祝福云，陳曉暾，上官鳴

(陜西科技大學(xué)管理學(xué)院，陜西西安 710021)

一、問(wèn)題的提出

中國(guó)已成為全球使用進(jìn)口反傾銷(xiāo)貿(mào)易救濟(jì)措施的重要國(guó)家。多年來(lái)中國(guó)持續(xù)成為全球遭遇反傾銷(xiāo)貿(mào)易救濟(jì)壁壘的重災(zāi)區(qū)的事實(shí)已為人熟知①數(shù)據(jù)表明，截至2013年底，中國(guó)已持續(xù)18年成為全球遭遇反傾銷(xiāo)訴訟最多的國(guó)家。，但另一個(gè)基本事實(shí)是，伴隨我國(guó)入世前后市場(chǎng)開(kāi)放程度的逐漸擴(kuò)大，我國(guó)針對(duì)進(jìn)口實(shí)施的對(duì)外反傾銷(xiāo)的力度也在增強(qiáng)。

中國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與發(fā)達(dá)國(guó)家的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次正在不斷接近，由此而形成的產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)和沖擊將增多和增強(qiáng);世界及中國(guó)某些傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的龐大產(chǎn)能不會(huì)在短期內(nèi)有根本性改變，由此而產(chǎn)生的內(nèi)向和外向產(chǎn)能流動(dòng)，以及由此帶來(lái)的摩擦將在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)持續(xù)存在;對(duì)于中國(guó)而言，國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)需要一定程度的保護(hù)以實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。這些基本情況決定了未來(lái)我國(guó)繼續(xù)使用反傾銷(xiāo)等貿(mào)易救濟(jì)措施的必要性與長(zhǎng)期性。無(wú)論是企業(yè)還是政府，在做出實(shí)施貿(mào)易救濟(jì)措施決策的當(dāng)下都要從對(duì)本產(chǎn)業(yè)利益的影響和對(duì)整個(gè)宏觀經(jīng)濟(jì)影響的角度考慮其影響，未來(lái)各種貿(mào)易救濟(jì)措施必然要在充分估計(jì)各種措施影響的基礎(chǔ)上進(jìn)行細(xì)化和完善，并依其宏觀經(jīng)濟(jì)效應(yīng)實(shí)現(xiàn)與其他貿(mào)易、投資、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面的法律法規(guī)的協(xié)調(diào)。因此，對(duì)反傾銷(xiāo)的效應(yīng)進(jìn)行全面的研究具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

二、研究文獻(xiàn)述評(píng)

關(guān)于我國(guó)進(jìn)口反傾銷(xiāo)的效應(yīng)的相應(yīng)研究總體上分為三類(lèi):

第一類(lèi)是分析涉案行業(yè)進(jìn)口受抑制的情況。此類(lèi)研究同時(shí)涉及外國(guó)企業(yè)面對(duì)反傾銷(xiāo)時(shí)的規(guī)避行為的研究，比如貿(mào)易轉(zhuǎn)移行為和跨越反傾銷(xiāo)的直接投資行為。賓建成考察了中國(guó)首次對(duì)外反傾銷(xiāo)案即新聞紙反傾銷(xiāo)案的效應(yīng)，對(duì)反傾銷(xiāo)后產(chǎn)業(yè)恢復(fù)情況、外國(guó)企業(yè)的規(guī)避行為以及反傾銷(xiāo)涉及的公共利益問(wèn)題進(jìn)行了研究［1］。鮑曉華發(fā)現(xiàn)中國(guó)反傾銷(xiāo)措施對(duì)指控對(duì)象國(guó)的進(jìn)口有明顯的“貿(mào)易限制效應(yīng)”，同時(shí)存在“調(diào)查效應(yīng)”［2］。蘇振東、劉芳、嚴(yán)敏研究的結(jié)果表明，我國(guó)反傾銷(xiāo)案件中存在貿(mào)易轉(zhuǎn)移效應(yīng)和投資跨越效應(yīng)，同時(shí)指出實(shí)施對(duì)外反傾銷(xiāo)措施也極易引發(fā)指控對(duì)象國(guó)的貿(mào)易報(bào)復(fù)，因此反過(guò)來(lái)會(huì)限制中國(guó)相關(guān)產(chǎn)品的總體出口［3］。另外，鮑曉華和蘇振東的研究都認(rèn)為，盡管存在某些削弱反傾銷(xiāo)救濟(jì)效果的情況，但最終中國(guó)反傾銷(xiāo)措施對(duì)國(guó)內(nèi)進(jìn)口競(jìng)爭(zhēng)性產(chǎn)業(yè)確實(shí)產(chǎn)生了顯著的正面救濟(jì)效果。李淑貞對(duì)不同類(lèi)別產(chǎn)業(yè)的貿(mào)易保護(hù)效果進(jìn)行了研究，認(rèn)為低進(jìn)口傾向產(chǎn)品的反傾銷(xiāo)可以起到一定的貿(mào)易保護(hù)作用，而高進(jìn)口傾向產(chǎn)品由于其貿(mào)易轉(zhuǎn)移效應(yīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于貿(mào)易限制效應(yīng)，因此對(duì)國(guó)內(nèi)進(jìn)口競(jìng)爭(zhēng)性產(chǎn)業(yè)的保護(hù)非常有限［4］。在對(duì)外國(guó)企業(yè)規(guī)避行為的研究中，對(duì)外國(guó)企業(yè)采取的“跨越反傾銷(xiāo)的直接投資”形式進(jìn)行的規(guī)避行為的研究也相對(duì)較多［5］［6］。

