以?xún)珊涌谕咧蠟槔接懩嗍鞣雷o(hù)處理設(shè)計(jì)新思路

周德彥

(中國(guó)水電顧問(wèn)集團(tuán)成都勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院有限公司，成都610072)

摘要：本文針對(duì)已進(jìn)行溝水處理的泥石流溝進(jìn)行防護(hù)設(shè)計(jì)處理，結(jié)合西南高山峽谷區(qū)兩河口水電站建設(shè)中的泥石流防護(hù)設(shè)計(jì)案例，從泥石流溝的地質(zhì)特點(diǎn)著手，對(duì)防護(hù)設(shè)計(jì)對(duì)象中的交通道路、施工臨建生活區(qū)、巨形渣場(chǎng)等布置進(jìn)行分析，著重對(duì)防護(hù)設(shè)計(jì)思路、標(biāo)準(zhǔn)、方案等項(xiàng)目的合理性、安全性和經(jīng)濟(jì)性進(jìn)行分析和探討。利用現(xiàn)有溝水處理工程改建，提出了設(shè)壩停淤泥石流和多孔進(jìn)水塔水石分離的思路，提出水電工程設(shè)計(jì)不同類(lèi)型泥石流防護(hù)設(shè)計(jì)的標(biāo)準(zhǔn)化體系，為其他工程提供借鑒。

關(guān)鍵詞：兩河口水電站；瓦支溝泥石流；設(shè)壩停淤；水石分離；防護(hù)處理

中圖分類(lèi)號(hào)：P642

Discussion on Mudslide Protective Treatment Design New Ideas with

Lianghekou Wazhigou as an Example

ZHOU De-yan

(PowerChinaChengduEngineeringCorporationLimited,Chengdu610072,China)

Abstract：In the paper, protective design treatment is conducted on mudslide ditches undergoing ditch water treatment. Mudslide protection design case in Lianghekou Hydropower Station construction in southwest alpine gorge area is combined for analyzing traffic roads, construction temporary living area, huge residue field and other layouts in protective design objects in the aspects of geological characteristics of mudslide ditches. Rationality, safety and economic features of protective design idea, standard, plan and other items are mainly analyzed and discussed. Existing ditch water treatment project reconstruction is utilized for proposing the concept of setting up dam, stopping mudslides and separating water and stones in porous water intake tower. Standard system of mudslide protection designs in different types in hydropower project design is proposed, thereby providing reference for other projects.

Keywords：Lianghekou Hydropower Station; Wazhigou mudslide; dam setup and mud stopping; water and stone separation; protection treatment

1概述

我國(guó)四川及其西部地區(qū)多高山峽谷，水電站建設(shè)受場(chǎng)地局限，施工布置困難，為減少移民和占地，通常采用溝內(nèi)棄渣、溝口布置施工臨建設(shè)施、生活區(qū)的方案，但水電建設(shè)中泥石流溝的利用在此之前尚無(wú)可借鑒的實(shí)例。泥石流溝防護(hù)措施的研究既滿(mǎn)足工程施工布置需要，同時(shí)還保證了人民生命與財(cái)產(chǎn)安全，節(jié)約工程投資，且為其他工程提供經(jīng)驗(yàn)，這是一個(gè)相當(dāng)具有挑戰(zhàn)性的課題。

本文以?xún)珊涌谕咧夏嗍鳒系姆雷o(hù)設(shè)計(jì)為例，著重闡述在高山峽谷區(qū)水電站中已進(jìn)行過(guò)溝水處理工程的泥石流溝，如何進(jìn)行泥石流防護(hù)設(shè)計(jì)的新思路。

2工程概況及溝域特點(diǎn)

兩河口水電站位于四川省甘孜州雅江縣境內(nèi)的雅礱江干流上，為雅礱江中、下游的“龍頭”水庫(kù)，水庫(kù)正常蓄水位庫(kù)容101.54億m3，具有多年調(diào)節(jié)能力。樞紐建筑物由礫石土心墻堆石壩、溢洪道、泄洪洞、放空洞、地下廠(chǎng)房等建筑物組成。最大壩高295m，電站裝機(jī)容量300萬(wàn)kW，多年平均發(fā)電量114.91億kW·h。

