+5”城市群的輻射效應，并通過制度創(chuàng)新促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的策略，極大豐富了城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)研究的內(nèi)涵。在大量已有文獻資料的基礎上，本文采用協(xié)調(diào)度模型，揭示促進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)的主要影響因素；運用熵權(quán)法確定各級指標層因子，通過各指標層因子在城鄉(xiāng)系統(tǒng)所占權(quán)重，得到各子系統(tǒng)各指標層因子的經(jīng)濟效益指數(shù)和社會和諧指數(shù)權(quán)重，然后在此基礎上結(jié)合協(xié)調(diào)度模型，分別計算城市本身系統(tǒng)內(nèi)部和鄉(xiāng)村子系統(tǒng)內(nèi)部，以及城鄉(xiāng)系統(tǒng)發(fā)展協(xié)調(diào)度，通過揭示促進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)度大小及其大小的主要影響因素，以期為優(yōu)化國土空間開發(fā)格局，以及實現(xiàn)城鄉(xiāng)——區(qū)域經(jīng)濟包容式協(xié)調(diào)發(fā)展提供政策參考依據(jù)。

二、城鄉(xiāng)發(fā)展協(xié)調(diào)度評價的方法

1.熵權(quán)法

（1）熵。用熵來反映各系統(tǒng)處于不同時的狀態(tài)，設每種狀態(tài)出現(xiàn)的概率為pi(i=1,2,…,n)，則該系統(tǒng)的熵就為:

式中，pi滿足0＜pi＜1，且

(2)熵權(quán)。待評價對象用m 表示、評價指標的評價問題個數(shù)用n 表示，那么可構(gòu)建m個參評對象的n個指標數(shù)據(jù)構(gòu)成的評價矩陣，將其標準化處理后可得到如下評價矩陣：

在評價矩陣(m,n)中，指標的差異性系數(shù)反映了各個年份指標數(shù)據(jù)值的差異性大小，其中第j個評價指標的熵為(j=1,2,…,n;k=1n m)并假設當pij=0時，pij1n pij=0，則第j個指標的差異系數(shù)gj為1-ej。數(shù)據(jù)差異越大，gi越大，該指標的權(quán)重就越大，權(quán)重(n=1,2,3,…20)，在出現(xiàn)某項指標下的數(shù)據(jù)完全相等時，差異性系數(shù)最小為0。

按照層次結(jié)構(gòu)分析理論來確定各子目標的權(quán)重，上層結(jié)構(gòu)的權(quán)重dj 按比例確定，各個參評因子的效用值gj 在前面熵值法中已經(jīng)計算了，通過對各參評因子的效用值求和，得到效用值和，記作dk(k=1,2,3);計算所有參評因子的效用值之和，記作D，則dk,wk=dk/D 為相應子目標的權(quán)重，該指標對應于總目標的評價值以此類推。

2.協(xié)調(diào)度模型

設正數(shù)U1,U2,…，Um 為描述城市發(fā)展的m個指標，正數(shù)R1,R2,…，Rm 為描述農(nóng)村發(fā)展的n個指標：

格式中，城市發(fā)展評價函數(shù)表示為f (U)，農(nóng)村發(fā)展綜合評價函數(shù)表示為g (R)。aj、bj為各指標權(quán)重，經(jīng)過標準化與變向后的數(shù)據(jù)均為Uj與Rj。本文借鑒張競競構(gòu)造的城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)系數(shù)模型，根據(jù)此公式，可計算出湖南省各年的城市綜合發(fā)展指數(shù)與農(nóng)村綜合發(fā)展指數(shù)。城市與鄉(xiāng)村協(xié)調(diào)系數(shù)的計算公式如下：

式中，年份i 的協(xié)調(diào)度用Ci表示，年份i 的城市發(fā)展綜合指數(shù)用表示f(Ui)，年份i 的鄉(xiāng)村發(fā)展綜合指數(shù)用表示g(Ri)，K 為調(diào)節(jié)系數(shù)，用來對城市發(fā)展程度與水資源潛力之間進行組合協(xié)調(diào)，0≤C≤1，C 值越大，表明f(Ui)與g(Ri)之間的離差越小，城市發(fā)展系統(tǒng)與鄉(xiāng)村發(fā)展系統(tǒng)越協(xié)調(diào)。城市發(fā)展程度與鄉(xiāng)村發(fā)展程度的協(xié)調(diào)性可以用C 值來判斷。利用C、f(U)和g(R)再構(gòu)造協(xié)調(diào)發(fā)展度函數(shù)，更全面反映城鄉(xiāng)發(fā)展的協(xié)調(diào)程度：

