淺談電力基建縱向一體化全過程造價管理

韓 會

（國網(wǎng)四川省電力公司達州供電公司，四川 達州 635000）

淺談電力基建縱向一體化全過程造價管理

韓 會

（國網(wǎng)四川省電力公司達州供電公司，四川 達州 635000）

本文主要論述的是關(guān)于電力基建縱向一體化做好全過程造價管理的相關(guān)問題，在具體論述的過程中，首先從前期的施工準(zhǔn)備階段工程中的造價管理進行分析，其次從設(shè)計階段的造價管理作了分析，最后從項目建設(shè)過程中的施工階段和竣工階段做了詳細論述。

電力基建；工程造價；管理

當(dāng)前社會條件下，國家大力開展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，除了一些基本的交通設(shè)施、醫(yī)療事業(yè)之外，比較關(guān)鍵的還有電力部門的基礎(chǔ)建設(shè)。電力部門不僅在工業(yè)生產(chǎn)過程中發(fā)揮著重要的作用，而且關(guān)系著每一個公民的衣食住行。部分地方的電力基礎(chǔ)設(shè)施已經(jīng)不能滿足人民的生產(chǎn)和生活需要，所以加快建設(shè)電力基礎(chǔ)設(shè)施有著一定的迫切性和必要性。然而在電力基礎(chǔ)建設(shè)過程中如何做好建設(shè)過程中造價的控制問題成為了一個重點，本文主要討論的就是關(guān)于電力基建縱向一體化做好全過程造價管理。

一、工程項目前期準(zhǔn)備階段的造價管理

1我國當(dāng)前工程造價管理方式。我國現(xiàn)階段工程造價的管理方式主要是以標(biāo)準(zhǔn)定額管理為主，對于工程造價的具體確定和控制主要是通過在不同的施工階段根據(jù)實際的情況，采用一些合理的方法來降低工程建設(shè)過程中的造價。具體的主要包括前期的準(zhǔn)備階段、施工階段以及竣工驗收階段，在前期的施工階段主要就是編寫項目建議書，并對項目建設(shè)的可行性進行研究分析作出報告，經(jīng)政府部門批準(zhǔn)了之后就可以進行設(shè)計，然后就是施工階段，最后就是竣工驗收階段，在前期的準(zhǔn)備階段主要是對工程進行初步的預(yù)算，估算出工程的造價，工程的造價控制主要是在施工階段進行的，在施工階段質(zhì)量、安全、進度都滿足設(shè)計要求的條件下，造價一般是不會超出預(yù)算的，竣工階段的造價主要就是根據(jù)合同規(guī)定的內(nèi)容以及實際完成的情況和質(zhì)量綜合評定。

2確定建設(shè)過程中合理的造價。在建設(shè)過程中一個合理的造價，不僅能使建設(shè)單位獲取一定的經(jīng)濟效益同時還可以使建設(shè)單位在施工結(jié)束后賺取較為滿意的利潤，所以在工程造價確定的時候就需要考慮到一些可能增加造價的一些因素。

3工程項目可行性研究必須切實有效。在準(zhǔn)備階段對于工程項目的可行性研究很重要，它對于工程造價有著較大的影響，在這個階段，在可行性論證的時候需要對地形、地貌以及地質(zhì)情況進行相關(guān)的檢測，確保檢測的準(zhǔn)確性，如果在后期的施工過程中實際的地質(zhì)情況和勘察的不一樣，所以在工程可行性研究方面一定要確保合理準(zhǔn)確性。

二、設(shè)計階段工程造價管理的控制

1設(shè)計階段控制工程造價的重要性。在前期準(zhǔn)備階段完成之后，面臨的主要工作就是相關(guān)圖紙的設(shè)計，在設(shè)計過程中主要就涉及到材料的運用，一般的基礎(chǔ)建設(shè)中都離不開鋼筋、水泥 、混凝土。所以在設(shè)計過程中在保證安全的條件下可以適當(dāng)?shù)慕档蜆?biāo)準(zhǔn)，比如在混凝土方面，C35的混凝土就可以滿足條件，但是在設(shè)計的時候有些設(shè)計人員為了確保安全，就在設(shè)計的時候人為的將混凝土的型號提高了，這自然就造成了工程造價的提高，所以在設(shè)計過程中除了考慮安全適用還有考慮到經(jīng)濟因素也就是工程的造價問題。