瓦支溝為慶大河左岸一級(jí)支流，溝口位于慶大河口上游約2.5km處。為工程建設(shè)需要，溝內(nèi)在距溝口約1.9km處已于2008年底進(jìn)行了溝水處理，修建有一座擋水壩和一條右岸排水洞，擋水壩下游規(guī)劃布置有兩河口水電站最大的堆渣場(chǎng)(2號(hào)渣場(chǎng)，堆渣容量2950萬(wàn)m3)。已有地質(zhì)現(xiàn)象顯示，瓦支溝是一條泥石流溝，溝床內(nèi)殘留有泥石流堆積物，2010年該溝暴發(fā)了一定規(guī)模的泥石流，而位于排水洞取水口上游側(cè)的左支溝是距擋水壩最近的小支溝，于2011年又單獨(dú)暴發(fā)了一定規(guī)模的泥石流?？紤]到泥石流具有較大的破壞性與危害性，故需對(duì)該溝泥石流進(jìn)行相應(yīng)的防護(hù)處理設(shè)計(jì)。

3防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)

3.1洪水標(biāo)準(zhǔn)

洪水標(biāo)準(zhǔn)結(jié)合防護(hù)對(duì)象及相關(guān)規(guī)程規(guī)范的防洪條款擬定，參照相關(guān)規(guī)程規(guī)范，并參照二灘、溪洛渡、瀑布溝、錦屏一級(jí)等工程的溝水處理工程，采用的設(shè)計(jì)洪水標(biāo)準(zhǔn)為20年一遇，相應(yīng)洪水流量為67.7m3/s。

3.2泥石流標(biāo)準(zhǔn)

受災(zāi)對(duì)象(見(jiàn)圖1)首先為瓦支溝溝水處理工程(現(xiàn)擋水壩頂高2739m)和瓦支溝2號(hào)渣場(chǎng)，其次是位于渣頂平臺(tái)的瓦支溝混凝土生產(chǎn)系統(tǒng)、瓦支溝混凝土骨料加工系統(tǒng)、瓦支溝反濾料和心墻摻和料加工系統(tǒng)、1號(hào)鋼筋加工廠(chǎng)、1號(hào)木材加工廠(chǎng)等施工臨建設(shè)施及施工期臨時(shí)道路，最后考慮的是可能間接影響的下游慶大河溝水處理工程、1號(hào)渣場(chǎng)和施工主基坑等施工布置。

圖1　瓦支溝范圍布置

防護(hù)時(shí)段為電站蓄水前的8年施工期，可分為兩個(gè)階段，其一瓦支溝2號(hào)渣場(chǎng)的形成期約2年，由泥石流防護(hù)工程對(duì)其進(jìn)行保護(hù)；其二瓦支溝渣場(chǎng)現(xiàn)場(chǎng)后，在渣頂平臺(tái)布置的混凝土等三大系統(tǒng)運(yùn)行6年，至電站蓄水發(fā)電。電站完建運(yùn)行期渣場(chǎng)大部分位于水庫(kù)死水位以下，若發(fā)生泥石流，泥石流直接進(jìn)入水庫(kù)內(nèi)，至此泥石流防護(hù)任務(wù)結(jié)束。

結(jié)合瓦支溝泥石流調(diào)查研究報(bào)告，針對(duì)瓦支溝泥石流防護(hù)采用30年重現(xiàn)期的泥石流特征參數(shù)，見(jiàn)表1。

表1　30年重現(xiàn)期下泥石流特征值

4防護(hù)設(shè)計(jì)方案

結(jié)合各溝的泥石流特點(diǎn)及地形條件，采取主溝上攔擋、排水洞取水口前設(shè)庫(kù)停淤的思路。

a.在瓦支溝上采用“多級(jí)攔擋、減小縱向溝谷坡降”的原則進(jìn)行泥石流處理，修建泥石流攔擋壩攔沙排水。

b.在排水洞取水口前采用“水石分離、設(shè)庫(kù)停淤”的原則進(jìn)行泥石流處理。

c.考慮該工程布置與防護(hù)對(duì)象的特點(diǎn)及重要性，以及泥石流的復(fù)雜性和不確定性，考慮增加非常泄水洞排泄泥石流淤堵現(xiàn)有排水洞進(jìn)口時(shí)的洪水。

