◎蔣愛國

（蔣愛國，民革大連市中山區(qū)基層委員會常務(wù)副主委/責(zé)編 盧淼）

民革大連市中山區(qū)基層委員會 （下簡稱區(qū)委會）成立于2009年9月15日，下轄支部5個，現(xiàn)有在冊黨員120名。五年來，區(qū)委會先后被評為大連民革學(xué)習(xí)踐行社會主義核心價值體系先進基層組織、議政建言先進集體，民革遼寧省先進基層組織，大連民革、遼寧民革博愛牽手活動先進集體，民革中央博愛牽手十佳基層組織。

回顧五年來的工作，我們的體會是：黨員是基層工作的主體，黨員的認(rèn)同和參與是組織活力的保證。

一、建設(shè)善與中共合作共事的基層組織，增強黨員對民革組織的政治認(rèn)同感

中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作制度是我國的基本政治制度，與中共同心同德是民革的優(yōu)良傳統(tǒng)。民主黨派區(qū)級組織開展工作，必須加強與中共區(qū)委尤其是統(tǒng)戰(zhàn)部的緊密合作，積極爭取支持和幫助，為履行職能打下堅實的政治基礎(chǔ)，創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。

民革大連市中山區(qū)委會在籌建時，把是否具備合作共事能力作為確定班子人選的首要條件。區(qū)委會成立伊始，恰逢區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)部提出創(chuàng)建黨派活動中心的思路，岳君年主委時任區(qū)人大副主任，負(fù)責(zé)牽頭各黨派與中共中山區(qū)委及統(tǒng)戰(zhàn)部多次協(xié)商，終使中山區(qū)民主黨派活動中心于2009年12月正式啟用，徹底解決了各黨派長期無固定辦公地點和活動場所的問題，極大地增強了黨派成員的歸屬感，區(qū)委會的合作共事能力得到檢驗并贏得了各黨派和廣大黨員的一致認(rèn)可。

為使民革的工作能夠與區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)部的工作合拍同步，我們從建章立制入手，在落實民革市委會規(guī)章制度要求的基礎(chǔ)上，陸續(xù)制定了 《班子成員學(xué)習(xí)制度》等7項制度，實現(xiàn)了與區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)部十項民主黨派工作制度的無縫對接，保證了全區(qū)工作有章可循、規(guī)范有序。

主動開展合作共事，主委經(jīng)常登門向中共區(qū)委書記匯報工作，區(qū)委會定期與統(tǒng)戰(zhàn)部溝通工作，積極組織黨員參與統(tǒng)戰(zhàn)部舉辦的各種活動，多次主辦統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)聯(lián)誼活動，為加強全區(qū)統(tǒng)一戰(zhàn)線的團結(jié)發(fā)揮了積極作用。區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)部對民革開展合作共事的能力給予了積極肯定與支持，一是逐年提高黨派的專項活動經(jīng)費額度，保證?？顚Ｓ?；二是民革的重要活動，區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)部部長均出席并予以指導(dǎo)；三是在政治推薦和各類評選中，給予民革大力支持。這一切使黨員們感到民革在全區(qū)有政治地位，更加珍惜自己民革黨員的政治身份。

二、建真言獻良策助推全區(qū)改革發(fā)展，增強黨員對民革組織的作為認(rèn)同感

參政議政是民主黨派的基本職能，為推動改革發(fā)展建言獻策是基層組織的重要任務(wù)。民主黨派區(qū)級組織的存在價值一定要通過調(diào)研水平和議政建言成效來體現(xiàn)，這直接決定我們在全區(qū)政治生活中的話語權(quán)和影響力。2009年底，區(qū)政協(xié)全會首次增設(shè)黨派大會發(fā)言，區(qū)委會抓住這一展示機會，在全會上做了 《搶抓發(fā)展機遇，發(fā)揮傳統(tǒng)優(yōu)勢，努力建設(shè)區(qū)域性金融中心核心功能區(qū)》大會發(fā)言，提交了 《關(guān)于建設(shè)和諧發(fā)展首善區(qū)的建議》書面發(fā)言，一舉奠定了民革在全區(qū)黨派基層組織參政議政工作中的地位。2010年，圍繞天津街發(fā)展改造問題，我們與民革市委會聯(lián)合調(diào)研，形成的調(diào)研報告經(jīng)中共中山區(qū)委書記批示后由區(qū)政府報市政府，并獲得區(qū)政府專項調(diào)研經(jīng)費10萬元。同時，在2011年初召開的市政協(xié)全會上，民革市委會提交了《關(guān)于再造天津街發(fā)展新優(yōu)勢的提案》，此舉標(biāo)志著我們的參政議政工作上升到了市級層面。

民革大連市中山區(qū)委會黨員慰問黨員老同志。

全區(qū)13名人大代表、政協(xié)委員認(rèn)真履行職責(zé)，在市區(qū)各類會議活動中提出提案及意見建議百余份。常務(wù)副主委蔣愛國撰寫的提案、調(diào)研報告多次獲市政協(xié)一、二等獎， 《關(guān)于完善重大災(zāi)害保險賠償機制的建議》的信息得到時任國務(wù)院副總理回良玉的親筆批示。市政協(xié)委員陳華撰寫的 《提高社區(qū)服務(wù)人員、公安局執(zhí)勤人員素質(zhì)》等提案得到當(dāng)?shù)卣托侣劽襟w的重視，兩會期間多次做客直播間。二支部主委高杰 《關(guān)于建大連航運網(wǎng)站的建議》獲民革大連市委會建言獻策二等獎。副主委王毅敏、孫美英多次被評為區(qū)政協(xié)活動積極分子。