第二類(lèi)是考察實(shí)施反傾銷(xiāo)后國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間的恢復(fù)情況。大多數(shù)對(duì)于反傾銷(xiāo)訴訟后產(chǎn)業(yè)的恢復(fù)情況的研究都發(fā)現(xiàn)反傾銷(xiāo)對(duì)產(chǎn)業(yè)起到了積極的保護(hù)作用的證據(jù)。例如李春頂?shù)难芯空J(rèn)為，中國(guó)對(duì)外反傾銷(xiāo)的產(chǎn)業(yè)救濟(jì)效果良好，尤其明顯地提高了行業(yè)利潤(rùn)、產(chǎn)值、企業(yè)數(shù)、生產(chǎn)率以及就業(yè)人數(shù)，但對(duì)出口影響較微弱;同時(shí)效果主要體現(xiàn)在行業(yè)總體和私營(yíng)企業(yè)上，對(duì)國(guó)有和外資企業(yè)基本無(wú)顯著影響［7］。楊艷紅，李小平的研究結(jié)果表明，我國(guó)反傾銷(xiāo)政策對(duì)國(guó)內(nèi)企業(yè)的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)勢(shì)力有較明顯的積極影響，但對(duì)國(guó)內(nèi)企業(yè)的國(guó)際市場(chǎng)勢(shì)力沒(méi)有任何影響［8］。也有研究發(fā)現(xiàn)并強(qiáng)調(diào)了反傾銷(xiāo)保護(hù)產(chǎn)生的負(fù)面影響。蘇振東等的研究結(jié)果表明，對(duì)外發(fā)起反傾銷(xiāo)調(diào)查當(dāng)年對(duì)進(jìn)口競(jìng)爭(zhēng)性企業(yè)績(jī)效的影響不明顯，總體而言，中國(guó)反傾銷(xiāo)措施的肯定性仲裁結(jié)果會(huì)降低企業(yè)績(jī)效，否定性仲裁結(jié)果會(huì)提升企業(yè)績(jī)效［9］。王分棉，周煊研究了有機(jī)硅產(chǎn)業(yè)反傾銷(xiāo)的效果，發(fā)現(xiàn)了對(duì)外反傾銷(xiāo)在短期內(nèi)保護(hù)了產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，但同時(shí)造成了該產(chǎn)業(yè)嚴(yán)重的低水平重復(fù)建設(shè)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)頻遭侵犯等問(wèn)題［10］。

第三類(lèi)是研究關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)受反傾銷(xiāo)波及影響情況。包括行業(yè)反傾銷(xiāo)對(duì)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)投入成本、產(chǎn)能擴(kuò)張空間、進(jìn)口貿(mào)易和可能引發(fā)的垂直產(chǎn)業(yè)的繼發(fā)性保護(hù)等方面的影響，這一類(lèi)研究往往涉及對(duì)福利話(huà)題、反傾銷(xiāo)公共利益原則的討論。沈瑤等利用博弈論方法對(duì)中間產(chǎn)品反傾銷(xiāo)稅適度征收的問(wèn)題進(jìn)行了機(jī)理分析［11］，并用大量的數(shù)據(jù)事實(shí)討論了我國(guó)聚氯乙烯反傾銷(xiāo)對(duì)產(chǎn)業(yè)自身以及上下游產(chǎn)業(yè)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)整體的關(guān)聯(lián)影響［12］。朱鐘棣，鮑曉華以化工行業(yè)為例，利用中國(guó)投入產(chǎn)出表定量分析了反傾銷(xiāo)稅價(jià)格效應(yīng)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)各產(chǎn)業(yè)部門(mén)的關(guān)聯(lián)影響［13］。還有一些文獻(xiàn)利用局部均衡模型討論了反傾銷(xiāo)對(duì)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的影響，其中涉及對(duì)福利問(wèn)題的分析，以及對(duì)反傾銷(xiāo)產(chǎn)生的繼發(fā)性保護(hù)問(wèn)題的研究［14－17］。

現(xiàn)有研究從訴訟行業(yè)自身以及產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)的視角研究了對(duì)外反傾銷(xiāo)措施是否對(duì)進(jìn)口起到了抑制作用、是否促進(jìn)了訴訟行業(yè)的發(fā)展、是否激發(fā)了國(guó)外企業(yè)的規(guī)避行為以及是否對(duì)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)造成了積極或負(fù)面的影響等問(wèn)題。這為判斷反傾銷(xiāo)措施對(duì)行業(yè)的貿(mào)易救濟(jì)效果、完善反傾銷(xiāo)法律法規(guī)中的反規(guī)避條款、反傾銷(xiāo)公共利益原則的法律法規(guī)建設(shè)和實(shí)踐提供了可靠的依據(jù)。總體看，現(xiàn)有研究范疇主要落在對(duì)訴訟行業(yè)自身或?qū)?jīng)過(guò)選擇的典型關(guān)聯(lián)行業(yè)的研究，要全面評(píng)價(jià)行業(yè)反傾銷(xiāo)的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)，有必要沿現(xiàn)有研究路徑繼續(xù)回答以下兩個(gè)問(wèn)題:

(1)特定行業(yè)的反傾銷(xiāo)沖擊“會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)整體產(chǎn)生多大效應(yīng)?”反傾銷(xiāo)沖擊效應(yīng)會(huì)在整個(gè)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)內(nèi)傳播，除了考查包括訴訟行業(yè)在內(nèi)的特定行業(yè)的國(guó)內(nèi)產(chǎn)出、進(jìn)口等方面的變動(dòng)，有必要就反傾銷(xiāo)對(duì)整個(gè)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的投資、就業(yè)、各類(lèi)主體收入等帶來(lái)的影響進(jìn)行考察，這是現(xiàn)有研究需要延伸的一個(gè)方向。(2)反傾銷(xiāo)沖擊中“哪些行業(yè)會(huì)受到明顯沖擊?”特定行業(yè)的反傾銷(xiāo)沖擊除了會(huì)對(duì)直接關(guān)聯(lián)行業(yè)造成影響之外，還會(huì)沿著不同行業(yè)所在的產(chǎn)業(yè)鏈之間的間接關(guān)系繼續(xù)傳播，目前對(duì)于反傾銷(xiāo)可能對(duì)間接關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)造成的影響的研究較少。研究上述兩個(gè)問(wèn)題的可行途徑之一就是將現(xiàn)有以局部均衡框架為主的研究擴(kuò)展至一般均衡框架下的研究，這正是本文研究的出發(fā)點(diǎn)。

三、一般均衡框架下特定行業(yè)實(shí)施反傾銷(xiāo)的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)模擬

為了研究特定行業(yè)的進(jìn)口反傾銷(xiāo)措施對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)體系以及國(guó)民經(jīng)濟(jì)整體的影響，本文選擇使用可計(jì)算一般均衡(Computable General Equilibrium，CGE)模型方法對(duì)反傾銷(xiāo)沖擊的情況進(jìn)行模擬。CGE模型是一組刻畫(huà)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)行為的方程組，這些方程組以瓦爾拉斯(Walras)一般均衡理論為基礎(chǔ)，當(dāng)某個(gè)沖擊對(duì)系統(tǒng)中的供給或需求決策造成影響時(shí)，該沖擊就會(huì)在各主體最優(yōu)決策背景下在經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)中進(jìn)行傳導(dǎo)。通過(guò)CGE模型模擬，既可以發(fā)現(xiàn)各細(xì)分部門(mén)受影響的程度，也可以獲得各類(lèi)經(jīng)濟(jì)總量指標(biāo)受影響的情況，測(cè)量指標(biāo)可以是CGE模型中涉及的各類(lèi)變量，如價(jià)格水平、產(chǎn)出量、貿(mào)易量、投資與就業(yè)等等。

(一)進(jìn)口反傾銷(xiāo)效應(yīng)分析CGE模型的構(gòu)建

本文以張欣的開(kāi)放經(jīng)濟(jì)單國(guó)多部門(mén)CGE模型框架為基礎(chǔ)［18］(P178－184)，將其中的模型閉合規(guī)則由新古典主義閉合規(guī)則調(diào)整為凱恩斯(Keynes)閉合規(guī)則，即設(shè)定要素價(jià)格外生，要素供應(yīng)量?jī)?nèi)生。模型包括商品和要素兩類(lèi)市場(chǎng)，企業(yè)、政府、居民和國(guó)外4個(gè)主體，每個(gè)生產(chǎn)活動(dòng)部門(mén)生產(chǎn)一種商品，要素市場(chǎng)包括資本要素和勞動(dòng)要素兩類(lèi)。全部CGE模型包括生產(chǎn)模塊、貿(mào)易模塊(包括進(jìn)口和出口)、收支模塊(包括居民、企業(yè)、政府三個(gè)主體)、投資需求模塊、市場(chǎng)出清模塊和宏觀閉合模塊。進(jìn)口反傾銷(xiāo)措施在模型中的定義方式如下:

征收反傾銷(xiāo)稅是在進(jìn)口反傾銷(xiāo)實(shí)踐中使用最多的一種措施工具①依據(jù)1(法規(guī)依據(jù)):根據(jù)《中華人民共和國(guó)反傾銷(xiāo)條例》(2004年修訂)中直接指明的信息，臨時(shí)反傾銷(xiāo)措施包括征收臨時(shí)反傾銷(xiāo)稅、提供保證金、保函和其他形式的擔(dān)保，限于在初裁階段使用;終裁階段采用的措施包括征收反傾銷(xiāo)稅和價(jià)格承諾。依據(jù)2(實(shí)踐依據(jù)):根據(jù)中國(guó)貿(mào)易救濟(jì)信息網(wǎng)公布的我國(guó)進(jìn)口反傾銷(xiāo)案件公告信息，從1997年12月10日至2013年11月20日，所有終裁決定實(shí)施反傾銷(xiāo)措施的案件共60起，全部使用了征收反傾銷(xiāo)稅的措施，只有兩起同時(shí)使用了價(jià)格承諾方式(按中國(guó)統(tǒng)計(jì)口徑，與WTO統(tǒng)計(jì)口徑不同)?？梢?jiàn)，征收反傾銷(xiāo)稅是實(shí)踐中用來(lái)實(shí)現(xiàn)反傾銷(xiāo)目的的最主要的措施。，本文將進(jìn)口反傾銷(xiāo)措施以征收反傾銷(xiāo)稅的形式引入CGE模型。具體地，進(jìn)口反傾銷(xiāo)稅被引入到進(jìn)口貿(mào)易模塊中進(jìn)口商品價(jià)格的定義中。在此定義下，征收進(jìn)口反傾銷(xiāo)稅會(huì)引發(fā)進(jìn)口價(jià)格的變化，從而引發(fā)訴訟行業(yè)進(jìn)口、國(guó)內(nèi)產(chǎn)出的變動(dòng)，以及國(guó)民經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的系列變動(dòng)。