該方案建筑物組合：2座攔擋壩+進(jìn)水塔+非常泄水洞+擋水壩。

4.1兩座攔擋壩

選擇2座攔擋壩溢流壩段高6m、9m， 1號(hào)攔擋壩溢流壩段剖面圖見(jiàn)圖2，1號(hào)、2號(hào)攔擋壩結(jié)構(gòu)形式相同。

圖2　1號(hào)攔擋壩溢流壩段剖面(尺寸單位：cm)

溢流口設(shè)計(jì)采用堰流公式，設(shè)計(jì)成開(kāi)敞式斷面，根據(jù)實(shí)際地形條件，1號(hào)、2號(hào)攔擋壩溢流口寬度均為35.0m、深均為2.5m。

根據(jù)計(jì)算所得的回淤坡度及壩高，劃定了攔擋壩滿(mǎn)庫(kù)后的回淤范圍。

式中V——攔擋壩庫(kù)容，m3；

b——淤渣地段平均寬度，m；

H——攔淤厚度，m；

I——天然溝床坡度，‰；

I0——回淤坡度，‰。

根據(jù)劃定的回淤范圍，結(jié)合攔擋壩后地形情況，確定各級(jí)攔擋壩的庫(kù)容量，見(jiàn)表2。

表2　攔擋壩主要技術(shù)指標(biāo)

圖3　進(jìn)水塔縱剖面(尺寸單位：cm)

4.2進(jìn)水塔

在排水洞進(jìn)口布置進(jìn)水塔，進(jìn)水塔為整體框架結(jié)構(gòu)，塔頂高程為2747.00m。

a.高程2730.50m、2734.50m和2738.50m分別設(shè)置0.5m×2.5m的排水孔，設(shè)置3排10個(gè)排水孔。

b.當(dāng)遭遇泥石流堵塞排水孔時(shí)，進(jìn)水塔溢流孔口可以過(guò)流洪水。迎水面在2742.00m高程處設(shè)置5.0m×3.4m(寬×高)的孔口，塔頂設(shè)置為開(kāi)敞式。

c.在頂面2447.00m高程布置有5.0m×4.0m(長(zhǎng)×寬)的開(kāi)敞式孔口，漫頂?shù)暮樗ㄟ^(guò)孔口下泄至排水洞內(nèi)。

d.攔蓄泥石流死水位2742.00m對(duì)應(yīng)的庫(kù)容按不回淤、4.5%回淤和6%回淤計(jì)算，分別是1.72萬(wàn)m3、4.27萬(wàn)m3和5.8萬(wàn)m3，溢流口之上仍可以下泄設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)洪水量。

進(jìn)水塔結(jié)構(gòu)參見(jiàn)圖3、圖4。

圖4　進(jìn)水塔迎水面立視圖(尺寸單位：cm)

溢流孔口的泄流按薄壁堰流計(jì)算。根據(jù)公式計(jì)算溢流孔口尺寸，設(shè)置進(jìn)水塔溢流孔口底高程在2742.00m適合，寬度選定為5.0m。

4.3非常泄水洞

在現(xiàn)有排水洞的上方2751.00m高程布置一段非常泄水洞，以斜井形式與原排水洞在樁號(hào)0+392.00處銜接。非常泄水洞按無(wú)壓流設(shè)計(jì)，洞身設(shè)計(jì)與原排水洞相同。洞身長(zhǎng)約345m，前300m采用縱坡為i=0.05，之后以4∶3的斜井段與原排水洞銜接。洞身為圓拱直墻式?？v剖面圖見(jiàn)下頁(yè)圖5。