式中，協(xié)調(diào)發(fā)展系數(shù)用Di表示；協(xié)調(diào)系數(shù)用C表示；且協(xié)調(diào)發(fā)展度D 綜合了城市與農(nóng)村的協(xié)調(diào)系數(shù)C 及其綜合發(fā)展水平的信息。城市與農(nóng)村的綜合發(fā)展水平用城市與農(nóng)村協(xié)調(diào)發(fā)展水平綜合評價指數(shù)反映，用Ti表示；城市子系統(tǒng)和鄉(xiāng)村子系統(tǒng)的權(quán)重分別為α，β，0≤T≤1，0≤D≤1。本文分析中取K=2，α，β 均取值0.5表示城鎮(zhèn)和農(nóng)村的發(fā)展同等重要。

3.協(xié)調(diào)度等級及其劃分依據(jù)

盡管關(guān)于協(xié)調(diào)度等級劃分的相關(guān)研究較多，但協(xié)調(diào)性的高低的判斷沒有一個統(tǒng)一的參照標準，在很多研究中大多將協(xié)調(diào)度標準劃分如下：非常協(xié)調(diào)是0.8~1，協(xié)調(diào)是0.6~0.8，比較協(xié)調(diào)是0.5~0.6，不太協(xié)調(diào)是0.4~0.5為，不協(xié)調(diào)是0.2~0.4。本文在眾多學者研究基礎上，結(jié)合湖南省實際，將城鄉(xiāng)發(fā)展階段協(xié)調(diào)程度界定為(表1)：

表1 協(xié)調(diào)度等級劃分

三、城鄉(xiāng)發(fā)展協(xié)調(diào)度評價的指標體系構(gòu)建

1.評價指標選取原則

①目的性。通過運用構(gòu)建的城鄉(xiāng)發(fā)展協(xié)調(diào)度評價指標能夠直接客觀地反映城鄉(xiāng)發(fā)展的差異程度和協(xié)調(diào)程度。②科學性和系統(tǒng)性。由于城鄉(xiāng)發(fā)展發(fā)展協(xié)調(diào)度實際是衡量以城市為核心增長極的城市發(fā)展帶動周邊地區(qū)協(xié)同發(fā)展的程度，判斷城市——區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中城市內(nèi)部各子系統(tǒng)、鄉(xiāng)村子系統(tǒng)內(nèi)部以及城市與鄉(xiāng)村系統(tǒng)之間在資源、自然環(huán)境、經(jīng)濟、社會等方面的耦合程度，需要考慮城市和鄉(xiāng)村間的聯(lián)系，考慮各個指標間的相關(guān)性，是一個多層次多分支的評價系統(tǒng)；設置的每一個評價指標，必須能準確刻畫城鄉(xiāng)發(fā)展某一側(cè)面或某個問題的水平和狀態(tài)，而且可進行測度和計量。③實用性。注重每一個評價指標的實際刻畫，注重指標對評價目標的貢獻度及各個指標間的相關(guān)性，綜合考慮城市和鄉(xiāng)村間的聯(lián)系。既能對局部問題進行分析，又能對綜合問題進行全面評價。④指標的可測度性。指標數(shù)據(jù)容易獲取，指標量化、指標權(quán)重確定及綜合評價的過程既科學又具有可操作性。

表2 城鄉(xiāng)發(fā)展協(xié)調(diào)度評價指標體系

2.評價指標體系

根據(jù)評價指標體系從城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的角度設計了城鄉(xiāng)發(fā)展協(xié)調(diào)度評價指標體系，包括城市子系統(tǒng)和鄉(xiāng)村子體系兩個方面、4個層次，各子系統(tǒng)從經(jīng)濟效益指數(shù)和社會和諧指數(shù)進行評價(表2)。