將反傾銷(xiāo)稅引入進(jìn)口價(jià)格定義中的過(guò)程如下:

首先，模型將商品a的進(jìn)口價(jià)格PMa定義為進(jìn)口商品到岸價(jià)格pmfoba和每單位商品承擔(dān)的綜合進(jìn)口稅收TIMa兩者之和。①進(jìn)口到岸價(jià)格pmfoba=pwma·∈A，pwma為用外幣計(jì)算的進(jìn)口商品到岸價(jià)格為匯率，A為所有商品部門(mén)的集合。②綜合進(jìn)口稅收TIMa分為進(jìn)口關(guān)稅TIMTa、進(jìn)口環(huán)節(jié)稅TIMVALa和進(jìn)口反傾銷(xiāo)稅TIMADa三部分，行業(yè)a的綜合進(jìn)口稅收TIMa與該行業(yè)進(jìn)口到岸價(jià)格pmfoba之比即為該行業(yè)的綜合進(jìn)口稅率timra。式(1)是依據(jù)上述定義得到的進(jìn)口價(jià)格表達(dá)式。

根據(jù)對(duì)海關(guān)稅則和對(duì)我國(guó)進(jìn)口反傾銷(xiāo)實(shí)施公告的查閱情況，將上述三種進(jìn)口稅收的征稅基礎(chǔ)定義如下:行業(yè)a的進(jìn)口關(guān)稅TIMTa的征稅基礎(chǔ)為進(jìn)口到岸價(jià)格pmfoba;進(jìn)口環(huán)節(jié)稅的征稅基礎(chǔ)為進(jìn)口到岸價(jià)格pmfoba、關(guān)稅TIMTa、反傾銷(xiāo)稅TIMADa三者之和，在數(shù)值上等于pmfoba(1+關(guān)稅稅率timtra+反傾銷(xiāo)稅稅率timadra);進(jìn)口反傾銷(xiāo)稅TIMADa的征稅基礎(chǔ)為進(jìn)口商品到岸價(jià)格pmfoba課征關(guān)稅后的價(jià)值，即pmfoba(1+關(guān)稅稅率timtra)。由上述定義可得進(jìn)口綜合稅收的稅率timra的表達(dá)式，見(jiàn)式(2)。

(二)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)構(gòu)建

社會(huì)核算矩陣(Social accounting matrix，SAM)是CGE模型的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)之一。本文首先在全國(guó)135個(gè)部門(mén)投入產(chǎn)出表的基礎(chǔ)上，結(jié)合《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》中的“資金流量表”、“中央和地方主要收入項(xiàng)目”等項(xiàng)目編制了社會(huì)核算矩陣①全國(guó)投入產(chǎn)出調(diào)查和編表工作每五年(逢二、逢七年份)進(jìn)行一次，逢零和逢五年份編制投入產(chǎn)出延長(zhǎng)表。目前，2012年全國(guó)投入產(chǎn)出表和2010年全國(guó)投入產(chǎn)出延長(zhǎng)表均未正式公布，本文使用的數(shù)據(jù)來(lái)自由國(guó)家統(tǒng)計(jì)局國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算司編寫(xiě)的、并于2009年9月由中國(guó)統(tǒng)計(jì)出版社正式出版的《2007年中國(guó)投入產(chǎn)出表》。短期內(nèi)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生大規(guī)模、根本性改變的可能性不大，這保證了研究與當(dāng)前經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的一致性。本文使用的包括海關(guān)稅則中的稅率等其他數(shù)據(jù)時(shí)間也以2007年為基準(zhǔn)。。借助社會(huì)核算矩陣，本文對(duì)投入產(chǎn)出系數(shù)、各種稅率參數(shù)進(jìn)行了校準(zhǔn)。生產(chǎn)模塊中的CES生產(chǎn)函數(shù)，出口貿(mào)易模塊中國(guó)內(nèi)銷(xiāo)售和出口之間的CET替代函數(shù)、進(jìn)口貿(mào)易模塊中國(guó)內(nèi)生產(chǎn)和進(jìn)口之間的阿明頓條件函數(shù)中涉及的彈性參數(shù)根據(jù)現(xiàn)有文獻(xiàn)獲得，各類(lèi)函數(shù)中的冪值以及份額參數(shù)采用各類(lèi)CGE模型資料中的標(biāo)準(zhǔn)做法估算，在此不再贅述。有兩點(diǎn)需要說(shuō)明:①由于投入產(chǎn)出表中的進(jìn)口數(shù)據(jù)包含了關(guān)稅值，所以在編制社會(huì)核算矩陣時(shí)，將投入產(chǎn)出表中的進(jìn)口值扣除了關(guān)稅值作為社會(huì)核算矩陣中的進(jìn)口到岸價(jià)值。②此處及后文所提行業(yè)名稱(chēng)均以IO表中部門(mén)名稱(chēng)為準(zhǔn)。借助《中華人民共和國(guó)海關(guān)進(jìn)出口稅則》中對(duì)應(yīng)HS編碼商品進(jìn)口關(guān)稅的普通稅率值，對(duì)模型中的135個(gè)部門(mén)中存在進(jìn)口貿(mào)易部門(mén)的實(shí)際關(guān)稅稅率和進(jìn)口環(huán)節(jié)稅稅率進(jìn)行了校準(zhǔn)，并在模擬中使用。