4.4擋水壩

現(xiàn)有擋水壩壩頂高程僅為2739.00m，經(jīng)計(jì)算非常泄水洞過(guò)流30年重現(xiàn)期洪水時(shí)水位為2757.20m，在考慮波浪爬高及安全加高等因素后，壩頂高程為2760.00m，最大壩高約43.2m。在距離現(xiàn)有擋水壩軸線(xiàn)下游50.0m處加高至現(xiàn)壩頂，壩頂寬12.0m，壩頂軸線(xiàn)長(zhǎng)約131.82m，上、下游邊坡均為1∶2.0，壩體采用心墻土石壩。2號(hào)渣場(chǎng)堆渣形成前擋水壩結(jié)構(gòu)圖見(jiàn)圖6。

圖5　非常泄水洞縱剖面

圖6　擋水壩剖面(2號(hào)渣場(chǎng)形成前)

4.5小結(jié)

泥石流是不良的復(fù)雜地質(zhì)體，物理力學(xué)參數(shù)變異性大；泥石流災(zāi)害防治工程迄今還是一門(mén)不嚴(yán)謹(jǐn)、不完善、不成熟的技術(shù)；泥石流災(zāi)害防護(hù)工程設(shè)計(jì)受諸多不確定因素的影響，必然存在風(fēng)險(xiǎn)。因此，特提出以下意見(jiàn)和建議：

a.雨季應(yīng)加強(qiáng)泥石流監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)，采取有效措施確保人員和財(cái)產(chǎn)安全。

b.每年汛前組織人員進(jìn)溝對(duì)瓦支溝溝貌進(jìn)行排查，應(yīng)定期(特別是汛前)清理渣場(chǎng)、攔擋壩及擋水壩前堆積物，確保一定有效容量停淤固體物質(zhì)，以停淤汛期可能發(fā)生的泥石流。

c.每年汛后汛前應(yīng)檢查攔擋壩、排導(dǎo)隧洞等建筑物淤積及損壞情況，如有損壞，應(yīng)適時(shí)維護(hù)、維修。

5結(jié)語(yǔ)

a.兩河口瓦支溝的泥石流防護(hù)處理涉及巨型渣場(chǎng)、施工臨建設(shè)施等，且在未發(fā)現(xiàn)其為泥石流溝前已進(jìn)行過(guò)溝水處理工程，屬于水電站中泥石流處理設(shè)計(jì)中較典型且復(fù)雜的工程實(shí)例。

b.瓦支溝泥石流主要集中在匯合口以上主溝和取水口以上左支溝。

c.該方案在結(jié)合工程布置特點(diǎn)及泥石流特征的情況下，綜合考慮匯合口以上主溝和取水口前左支溝的泥石流防護(hù)，不僅對(duì)現(xiàn)有擋水壩和排水洞改造利用，還在溝上游布置專(zhuān)門(mén)泥石流建筑物——攔擋壩，對(duì)泥石流削峰減量；在排水洞布置進(jìn)水塔攔沙排水設(shè)施，防止泥石流固體物質(zhì)進(jìn)入洞內(nèi)；設(shè)置非常泄水洞應(yīng)對(duì)泥石流堵塞排水洞進(jìn)口的風(fēng)險(xiǎn)。

d.影響泥石流暴發(fā)的因素眾多，因此在瓦支溝流域建立健全泥石流預(yù)警預(yù)報(bào)系統(tǒng)，開(kāi)展泥石流監(jiān)測(cè)和預(yù)警工作；在泥石流流通區(qū)布設(shè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)等；制定泥石流災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，建立和完善災(zāi)害管理體制，以應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的低頻率大規(guī)模泥石流災(zāi)害。

e.因?yàn)槟嗍鞯膹?fù)雜性和特殊性，本文設(shè)壩停淤泥石流和多孔進(jìn)水塔水石分離的思路均是一種理念，還需要物理模型試驗(yàn)的驗(yàn)證。

參考文獻(xiàn)

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[6]周德彥,何興勇.長(zhǎng)河壩水電站野壩溝泥石流防護(hù)設(shè)計(jì)[R].2010.