2設(shè)計過程中造價的控制。以上分析了設(shè)計過程中造價控制的重要性，在這里主要論述的就是設(shè)計過程中造價的控制問題，在具體的設(shè)計過程中需要參照行業(yè)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，是為了確保設(shè)計的安全合理性，此外還需要參考一些社會條件下材料的市場價格，從而確保設(shè)計過程中造價控制在一定的范圍之內(nèi)，對于設(shè)計過程中部分裝飾設(shè)計本身沒有多大作用，但是卻使得造價提高，那么就可以考慮將這種裝飾作用的設(shè)計部分去掉，從而將造價控制在合理的范圍之內(nèi)。

三、招標(biāo)、投標(biāo)過程的造價控制

1招標(biāo)、投標(biāo)過程中的正規(guī)化。在招標(biāo)前，招標(biāo)人除了辦理相關(guān)審批手續(xù)之外，還要根據(jù)相關(guān)要求確定出招標(biāo)的具體方式。是以公告的方式進行公開招標(biāo)還是通過投標(biāo)邀請書的方式進行邀請招標(biāo)，這些都是很重要的，招標(biāo)和投標(biāo)過程中都必須要公開和正規(guī)化，一些必須要走的法律程序是不能少的，只有公開、公平的招標(biāo)才能讓有核心競爭力的企業(yè)獲得施工資格，如果在招標(biāo)過程中工程被一些不具有相關(guān)資質(zhì)的小單位中標(biāo)了，那么在后期的施工過程中可能會出現(xiàn)這樣那樣的問題，不僅會影響到工程質(zhì)量還會使得工期延長，這也就造成了工程造價的提升，所以在招標(biāo)、投標(biāo)過程中正規(guī)化的投標(biāo)方式很重要。

2招標(biāo)、投標(biāo)過程的造價控制。在招標(biāo)和投標(biāo)過程中除了正規(guī)化的招標(biāo)方式之外，對于工程量的復(fù)核也是很重要的，在工程量復(fù)核過程中避免出現(xiàn)工程量多算或者少算的情況，在具體的復(fù)核過程中可以根據(jù)業(yè)主提供的相關(guān)資料文件進行，保證在招標(biāo)和投標(biāo)過程中的造價控制。

四、施工和竣工階段造價控制

1施工階段造價控制。項目工程的主要實施都是依靠施工階段去完成的，所以施工階段在造價控制中起著重要租用，除了文字性的一些施工組織設(shè)計之外，在實際的施工中過程中盡可能的避免工程變更引起的造價變動，同時在材料供應(yīng)方面要確保施工現(xiàn)場有一定的材料庫存，但是不能太多，在材料采購過程中要確保材料的價格合理性，對于現(xiàn)場的材料浪費情況需要進行控制，過多的材料浪費肯定會造成造價的增加，也不利于施工單位的現(xiàn)場管理。

2竣工階段工程結(jié)算造價的控制?？⒐るA段的造價控制主要是在工程結(jié)算的時候，必須按照合同規(guī)定的內(nèi)容進行結(jié)算，對于額外增加的一些工程量所增加的造價，需要根據(jù)實際情況進行合理的結(jié)算，對于設(shè)計變更或者施工過程中的變更也要根據(jù)實際情況，對工程量變化引起的造價做出結(jié)算，由于施工單位管理不善或者是單方面引起的工程變化，在結(jié)算的時候可以不用結(jié)算，同時，結(jié)算的時候還要根據(jù)施工的質(zhì)量進行結(jié)算，如果施工質(zhì)量有大的問題，那么勢必會影響工程項目的經(jīng)濟效益以及增加后期維修的費用。在無形中就增加了工程造價。

結(jié)語

工程造價管理涉及到的工作較多，在實際的工程項目中要做好造價控制就需要重視每一個環(huán)節(jié)的造價控制，對于電力基建縱向一體化做好全過程造價管理實際上就是要實現(xiàn)不同階段的造價動態(tài)管理與控制，只有每個環(huán)節(jié)的造價都控制在合理范圍內(nèi)，那么整個電力基建縱向一體化才能確保造價在合理范圍之內(nèi)。

［1］馬文欣.電網(wǎng)建設(shè)工程造價管理理論與應(yīng)用研究［J］.華北電力大學(xué)，2010（04）.

［2］黃廣權(quán)，董彥彬.淺談電力基建縱向一體化做好全過程造價管理［J］.廣西電業(yè)，2010（12）.

［3］閻楷.電網(wǎng)基建工程造價管理研究與應(yīng)用［J］.華北電力大學(xué)，2011（06）.

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