四、湖南省城鄉(xiāng)發(fā)展協(xié)調(diào)度的實證研究

1.研究區(qū)概況及數(shù)據(jù)來源

湖南省地處我國中南部，長江中游，地理上屬于華中地區(qū)，省會為長沙。湖南省地級行政區(qū)單位14個（包括13個地級市、1個自治州）；縣級行政區(qū)單位122個（包括34個市轄區(qū)、16個縣級市、65個縣、7個自治縣）。全省轄域面積21.1829萬平方千米；2012年，湖南省常住人口1004.58萬人，戶籍人口773.48萬人。其中，農(nóng)業(yè)人口約230萬人，占戶籍人口的30%左右，農(nóng)村從業(yè)人員188.29萬人，占農(nóng)村勞動力資源總量的88.5%。2012年，湖南省實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值54231.43億元，同比增長12.3%；人均生產(chǎn)總值81233元，同比增長10%，湖南省的財政總收入達2477億元，同比增長17.1%。為深入貫徹落實“四化兩型”，加快新型城鎮(zhèn)化、推進城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化，加快形成以城帶鄉(xiāng)、以工輔農(nóng)、城鄉(xiāng)互動的新格局，構(gòu)建新型工農(nóng)關(guān)系、城鄉(xiāng)關(guān)系和一體化發(fā)展。表2為城鄉(xiāng)發(fā)展協(xié)調(diào)度評價指標體系。

表3 湖南省城鄉(xiāng)發(fā)展協(xié)調(diào)評價指標權(quán)重表

本研究的數(shù)據(jù)來源于2013年的《湖南省統(tǒng)計年鑒》與湖南省統(tǒng)計局。

2.湖南省城鄉(xiāng)發(fā)展協(xié)調(diào)度評價結(jié)果

根據(jù)熵權(quán)法計算確定各指標層權(quán)重(表3)，應用協(xié)調(diào)度模型計算系統(tǒng)協(xié)調(diào)度，結(jié)合湖南省2001~2012年各項數(shù)據(jù)，可得2001~2012年湖南省城鄉(xiāng)發(fā)展協(xié)調(diào)度評價結(jié)果(表4、圖1)。

從評價結(jié)果看，2002~2012年間湖南省城市內(nèi)部子系統(tǒng)、鄉(xiāng)村子系統(tǒng)的協(xié)調(diào)度和城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)度均逐年提高，2012年城鄉(xiāng)發(fā)展協(xié)調(diào)度已由2002年的0.4257提高至為0.7019；城市子系統(tǒng)的經(jīng)濟效益指數(shù)、社會和諧指數(shù)分別由2002年的0.1511、0.0360提高到2012年的0.3372、0.1809；鄉(xiāng)村子系統(tǒng)的經(jīng)濟效益指數(shù)、社會和諧指數(shù)分別由2002年的0.1383、0.0377提高到2012年的0.3156、0.1561；城市子系統(tǒng)的協(xié)調(diào)度和鄉(xiāng)村子系統(tǒng)的協(xié)調(diào)度分別由0.3868、0.4530提高到2012年的0.8262、0.7844，已經(jīng)處于中級協(xié)調(diào)狀態(tài)。根據(jù)協(xié)調(diào)度劃分標準，鄉(xiāng)村子系統(tǒng)處于中級協(xié)調(diào)的狀態(tài)，城市子系統(tǒng)已經(jīng)處于高級協(xié)調(diào)。同時從評價結(jié)果看，2002~2012年，湖南省無論是城市子系統(tǒng)還是鄉(xiāng)村子系統(tǒng)，經(jīng)濟效益指數(shù)和社會和諧指數(shù)都在不斷增加，而且社會和諧指數(shù)各項指標的增長速度呈現(xiàn)比經(jīng)濟效益各指標的變化更快的規(guī)律，且由此導致城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)度逐年提高。從湖南省城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的實際情況看，以湖南省城鄉(xiāng)居民收入和城鄉(xiāng)居民消費水平這兩個代表性的數(shù)據(jù)變化情況為例，分析湖南省城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的影響因素。“十一五”期間，湖南省2005年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入與農(nóng)民人均純收入的比例為3.05∶1，而2010年該比例達到2.95∶1，2011至2012年，比例進一步縮減到2.87:1與2.865∶1，雖然城鄉(xiāng)收入之間還存在一定差距，但這種差距隨著城鄉(xiāng)一體化進程的逐步深入有縮小的趨勢。另外從城鄉(xiāng)居民消費實際水平差異來看，城鄉(xiāng)消費差異也在加快縮小，湖南省城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)度在逐步提高，這與本研究的評價結(jié)果也是一致的。以恩格爾系數(shù)為參考依據(jù)，2002年湖南省城鎮(zhèn)居民恩格爾系數(shù)為41%，2012年為37.2%，農(nóng)村居民恩格爾系數(shù)2002年為52.5%，2012年為43.9%，由此可見城鄉(xiāng)居民消費水平的差距越來越小，而且農(nóng)村居民的消費水平提高的速度遠遠大于城鎮(zhèn)居民。從表3各指標熵權(quán)值計算結(jié)果可以看出城市子系統(tǒng)中熵權(quán)值相對而言較高的指標是指標人均GDP增長率和政府財政一般公共服務支出，鄉(xiāng)村子系統(tǒng)中相對而言較高的指標是農(nóng)村機械化情況與農(nóng)村居民家庭經(jīng)營耕地面積；表明2002～2012年間其他指標的熵權(quán)值較小，對城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)度在逐步提高的作用相對較弱，且各指標間差異較小，今后需針對這些方面加強工作，進一步促進城鄉(xiāng)和諧程度的提高。湖南省地均GDP增長率由2002年的8.483%和86.4億元增加到2012年的14.832%和550.26億元；政府財政一般公共服務支出由2002年的86.4億元增加到2012年的550.26億元；農(nóng)村機械化程度由2001年的2358.02萬千瓦·時增加到2012年的5189.24萬千瓦·時。人均GDP增長率、萬人中擁有公共車輛數(shù)和農(nóng)村機械化情況變化幅度較大，從另一個側(cè)面說明，湖南省城市經(jīng)濟增長速度與公共設施服務的發(fā)展建設速度較快，農(nóng)村機械化發(fā)展較快，對整個系統(tǒng)的發(fā)展影響較大；但其他各項指標均無明顯變化，尤其是城市和鄉(xiāng)村基礎設施建設發(fā)展、第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占GDP的比重增長相對較慢，這方面還有待加強。