湖北省部署“十二五”水電新農(nóng)村電氣化驗(yàn)收工作

日前，湖北省水利廳下發(fā)專(zhuān)門(mén)通知，要求各地做好“十二五”水電新農(nóng)村電氣化縣建設(shè)驗(yàn)收和總結(jié)工作。通知指出，自2011年水利部印發(fā)了《“十二五”全國(guó)水電新農(nóng)村電氣化規(guī)劃》，正式啟動(dòng)“十二五”水電新農(nóng)村電氣化縣建設(shè)以來(lái)，在各級(jí)黨委、政府和有關(guān)部門(mén)的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，在廣大農(nóng)村水電工作者的共同努力下，全省“十二五”水電新農(nóng)村電氣化縣建設(shè)進(jìn)展順利，預(yù)計(jì)今年底將全面完成建設(shè)任務(wù)。今年是“十二五”水電新農(nóng)村電氣化縣建設(shè)的最后一年，各地要充分認(rèn)識(shí)“十二五”水電新農(nóng)村電氣化縣驗(yàn)收、總結(jié)工作的重要意義，切實(shí)加強(qiáng)水電新農(nóng)村電氣化縣驗(yàn)收、總結(jié)工作的組織與領(lǐng)導(dǎo)工作，對(duì)電氣化建設(shè)基本情況、建設(shè)情況、取得的成效、經(jīng)驗(yàn)和做法、存在的主要問(wèn)題及政策建議等進(jìn)行全面總結(jié)，為開(kāi)展“十三五”水電農(nóng)村電氣化建設(shè)創(chuàng)造條件，打下基礎(chǔ)。要加大宣傳力度，充分利用各種媒體和其他途徑，采取靈活多樣的方式向社會(huì)和有關(guān)部門(mén)大力宣傳電氣化建設(shè)在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)等方面的成功經(jīng)驗(yàn)和特色亮點(diǎn)，進(jìn)一步營(yíng)造良好的輿論氛圍。

通知要求，全省22個(gè)水電新農(nóng)村電氣化建設(shè)縣將于5月和9月分兩批完成省級(jí)驗(yàn)收工作。各相關(guān)市、縣要按照《水電新農(nóng)村電氣化標(biāo)準(zhǔn)》、《水電新農(nóng)村電氣化驗(yàn)收規(guī)程》和經(jīng)批準(zhǔn)的水電新農(nóng)村電氣化縣建設(shè)實(shí)施方案的規(guī)定和要求，及時(shí)完成建設(shè)任務(wù)和驗(yàn)收資料收集整編工作，并本著實(shí)事求是的原則，經(jīng)自驗(yàn)合格后，報(bào)省級(jí)主管部門(mén)組織正式驗(yàn)收，嚴(yán)禁弄虛作假。省水利廳屆時(shí)將會(huì)同省發(fā)改委按規(guī)定組建驗(yàn)收委員會(huì)，開(kāi)展省級(jí)驗(yàn)收工作，驗(yàn)收委員會(huì)將組成專(zhuān)家組對(duì)電氣化縣建設(shè)的自驗(yàn)結(jié)果和各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行逐項(xiàng)核查，確保數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確。

來(lái)源：中國(guó)農(nóng)村水電及電氣化網(wǎng)2015年02月28 日

http://shp.mwr.gov.cn/xyywgzdt/201502/t20150228_625166.html

2014年水電新增裝機(jī)2185萬(wàn)千瓦

截至2014年年底，水電裝機(jī)達(dá)3.02億千瓦，占全國(guó)全部電力裝機(jī)容量的22.2%，穩(wěn)居世界第一，提前一年實(shí)現(xiàn)了“十二五”規(guī)劃目標(biāo)。

2014年，中國(guó)水電行業(yè)交出了一份漂亮的成績(jī)單：全國(guó)水電全年新增裝機(jī)2185萬(wàn)千瓦，總裝機(jī)達(dá)3.02億千瓦，占全國(guó)全部裝機(jī)容量的22.2%;水電年發(fā)電量超越萬(wàn)億大關(guān)，達(dá)到10,661億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)18.0%。這是記者從2月3日舉辦的“2015中國(guó)水電發(fā)展論壇暨水力發(fā)電科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)?lì)C獎(jiǎng)典禮”大會(huì)上獲悉的。