(三)反傾銷(xiāo)沖擊效應(yīng)模擬方案

本文選取了共27個(gè)行業(yè)進(jìn)行模擬，其中19個(gè)行業(yè)為我國(guó)發(fā)起過(guò)進(jìn)口反傾銷(xiāo)的行業(yè)，其余8個(gè)為世界反傾銷(xiāo)涉案行業(yè)、我國(guó)目前暫未發(fā)起過(guò)進(jìn)口反傾銷(xiāo)訴訟的行業(yè)。這8個(gè)行業(yè)是:①植物油加工業(yè);②紡織服裝、鞋、帽制造業(yè)，皮革、毛皮、羽毛(絨)及其制品業(yè);③剔除未被征稅的和不能獲得數(shù)據(jù)的，所有企業(yè)被征稅的算數(shù)平均值為21.6%。木材加工及木、竹、藤、棕、草制品業(yè);④家具制造業(yè);⑤玻璃及玻璃制品制造業(yè);⑥陶瓷制品制造業(yè);⑦工藝品;⑧其他制造業(yè)②。參考了所有被征稅的外國(guó)企業(yè)被征稅率的平均值③，各行業(yè)采用了統(tǒng)一的模擬稅率20%。利用GAMS軟件，對(duì)上述CGE模型和數(shù)據(jù)進(jìn)行了編程并實(shí)施了模擬。

四、行業(yè)反傾銷(xiāo)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)沖擊效應(yīng)的模擬結(jié)果

下面從反傾銷(xiāo)稅對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)總量指標(biāo)影響和對(duì)各行業(yè)影響兩個(gè)層次展示模擬結(jié)果。

(一)宏觀經(jīng)濟(jì)總量影響模擬結(jié)果

此處僅展示所考察的27個(gè)行業(yè)各自實(shí)行進(jìn)口反傾銷(xiāo)保護(hù)后GDP、資本投入需求、勞動(dòng)投入需求變動(dòng)的模擬結(jié)果。

1．GDP模擬數(shù)據(jù)分析 所考察的27個(gè)行業(yè)中，沖擊引發(fā)的GDP的變化幅度各不相同。GDP變化幅度最大的前5個(gè)行業(yè)均為目前中國(guó)進(jìn)口反傾銷(xiāo)涉案行業(yè)，但其中只有基礎(chǔ)化學(xué)原料制造業(yè)屬于目前我國(guó)進(jìn)口反傾銷(xiāo)案件較集中的行業(yè)，其余4個(gè)行業(yè)目前實(shí)施反傾銷(xiāo)措施的次數(shù)較少。我國(guó)實(shí)施進(jìn)口反傾銷(xiāo)措施比較集中的其他行業(yè)受保護(hù)后帶動(dòng)GDP變動(dòng)的情況為:合成材料制造業(yè)(29次，占15.34%)、鋼延壓工業(yè)(10次，5.29%)對(duì)GDP的沖擊幅度分別排在第6位和第7位，相對(duì)靠前;而造紙及紙制品業(yè)(12次，6.35%)、化學(xué)纖維制造業(yè)(7次，3.70%)對(duì)GDP的拉動(dòng)能力分別排在第11位和第20位，相對(duì)靠后?？梢?jiàn)，GDP變化程度與當(dāng)前我國(guó)進(jìn)口反傾銷(xiāo)行業(yè)集中程度特征不完全一致。

植物油加工業(yè)和皮革、毛皮、羽毛(絨)及其制品業(yè)在全球反傾銷(xiāo)案件中已涉案，但截至目前中國(guó)還暫未在這兩個(gè)行業(yè)實(shí)施進(jìn)口反傾銷(xiāo)措施。這兩個(gè)行業(yè)分別屬于農(nóng)產(chǎn)品加工行業(yè)以及我國(guó)具有明顯比較優(yōu)勢(shì)的傳統(tǒng)的勞動(dòng)密集型行業(yè)。政策實(shí)施的模擬結(jié)果表明，這兩個(gè)行業(yè)實(shí)施對(duì)外反傾銷(xiāo)措施對(duì)中國(guó)GDP的影響在所考查的29個(gè)行業(yè)中分別排在第10和12位。

從受進(jìn)口沖擊的情況看，上述兩個(gè)行業(yè)的進(jìn)口與國(guó)內(nèi)產(chǎn)出之比在本文考查的27個(gè)行業(yè)中分別排第6位和第11位，表明這兩個(gè)行業(yè)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)受進(jìn)口的沖擊程度還是較高的(見(jiàn)表1)。尤其是植物油加工業(yè)，該行業(yè)進(jìn)口與國(guó)內(nèi)產(chǎn)出的比值比我國(guó)目前反傾銷(xiāo)最為集中的化工行業(yè)中某些細(xì)分行業(yè)低一些，比我國(guó)目前進(jìn)口反傾銷(xiāo)較為集中的其他某些行業(yè)，如鋼延壓工業(yè)、造紙工業(yè)、醫(yī)藥工業(yè)高?？傊?，上述這2個(gè)行業(yè)受進(jìn)口沖擊的程度不低，若實(shí)施反傾銷(xiāo)保護(hù)，對(duì)GDP的帶動(dòng)能力并不低?？墒?，目前我國(guó)在這2個(gè)行業(yè)暫未實(shí)施過(guò)反傾銷(xiāo)措施。因此，對(duì)類(lèi)似的行業(yè)為什么沒(méi)有實(shí)施保護(hù)，或是否存在保護(hù)不足的問(wèn)題要進(jìn)一步分析。