三、牽手困難群眾擴大民革社會影響，增強黨員對民革組織的社會認(rèn)同感

開展社會服務(wù)，牽手困難群眾，是黨員了解社會、服務(wù)群眾的有效形式，是新時期黨派職能的延伸和拓展。通過活動能夠充分發(fā)揮民革人才智力優(yōu)勢，實現(xiàn)黨員的自身價值，提高黨員對民革政治性、組織性的認(rèn)識，增強對民革是一個團結(jié)奉獻集體的認(rèn)可和作為民革黨員的自豪感和榮譽感。

從2005年中山一支部 （前教育支部）與桃源街道確立了共建關(guān)系，到2009年工委成立后續(xù)接了共建，雙方已共建10年。10年來，我們籌建街道黨校、舉辦文藝演出、送法律進社區(qū)、資助困難家庭孩子上學(xué)、開展便民服務(wù)、開展環(huán)保公益活動、舉辦科普講座、組織黨員義診、放映專場電影，民革區(qū)委會的社會影響力日益擴大，黨員們的自豪感榮譽感也與日俱增。

區(qū)委會成立以來，發(fā)動和組織黨員先后向四川什邡等地捐獻愛心善款83.1萬元，向民革中央定點扶貧地區(qū)捐款1萬元，舉辦扶貧幫困、敬老助學(xué)等活動18次，先后涌現(xiàn)出民革中央抗震救災(zāi)先進個人徐宏、民革遼寧省抗震救災(zāi)先進個人王毅敏等先進人物。黨員訥建宏律師常年向農(nóng)民工提供法律援助服務(wù)，辦案219起，涉及1900人，挽回經(jīng)濟損失3100多萬元，被譽為 “農(nóng)民工的代言人”。

2013年7月，民革中央發(fā)起博愛牽手活動后，區(qū)委會立即召開擴大會議，成立活動領(lǐng)導(dǎo)小組，制定活動方案，成立了助困、醫(yī)療、助教、敬老、維權(quán)5支幫扶隊，每個支部負(fù)責(zé)一隊，分別與桃源街道、桂林街道、區(qū)民政局、區(qū)衛(wèi)生局、養(yǎng)老院結(jié)對共建。今年5月，中山區(qū)民革博愛牽手基金正式建立，第一筆5萬元善款到位。一年多來，共開展?fàn)渴只顒?1次，參加黨員137人次，捐助金額12萬余元，受助群眾57人。黨員在為困難家庭提供物質(zhì)幫助的同時，深入開展調(diào)查研究，先后向市區(qū)政協(xié)提交 《關(guān)于加強我市社區(qū)矯正專職社會工作者隊伍建設(shè)》等提案16件，向相關(guān)部門報送 《關(guān)于加大我市室外健身場所建設(shè)和管理的意見》等信息11件。

四、打造和諧快樂凝心聚力的黨派團隊，增強黨員對民革組織的組織認(rèn)同感

民革組織是一個大家庭，要人盡其才地發(fā)揮每個黨員的作用，就必須在加強自身建設(shè)的過程中想得更周到，做得更細(xì)致，努力營造和維護和諧快樂的家庭氛圍，使黨員能夠心情舒暢地自覺參與組織活動。

領(lǐng)導(dǎo)班子注重與支部的聯(lián)系，與廣大黨員打成一片，五年來人均參加支部活動15次，共幫助30人次以上黨員解決了實際問題。如黨員紀(jì)學(xué)奎家庭遭受火災(zāi)時，我們立即登門慰問并發(fā)動全區(qū)黨員捐款3．3萬元，感動了紀(jì)學(xué)奎，更得到了全區(qū)黨員的贊同。

組織發(fā)展堅持不唯文憑、不唯職務(wù)、不唯關(guān)系，看重黨派意識和對民革的熱愛程度，保證發(fā)展一名新黨員，家庭增加一名新成員。五年間發(fā)展的25名新黨員，入黨后即成為支部乃至區(qū)委會的活動骨干。近年各支部組織的各項活動中，有30%以上是由新黨員主動承辦的。

努力為熱愛民革組織的黨員展示才能搭建平臺，在開展支部換屆調(diào)整、省市黨代會代表推選、各級代表和委員推薦、先進人物評選、參加重要會議活動等工作時，所推薦的人選全部是日常積極參加活動、努力為民革爭光的黨員。年過七旬的老黨員汪澤德自負(fù)責(zé)老年健康講座以來，已先后舉辦講座20多期，參加的老同志愈400人次，范圍已擴大至整個大連民革及兄弟黨派，區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)部長兩次到會，贊其為全區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作的亮點。

通過活動促進團隊建設(shè)，組織黨員參加統(tǒng)戰(zhàn)部組織的 “同心實踐展才藝”等活動，開展新年聯(lián)歡會、慶 “三八”女黨員聯(lián)誼、戶外徒步、走訪慰問老黨員等活動，各支部五年共開展了形式多樣的活動百余次，使黨員時刻置身和諧快樂的團隊氛圍之中。2010年新年聯(lián)歡會，全區(qū)黨員幾乎全部到場，印證了我區(qū)基層組織的活力和黨員的凝聚力，統(tǒng)戰(zhàn)部領(lǐng)導(dǎo)贊嘆：“你們民革心太齊了！”