“水電作為我國(guó)當(dāng)前最大的可再生能源，為我國(guó)能源電力結(jié)構(gòu)調(diào)整、溫室氣體減排、氣候環(huán)境改善、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了重大貢獻(xiàn)。”中國(guó)水力發(fā)電工程學(xué)會(huì)理事長(zhǎng)張基堯在會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)表示，“國(guó)家高度重視水電建設(shè)，繼續(xù)提出‘積極發(fā)展水電，大力發(fā)展非化石可再生能源’的綠色能源發(fā)展方針，我國(guó)水電仍將大有可為。”

2014年開(kāi)創(chuàng)發(fā)展新局面

據(jù)記者了解，隨著2014年黨和政府提出“積極推動(dòng)能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命”的要求，水電行業(yè)深刻把握新常態(tài)下水電發(fā)展新特征，積極主動(dòng)適應(yīng)變化，使得國(guó)內(nèi)水電建設(shè)在2014年繼續(xù)保持平穩(wěn)較快發(fā)展。

在工程建設(shè)方面，擁有18臺(tái)單機(jī)容量77萬(wàn)千瓦的世界第三大、中國(guó)第二大的溪洛渡水電站，擁有8臺(tái)單機(jī)容量80萬(wàn)千瓦的我國(guó)第三大的向家壩水電站，擁有9臺(tái)單機(jī)容量65萬(wàn)千瓦的我國(guó)第四大的糯扎渡水電站，以及擁有世界規(guī)模最高拱壩、世界最大規(guī)模水工隧洞群的錦屏一二級(jí)水電站均全面投產(chǎn)發(fā)電。

在西藏自治區(qū)，目前在建的世界最高海拔的、雅魯藏布江干流規(guī)劃的首座大型的藏木水電站也成功投產(chǎn)發(fā)電，標(biāo)志著西藏地區(qū)進(jìn)入了大水電時(shí)代。

此外，三峽工程整體竣工驗(yàn)收正式啟動(dòng)，這項(xiàng)功在當(dāng)代、利在千秋、世界最大的水電工程也將圓滿(mǎn)收官。

“我國(guó)水電2014年全年新增裝機(jī)2185萬(wàn)千瓦，完成投資960億元，投資額占電源工程總額的26.3%;在全年發(fā)電量增量中，水電貢獻(xiàn)度高達(dá)85%?！敝袊?guó)能源建設(shè)集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)汪建平介紹說(shuō)。

在技術(shù)方面，歷時(shí)6年多修編完成的《水工設(shè)計(jì)手冊(cè)》(第2版)出版，同時(shí)各大流域水電開(kāi)發(fā)繼續(xù)扎實(shí)推進(jìn)，一項(xiàng)項(xiàng)世界級(jí)技術(shù)難題被破解攻克。

“以錦屏一級(jí)電站為例，該電站以世界第一高壩、世界最大規(guī)模特高拱壩基礎(chǔ)處理、世界最復(fù)雜地質(zhì)條件的壩肩高陡邊坡等‘十個(gè)世界第一’見(jiàn)證了中國(guó)水電的技術(shù)發(fā)展?！毖诺a江流域水電開(kāi)發(fā)有限公司董事長(zhǎng)陳云華表示。

“我國(guó)水電事業(yè)已邁入大電站、大機(jī)組、高電壓、自動(dòng)化、信息化、智能化的全新時(shí)代，中國(guó)水電正以非凡的發(fā)展成就和強(qiáng)勁的綜合實(shí)力雄冠全球。”張基堯總結(jié)道。

水電消納難題仍然待解

“棄水”一直是制約水電發(fā)展的難題。據(jù)了解，早在2013年，作為我國(guó)水電大省的云南就由于“棄水”導(dǎo)致電量損失高達(dá)240億千瓦時(shí)。

“2014年，四川、云南的棄水問(wèn)題依然存在?！敝袊?guó)水力發(fā)電工程學(xué)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)張博庭說(shuō)道。

據(jù)四川省發(fā)展改革委副主任、省能源局局長(zhǎng)雷開(kāi)平透露，2014年四川省在實(shí)現(xiàn)新增水電裝機(jī)容量908萬(wàn)千瓦的同時(shí)，棄水電量也達(dá)到100億千瓦時(shí)左右，為歷年新高。