表4 湖南省城鄉(xiāng)發(fā)展協(xié)調(diào)分析結(jié)果

圖1 湖南省城鄉(xiāng)發(fā)展協(xié)調(diào)分析圖

五、結(jié)論

本文運用熵權(quán)法和協(xié)調(diào)度模型，結(jié)合當前湖南省的城鄉(xiāng)發(fā)展階段特征，對湖南省2001~2012年城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)度進行定量評價；從經(jīng)濟效益指數(shù)和社會和諧指數(shù)兩個方面設置指標體系對城市子系統(tǒng)和鄉(xiāng)村子系統(tǒng)分別進行評價，結(jié)果表明：①在指標體系內(nèi)，人均GDP增長率與政府公共服務建設支出是促進城市系統(tǒng)發(fā)展程度的主要因素，影響系數(shù)為0.1754、0.1352。而農(nóng)村機械化情況與農(nóng)村居民家庭經(jīng)營耕地面積是促進鄉(xiāng)村系統(tǒng)發(fā)展程度的主要因素，影響系數(shù)為0.1477、0.1003。②在變化趨勢方面，本文發(fā)現(xiàn)2002~2012年間湖南省城市系統(tǒng)協(xié)調(diào)度、鄉(xiāng)村系統(tǒng)協(xié)調(diào)度、城鄉(xiāng)發(fā)展協(xié)調(diào)度均呈遞增趨勢，其中城市系統(tǒng)協(xié)調(diào)度年增長率為10.327%、鄉(xiāng)村系統(tǒng)協(xié)調(diào)度年增長率為6.651%、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)度指數(shù)從2002年的0.4257增加至2012年的0.7019，年增長率為5.898%,這表明了十一五期間湖南省在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展方面的成效，雖然城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展程度有一定的提高，但城市系統(tǒng)在經(jīng)濟與社會方面效益的協(xié)調(diào)度增長程度高于農(nóng)村系統(tǒng)，如何更加好的利用城市群在人才、資金、技術(shù)方面的優(yōu)勢作用促進鄉(xiāng)村發(fā)展，實現(xiàn)城鄉(xiāng)優(yōu)勢互補仍是一個有待繼續(xù)研究的問題，長期來看城鄉(xiāng)一體化目標的實現(xiàn)仍存在壓力。