2．投資和就業(yè)模擬數(shù)據(jù)分析

資本投入需求和就業(yè)變動(dòng)具有如下兩個(gè)明顯特征:一是反傾銷(xiāo)沖擊引發(fā)的資本投入總需求和勞動(dòng)力投入總需求變動(dòng)程度與GDP變動(dòng)程度總體比較一致?？傮w而言，GDP變動(dòng)程度較大的行業(yè)的兩種要素投入變動(dòng)也較大，反之則較小。二是受保護(hù)后資本密集型行業(yè)帶動(dòng)GDP增長(zhǎng)的能力總體上高于勞動(dòng)密集型行業(yè)。

①GDP變動(dòng)程度較大的前9個(gè)行業(yè)均為資本密集型行業(yè)，而且這些行業(yè)的資本投入需求變動(dòng)程度均高于勞動(dòng)力需求變動(dòng)程度，表明反傾銷(xiāo)對(duì)這些行業(yè)新增投資的刺激作用較為突出。其他的資本投入需求變動(dòng)高于勞動(dòng)要素投入需求變動(dòng)的行業(yè)中，造紙及紙制品業(yè)，塑料制品業(yè)，電線、電纜、光纜及電工器材制造業(yè)引發(fā)GDP變動(dòng)程度的排名相對(duì)靠前，分別排在第11、13和第14位。玻璃及玻璃制品制造業(yè)、工藝品及其他制造業(yè)、化學(xué)纖維制造業(yè)、文教體育用品制造業(yè)、印刷業(yè)和記錄媒介的復(fù)制業(yè)、陶瓷制品制造業(yè)等7個(gè)行業(yè)GDP變動(dòng)程度較靠后。這7個(gè)行業(yè)多為進(jìn)口比重較低的行業(yè)(見(jiàn)表1)，因此同樣的反傾銷(xiāo)稅率對(duì)行業(yè)進(jìn)口、國(guó)內(nèi)產(chǎn)出造成的沖擊相對(duì)小。②GDP變化排名相對(duì)靠后的行業(yè)多為勞動(dòng)密集型行業(yè)。除植物油加工業(yè)和皮革、毛皮、羽毛(絨)及其制品業(yè)分別排在第10位和第12位外，屠宰及肉類(lèi)加工業(yè)，木材加工及木、竹、藤、棕、草制品業(yè)，紡織服裝、鞋、帽制造業(yè)，家具制造業(yè)，谷物磨制業(yè)，其他食品加工業(yè)分別排在第16、17、21、23、25和26位。另外，這8個(gè)行業(yè)均表現(xiàn)出了勞動(dòng)投入需求的變動(dòng)程度均高于資本投入變動(dòng)程度的特征，表明反傾銷(xiāo)對(duì)這些行業(yè)就業(yè)的刺激作用較為突出。

(二)行業(yè)層次影響

利用本文的模型可以對(duì)任何一個(gè)實(shí)施進(jìn)口反傾銷(xiāo)措施的行業(yè)對(duì)其他行業(yè)產(chǎn)生的影響進(jìn)行模擬，此處僅選擇基礎(chǔ)化學(xué)原料制造業(yè)和文教體育用品制造業(yè)2個(gè)行業(yè)對(duì)其模擬結(jié)果進(jìn)行說(shuō)明，前者屬于典型的中間產(chǎn)品行業(yè)，后者屬于最終產(chǎn)品行業(yè)。選擇3個(gè)指標(biāo)來(lái)描述模擬結(jié)果，分別為國(guó)內(nèi)產(chǎn)出價(jià)格、國(guó)內(nèi)產(chǎn)出量和進(jìn)口量。

作為中間產(chǎn)品行業(yè)的基礎(chǔ)化學(xué)原料制造業(yè)實(shí)施進(jìn)口反傾銷(xiāo)措施對(duì)其他行業(yè)的影響表現(xiàn)出了如下幾個(gè)特征:①總體而言，與基礎(chǔ)化學(xué)原料制造業(yè)直接相關(guān)的下游產(chǎn)品行業(yè)表現(xiàn)出了國(guó)內(nèi)產(chǎn)出價(jià)格增加幅度較大、國(guó)內(nèi)產(chǎn)出量減少或增長(zhǎng)幅度較低、進(jìn)口增加幅度較大的特征。如肥料與農(nóng)藥制造業(yè)、涂料等類(lèi)似產(chǎn)品制造業(yè)、專(zhuān)用化學(xué)產(chǎn)品和日用化學(xué)產(chǎn)品制造業(yè)等行業(yè)。與基礎(chǔ)化學(xué)原料直接相關(guān)的上游產(chǎn)品行業(yè)中，石油及核燃料加工業(yè)以及煉焦業(yè)2個(gè)行業(yè)的實(shí)際國(guó)內(nèi)產(chǎn)出價(jià)格均有下降的表現(xiàn)，國(guó)內(nèi)產(chǎn)出量和進(jìn)口量均有不同程度的增加。②與上述直接上下游行業(yè)關(guān)聯(lián)的行業(yè)中的某些產(chǎn)業(yè)也發(fā)生了具有類(lèi)似機(jī)理的變動(dòng)，不過(guò)變動(dòng)幅度總體上相對(duì)小。如紡織行業(yè)、造紙業(yè)、印刷業(yè)、文教體育用品制造業(yè)等行業(yè)，這些行業(yè)多為化工類(lèi)行業(yè)的下游行業(yè)。這些行業(yè)實(shí)際國(guó)內(nèi)產(chǎn)出價(jià)格有不同程度的增加，就國(guó)內(nèi)產(chǎn)出而言或是略有增幅但增幅較小，或者表現(xiàn)出下降的特征，進(jìn)口量增加幅度相對(duì)較大。石油及天然氣開(kāi)采業(yè)是與石油加工及煉焦業(yè)的直接上游產(chǎn)業(yè)，二者實(shí)際國(guó)內(nèi)產(chǎn)出價(jià)格均有下降，國(guó)內(nèi)產(chǎn)出量和進(jìn)口量均有增加。③還有一些行業(yè)與基礎(chǔ)化學(xué)原料制造業(yè)的聯(lián)系不如上述各行業(yè)與基礎(chǔ)化學(xué)原料制造業(yè)的關(guān)系清晰，但是價(jià)格或產(chǎn)出的波動(dòng)也比較明顯。如非金屬礦及其他礦采選業(yè)、玻璃及玻璃制品行業(yè)、各類(lèi)設(shè)備制造業(yè)中的多個(gè)行業(yè)、儀器儀表制造業(yè)、文化和辦公用機(jī)械制造業(yè)等行業(yè)。