“在前期水電項(xiàng)目集中投產(chǎn)、省內(nèi)用電需求增長(zhǎng)放緩、外送通道建設(shè)不暢等因素綜合作用下，2015年四川水電棄水形勢(shì)仍不容樂(lè)觀?！崩组_(kāi)平接受采訪(fǎng)時(shí)公開(kāi)表示。

“我專(zhuān)門(mén)到四川做了一番調(diào)研，四川的平均上網(wǎng)電價(jià)是0.49元，而水電的上網(wǎng)電價(jià)平均只有0.288元，比火力發(fā)電要低不少。這樣的一個(gè)清潔電本來(lái)應(yīng)該得到充分利用的，且不說(shuō)對(duì)環(huán)境的貢獻(xiàn)，就從純粹的經(jīng)濟(jì)價(jià)值來(lái)講，恐怕也應(yīng)該多買(mǎi)一點(diǎn)水電?！眹?guó)家能源局原局長(zhǎng)張國(guó)寶的話(huà)犀利無(wú)比，“在需要大力發(fā)展清潔能源的今天，四川的水電還棄水100億千瓦時(shí)，水電這樣的清潔能源還沒(méi)有能夠完全地消納，我想這里面的原因，在座的同志比我還要清楚。這些現(xiàn)象值得我們重視?！?/p>

針對(duì)水電消納問(wèn)題，中國(guó)南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司副總經(jīng)理祁達(dá)才則表示，南方電網(wǎng)成立以來(lái)，一直大力支持水電等清潔能源的發(fā)展，全力為水電項(xiàng)目做好送出、消納等配套工作，盡量讓水電多發(fā)，減少棄水。

“這幾年南網(wǎng)新增了直流通道，就是為了將云南的水電送往廣東這個(gè)負(fù)荷中心。目前水電東送已經(jīng)形成了‘八交八直’16條大通道，最大的輸送能力已經(jīng)達(dá)到了3400萬(wàn)千瓦?！逼钸_(dá)才介紹說(shuō)，“南網(wǎng)公司還加快全力配合大型水電項(xiàng)目的外送，竭盡全力加快配套直流輸電項(xiàng)目的施工工作。2014年克服困難，將溪洛渡和糯扎渡直流工程建成并投運(yùn)，提高云南水電外送能力920萬(wàn)千瓦?！?/p>

據(jù)祁達(dá)才介紹，2014年年底，南方電網(wǎng)的電力總裝機(jī)2.3億千瓦，其中水電的裝機(jī)達(dá)到了9229千瓦，水電裝機(jī)比例達(dá)到了40%;2014年全網(wǎng)總發(fā)電量為8256億千瓦時(shí)，其中水電為2930億千瓦時(shí)，占比35.5%。

“南網(wǎng)已經(jīng)做到力爭(zhēng)水電多發(fā)不棄水，力壓云南、廣東的火電，為減少煤電的排放，讓清潔能源多發(fā)電。”祁達(dá)才表示，“2014年南方電網(wǎng)區(qū)域的發(fā)售電量化石能耗為172克標(biāo)準(zhǔn)煤/千瓦時(shí)，同比下降了22克標(biāo)準(zhǔn)煤/千瓦時(shí)，這是一個(gè)十分明顯的進(jìn)步?！?/p>

新常態(tài)下發(fā)展任重道遠(yuǎn)

“2014年全國(guó)的裝機(jī)平均的發(fā)電小時(shí)數(shù)只有4706小時(shí)，這個(gè)數(shù)字已經(jīng)低于5500小時(shí)這樣一個(gè)基準(zhǔn)線(xiàn)。我們的發(fā)電裝機(jī)的設(shè)備利用率已經(jīng)非常低了，所以我大膽地講，中國(guó)電力短缺的時(shí)代已經(jīng)過(guò)去了。”張國(guó)寶表示，“今后電力領(lǐng)域也進(jìn)入了新常態(tài)，不能再以增加多少容量為主要目的，而是應(yīng)該以?xún)?yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效率、科技創(chuàng)新為主要任務(wù)?！?/p>