六、政策建議

針對以上評價及當前影響湖南省城鄉(xiāng)發(fā)展協(xié)調(diào)度的關(guān)鍵因素分析，提出如下建議：

1.提高城市地區(qū)社會和諧指數(shù),完善城市體系

①改善城市環(huán)境，保障經(jīng)濟穩(wěn)步增長的同時，進一步加強社會和協(xié)建設，加大公共服務支出，加大對城交通道路、通信設施、公共綠地、城市工業(yè)和生活污水處理等基礎設施和公共設施的投入力度，治理河流，控制大氣污染，大力加強綠化建設，降低污染物濃度。②改善交通，改善居住條件。加大城市保障性住房的建設力度和公共醫(yī)療、養(yǎng)老保障和失業(yè)保障力度，把進入城市的失地農(nóng)民納入城市制度保障體系，讓更多的農(nóng)民轉(zhuǎn)化為真正的市民，實行市民化管理；當然如何完善好土地產(chǎn)權(quán)制度，賦予農(nóng)民對土地的固定權(quán)利，如何實現(xiàn)城市用地與農(nóng)民土地置換，保障農(nóng)民的根本利益，這對提高城鄉(xiāng)社會發(fā)展水平與社會和諧指數(shù)，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展與社會發(fā)展的和諧統(tǒng)一具有非常重要的作用。③大量農(nóng)民工進入城市，應控制城市規(guī)模。引導大中城市周邊小城鎮(zhèn)的建設，建立環(huán)中心城市的衛(wèi)星城，開發(fā)新區(qū)，有效的控制城市中心區(qū)的規(guī)模。促進城鄉(xiāng)生活和諧，提高人們的生活質(zhì)量和水平。

2.提高農(nóng)村地區(qū)社會和諧指數(shù)，加快農(nóng)村城市化進程

①統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基礎設施建設，提高基礎設施的綜合力用慮。將城市和周邊農(nóng)村地區(qū)的基礎設施和公共服務設施納入城鄉(xiāng)規(guī)劃統(tǒng)籌安排，加快城市基礎設施建設向農(nóng)村地區(qū)延伸，加大均等化的公共服務設施建設，實現(xiàn)城鄉(xiāng)農(nóng)村水利、電力、燃氣設施、環(huán)保設施等與城市基礎設施的統(tǒng)籌發(fā)展。同時，不斷改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，提高城鄉(xiāng)社會和諧指數(shù)。②提高農(nóng)村勞動力的就業(yè)能力，加大農(nóng)村科技、教育、文化、衛(wèi)生投入，創(chuàng)造均等的就業(yè)機會和發(fā)展平臺，提升農(nóng)民創(chuàng)收的能力和消費水平。而這其中，教育模式的轉(zhuǎn)換是關(guān)鍵。③加快農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)制度改革，把原來閑置的土地流轉(zhuǎn)起來，合理配置資源，提高耕地利用率；培養(yǎng)農(nóng)業(yè)技術(shù)人員，大幅度提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率和農(nóng)業(yè)供養(yǎng)能力，推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程，實行良好的政府政策，增加農(nóng)村居民收入，從而提高城鄉(xiāng)和諧指數(shù)。

3.城市與農(nóng)村協(xié)同發(fā)展，促進城鄉(xiāng)社會和諧

目前，城鄉(xiāng)發(fā)展不協(xié)調(diào)已經(jīng)成為一個日益嚴重的問題，分析指出，主要為湖南省城鄉(xiāng)社會和諧水平發(fā)展緩慢。因此，政府可制定良好的宏觀經(jīng)濟政策和城市——區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，做好城市與農(nóng)村協(xié)同發(fā)展規(guī)劃，并采取有效實施措施，提升湖南省城鄉(xiāng)社會和諧發(fā)展水平。

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[7]顧鵬，杜建國，金帥.江蘇省城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的實證研究:2000～2011[J].華東經(jīng)濟管理,2013(12).

[8]卜千秋.統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的方式和途徑[J].企業(yè)家天地,2013(7).

[9]何文舉，周輝.資源與環(huán)境約束條件下湖南城市輻射與帶動力評價[J].經(jīng)濟地理，2011(12).

[10]何文舉，鄧柏盛，陽志梅.基于“兩型社會”視角的城市化質(zhì)量研究——以湖南為例[J].財經(jīng)理論與實踐（雙月刊），2009(162).

[11]劉健,克勞斯.昆茲曼.“大而快”與“小而慢”相輔相成：城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)和區(qū)域均衡發(fā)展的必然路徑[J].國際城市規(guī)劃，2013(05).