表1 各行業(yè)進(jìn)口與國(guó)內(nèi)產(chǎn)出對(duì)比情況① 根據(jù)IO表中數(shù)據(jù)計(jì)算。

作為最終產(chǎn)品行業(yè)的文教體育用品制造業(yè)實(shí)施進(jìn)口反傾銷(xiāo)后對(duì)其他行業(yè)的影響具有如下特征:①文教體育用品制造業(yè)作為最終產(chǎn)品行業(yè)，受其進(jìn)口反傾銷(xiāo)沖擊影響比較明顯的多為其上游行業(yè)，如造紙及紙制品加工業(yè)，木材加工及木、竹、藤、棕、草制品業(yè)，紡織行業(yè)中的某些細(xì)分行業(yè)以及基礎(chǔ)化學(xué)原料制造業(yè)，涂料、油墨、顏料及類(lèi)似產(chǎn)品制造業(yè)等。這些行業(yè)的國(guó)內(nèi)產(chǎn)出量和進(jìn)口量均出現(xiàn)了明顯的增長(zhǎng)。②體育行業(yè)作為文教體育用品制造業(yè)的下游使用行業(yè)，其國(guó)內(nèi)產(chǎn)出價(jià)格出現(xiàn)了較大幅度上升，而國(guó)內(nèi)產(chǎn)出則出現(xiàn)了較明顯的下降。③另外，第三產(chǎn)業(yè)中的保險(xiǎn)業(yè)雖然與文教體育用品制造業(yè)的直接關(guān)系不如體育行業(yè)明顯，但是其受影響的特征與體育行業(yè)非常相似，該行業(yè)國(guó)內(nèi)產(chǎn)出價(jià)格出現(xiàn)了明顯的上升，而國(guó)內(nèi)產(chǎn)出水平增加幅度則處于相對(duì)低的水平。

五、結(jié)論與政策意義

本文在一般均衡框架下對(duì)我國(guó)進(jìn)口反傾銷(xiāo)經(jīng)濟(jì)效應(yīng)的模擬結(jié)果表明:

(1)我國(guó)進(jìn)口反傾銷(xiāo)訴訟行業(yè)受保護(hù)后帶動(dòng)GDP增長(zhǎng)的能力與當(dāng)前各行業(yè)涉案密集程度不完全一致。(2)發(fā)現(xiàn)少數(shù)受進(jìn)口影響較大、受保護(hù)后帶動(dòng)GDP增長(zhǎng)能力不低、但是暫未實(shí)施進(jìn)口反傾銷(xiāo)措施的行業(yè)。(3)資本密集型行業(yè)受保護(hù)后帶動(dòng)總體經(jīng)濟(jì)指標(biāo)變動(dòng)的能力高于勞動(dòng)密集型行業(yè)。(4)行業(yè)進(jìn)口反傾銷(xiāo)在行業(yè)層次產(chǎn)生的影響情況如下:直接相關(guān)的下游產(chǎn)品行業(yè)多表現(xiàn)除國(guó)內(nèi)產(chǎn)出減少或增長(zhǎng)幅度較低、進(jìn)口增加幅度較大、國(guó)內(nèi)產(chǎn)出價(jià)格增加幅度較大的特征，直接相關(guān)的上游產(chǎn)品行業(yè)多表現(xiàn)出國(guó)內(nèi)產(chǎn)出價(jià)格增幅較小或有下降，國(guó)內(nèi)產(chǎn)出和進(jìn)口均有不同程度的增加的特征。模擬結(jié)果也發(fā)現(xiàn)了典型上下游行業(yè)所受的影響沿這些行業(yè)所處的其他產(chǎn)業(yè)鏈延伸的證據(jù)，還有一些不能清晰分辨與涉案行業(yè)之間的產(chǎn)業(yè)關(guān)系的行業(yè)也表現(xiàn)出了明顯的變動(dòng)特征。