在張國(guó)寶看來(lái)，水電是優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)的首選。

“我國(guó)承諾，到2020年非化石能源在一次能源中的比重要達(dá)到15%。其中，到2015年訂立目標(biāo)是11.4%。我估計(jì)這個(gè)目標(biāo)要想完成，也是緊緊巴巴的?！睆垏?guó)寶直言，“目前，在替代化石能源上，由于風(fēng)電、光伏等新能源占比太小，所以非化石能源的重?fù)?dān)實(shí)際上主要是水電來(lái)扛，減排一定要靠水電來(lái)挑重?fù)?dān)?！?/p>

“要完成到2020年常規(guī)水電和抽水蓄能總裝機(jī)4.2億千瓦，平均每年裝機(jī)2000萬(wàn)千瓦的目標(biāo)責(zé)任重大，任重道遠(yuǎn)?！睆埢鶊虮硎?。

但是，水電發(fā)展依然面臨眾多問(wèn)題。

“從水電開(kāi)發(fā)現(xiàn)狀看，我國(guó)目前已開(kāi)發(fā)的水電裝機(jī)中，大部分比例為主要河流水電站，這也就意味著在后續(xù)將開(kāi)發(fā)的2.62億千瓦水電中，非主要河流水電(含小水電)將超過(guò)50%”中國(guó)電力建設(shè)集團(tuán)公司副總經(jīng)理王民浩介紹了水電開(kāi)發(fā)面臨的新情況。

而在業(yè)內(nèi)認(rèn)為的大型水電開(kāi)發(fā)的最后區(qū)域——西藏地區(qū)情況也不容樂(lè)觀。“西藏地區(qū)水電開(kāi)發(fā)面臨開(kāi)發(fā)難度大、成本高的困擾。同時(shí)，由于西藏本地消納有限，主要電源需要外送，送電方向尚未確定，輸電距離遙遠(yuǎn)，線(xiàn)路建設(shè)難度大，電力外送也存在較大風(fēng)險(xiǎn)?！比A能瀾滄江水電股份有限公司董事長(zhǎng)王永祥介紹說(shuō)。

在抽水蓄能電站方面，水電水利規(guī)劃設(shè)計(jì)總院臨時(shí)黨委書(shū)記、副院長(zhǎng)彭程則認(rèn)為，由于抽水蓄能電站實(shí)施的兩部制電價(jià)在費(fèi)用回收方式的規(guī)定較為籠統(tǒng)，實(shí)施起來(lái)較為困難，導(dǎo)致電價(jià)成為了影響抽水蓄能電站建設(shè)的核心問(wèn)題。

此外，開(kāi)工情況不能滿(mǎn)足規(guī)劃的要求;電源建設(shè)與電網(wǎng)建設(shè)銜接相對(duì)滯后;水電建設(shè)各項(xiàng)成本增加;社會(huì)因素、環(huán)境因素、市場(chǎng)因素、技術(shù)因素等方面的新挑戰(zhàn)也層出不窮。

“但是我們要看到，在政策方面，國(guó)家已經(jīng)下放了部分水電項(xiàng)目審批權(quán)，出臺(tái)了有關(guān)完善水電上網(wǎng)電價(jià)形成機(jī)制、抽水蓄能價(jià)格形成機(jī)制和促進(jìn)抽水蓄能健康有序發(fā)展等政策?！睆埢鶊虮硎?，“只要我們科學(xué)認(rèn)識(shí)當(dāng)前形勢(shì)，準(zhǔn)確研判未來(lái)走勢(shì)，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃，倡導(dǎo)環(huán)保先行，維護(hù)移民利益，突出創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控，加強(qiáng)質(zhì)量保障，就一定能全面打造升級(jí)版的生態(tài)、科技、平安、和諧的水電發(fā)展，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的清潔能源保障?！?/p>

來(lái)源：中國(guó)農(nóng)村水電及電氣化網(wǎng)2015年02月25 日

http://shp.mwr.gov.cn/xyywgzdt/201502/t20150225_623468.html