就我國(guó)目前的反傾銷(xiāo)政策而言，本文的研究至少具有如下政策意義:(1)本文使用的研究方法可以分析反傾銷(xiāo)訴訟行業(yè)對(duì)整體經(jīng)濟(jì)造成的凈影響，這為全面評(píng)判行業(yè)反傾銷(xiāo)價(jià)值提供了參考。(2)在反傾銷(xiāo)公共利益原則的實(shí)踐中，除了要關(guān)注與訴訟行業(yè)有明顯關(guān)聯(lián)的行業(yè)外，還要關(guān)注那些與訴訟行業(yè)無(wú)明顯的直接關(guān)聯(lián)、但由于行業(yè)間的間接關(guān)系而受到顯著沖擊的行業(yè)。無(wú)論是直接關(guān)聯(lián)行業(yè)還是可能會(huì)受到顯著影響的間接關(guān)聯(lián)行業(yè)，本文的研究方法在全面識(shí)別這些行業(yè)類(lèi)別及各行業(yè)受影響的程度方面具有明顯優(yōu)勢(shì)。(3)本文的研究方法利于研究我國(guó)“如何實(shí)施反傾銷(xiāo)措施”的問(wèn)題。例如，研究反傾銷(xiāo)稅率靈活設(shè)定的問(wèn)題時(shí)，可以在構(gòu)建的一般均衡模型的基礎(chǔ)上，加入福利分析模塊或者設(shè)定相應(yīng)的利益取舍原則，模擬不同稅率設(shè)定方式的結(jié)果，進(jìn)而選擇合適的稅率設(shè)定方案。

［1］賓建成．中國(guó)首次反傾銷(xiāo)措施執(zhí)行效果評(píng)估［J］．世界經(jīng)濟(jì)，2003，(9)．

［2］鮑曉華．反傾銷(xiāo)措施的貿(mào)易救濟(jì)效果評(píng)估［J］．經(jīng)濟(jì)研究，2007，(2)．

［3］蘇振東，劉芳，嚴(yán)敏．中國(guó)反傾銷(xiāo)措施產(chǎn)業(yè)救濟(jì)效應(yīng)的作用機(jī)制和實(shí)際效果［J］．財(cái)貿(mào)經(jīng)濟(jì)，2010，(11)．

［4］李淑貞．中國(guó)反傾銷(xiāo)的貿(mào)易保護(hù)效應(yīng):基于產(chǎn)品進(jìn)口傾向性的比較研究［J］．國(guó)際貿(mào)易問(wèn)題，2013，(6)．

［5］張菀洺．反傾銷(xiāo)對(duì)東道國(guó)FDI進(jìn)入方式及流量的影響［J］．?dāng)?shù)量經(jīng)濟(jì)技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究，2006，(11)．

［6］祝福云，馮宗憲．我國(guó)對(duì)外反傾銷(xiāo)調(diào)查與外商在華直接投資研究［J］．財(cái)貿(mào)研究，2006，(6)．

［7］李春頂．中國(guó)對(duì)外反傾銷(xiāo)措施的產(chǎn)業(yè)救濟(jì)效果研究(1997—2007)［J］．南方經(jīng)濟(jì)，2011，(5)．

［8］楊艷紅，李小平．我國(guó)對(duì)外反傾銷(xiāo)與國(guó)內(nèi)企業(yè)的市場(chǎng)勢(shì)力［J］．宏觀經(jīng)濟(jì)研究，2012，(1)．

［9］蘇振東，劉璐瑤，洪玉娟．對(duì)外反傾銷(xiāo)措施提升中國(guó)企業(yè)績(jī)效了嗎［J］．財(cái)貿(mào)經(jīng)濟(jì)，2012，(3)．

［10］王分棉，周煊．對(duì)外反傾銷(xiāo)一定能保護(hù)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)嗎?——基于有機(jī)硅產(chǎn)業(yè)的研究［J］．世界經(jīng)濟(jì)研究，2012，(11)．

［11］沈瑤，王繼柯，單曉菁．中間品反傾銷(xiāo)稅的適度征收問(wèn)題研究［J］．南開(kāi)經(jīng)濟(jì)研究，2003，(4)．

［12］沈瑤，朱益，王繼柯．中國(guó)反傾銷(xiāo)實(shí)施中的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)研究:以聚氯乙烯案為例［J］．國(guó)際貿(mào)易問(wèn)題，2005，(3)．

［13］朱鐘棣，鮑曉華．反傾銷(xiāo)措施對(duì)產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)影響——反傾銷(xiāo)稅價(jià)格效應(yīng)的投入產(chǎn)出分析［J］．經(jīng)濟(jì)研究，2004，(1)．

［14］奚俊芳，唐宗明，鐘根元等．垂直市場(chǎng)結(jié)構(gòu)下繼發(fā)性反傾銷(xiāo)稅率優(yōu)化機(jī)制［J］．系統(tǒng)管理學(xué)報(bào)，2007，(5)．

［15］陳明東．產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)下的反傾銷(xiāo)福利效應(yīng)分析［D］．上海:上海大學(xué)，2008．

［16］丁開(kāi)勇．中國(guó)反傾銷(xiāo)繼發(fā)性保護(hù)案例及其福利效應(yīng)分析［D］．上海:上海大學(xué)，2008．

［17］向洪金，賴(lài)明勇．我國(guó)反傾銷(xiāo)措施的產(chǎn)業(yè)救濟(jì)效果和福利效應(yīng)研究——基于COMPAS模型的理論與實(shí)證分析［J］．產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究，2010，(4)．

［18］張欣．可計(jì)算一般均衡的基本原理與編程［M］．上海:上海人民出版社，2010．