□ 文/本刊記者 田野

為了一個共同的目標—我國三大石油公司2015年領導干部會議綜述

□ 文/本刊記者 田野

克宣/圖

2015年，國際油價經過短暫反彈后繼續(xù)下行，世界經濟仍籠罩在低油價陰影之中；中國經濟增速放緩，能源需求下降，成品油價格全面進入5元時代。在結構調整、增長轉型、改革攻堅的大背景下，以“浴火重生”視角聚焦石油石化行業(yè)，從國家領導人提綱挈領規(guī)劃能源革命藍圖，到相關部委落實政策的密集出臺；從國際能源市場的波詭云譎，到國內能源改革的銜枚疾進；從一系列腐敗案件的曝光，到重特大安全環(huán)保事故發(fā)生，都使得2015年成為石油行業(yè)極具挑戰(zhàn)的年份。

承擔新使命，重塑良好形象，真抓實干促發(fā)展，成了我國三大石油公司2015年領導干部會議各自關注的中心議題。但這些議題都是為了一個共同的目標，那就是高舉十八大和十八屆三中、四中全會精神的旗幟，為協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢做出新的更大貢獻。

7月16日，中國海洋石油總公司率先召開2015年年中領導干部會議?？偣径麻L、黨組書記楊華做了題為“認清新形勢，承擔新使命，打造新作風，為建設有中國特色的國際一流能源公司而奮斗”的主題報告。會期短，僅僅一天半；節(jié)奏快，大會、座談研討、經驗交流，一個接著一個……在新一屆黨組召開的第一次領導干部會上，積極向上、寬松和諧的氛圍如陽光，給在低油價寒冬中砥礪前行的海油人帶來融融暖意。

7月30日，中國石油集團公司2015年領導干部會議在“振奮精神，重塑形象，推進中國石油穩(wěn)健發(fā)展”的主題下開幕。集團公司黨組決定，在全系統(tǒng)開展以“弘揚光榮傳統(tǒng)、重塑良好形象”為主題的大討論活動。

同日，中國石化集團公司年中工作會議以視頻會議形式在京召開。中國石化集團公司董事長、黨組書記王玉普做了題為《凝心聚力真抓實干滿懷信心推進中國石化持續(xù)健康發(fā)展》的主題報告，要求牢牢把握保增長、謀發(fā)展、強基礎、抓黨建的工作主線，堅持深化改革，把握發(fā)展定位，推進健康發(fā)展。

背負著深化改革、保障供應、應對低油價和形象再造使命的三大石油公司今年年中會議不同尋常，它是5月初集體換帥以來，3位新帥首次闡述對于公司中長期發(fā)展的戰(zhàn)略思路。因公司境況各異，三大石油公司未來新政思路將在共性中呈現(xiàn)出多樣化。除“從嚴治黨”這一共同主題之外，三大石油公司領導干部會議內容各有側重。

中國石油：振奮精神，重塑形象，穩(wěn)健發(fā)展

作為我國乃至亞洲最大的油氣生產供應商，中國石油將順應國際能源發(fā)展趨勢，以嶄新形象，佇立于能源改革的風口浪尖，革故鼎新、勇于擔當。將企業(yè)發(fā)展與國家民族命運、經濟社會發(fā)展和人民群眾利益緊密結合，以“中央放心、公眾認同、員工滿意”作為企業(yè)愿景，使之成為百萬員工最清晰、最富有激情的追求和向往。

半個多世紀以來，幾代石油人為國分憂、為油奉獻，培育形成的大慶精神、鐵人精神成為中華民族偉大精神糧倉里珍貴的谷粒，至今回想起來仍令人精神振奮。然而與之形成鮮明對比的是，當下中國石油的貢獻與社會評價形成強烈反差，社會負面輿論眾多。這里既有作為公眾性公司必然面對社會各界更高衡量標準和更嚴苛審視眼光的因素，但更多的是自身原因，尤其是近年來公司個別領導人員違紀違法案件和重特大安全環(huán)保事故等影響，損害了中國石油的形象，讓“寶石花”蒙上陰影，傷害了百萬石油人的感情。

“在當年石油會戰(zhàn)時期面對那么艱苦的條件、那么惡劣的環(huán)境，為什么我們的領導威信那么高？為什么我們的干部帶頭作用那么突出？為什么我們的干部隊伍戰(zhàn)斗力特別強？為什么我們的干群關系那么和諧？我們到底應該從哪些方面向老一輩石油人學習？”在中國石油2015年領導干部會議集體研討中，王宜林董事長接連提出4個為什么，發(fā)人深思。

在這次會議上，王宜林用了24頁的篇幅闡釋關于“重塑良好形象”的內容，并表示將利用1年時間在全系統(tǒng)開展大討論活動。而“總結上半年工作業(yè)績，以及安排下半年工作”這些以往年中會議的重頭內容，則被放在了最后。

“從嚴管黨治黨”這個詞匯近幾年在三大石油公司每次年度工作會議都會重裝亮相，一次比一次莊重，一年比一年迫切。當時間的車輪碾進2015年時，一個強大的“從嚴管黨治黨”氛圍已然在石油石化行業(yè)中形成。

王宜林強調，要突出黨對國有企業(yè)領導這個核心，在從嚴管黨治黨上有新作為。重視黨的建設是石油工業(yè)的優(yōu)良傳統(tǒng)。當年大慶石油會戰(zhàn)，“支部建在連上”，隊隊有支部，班班有黨員；一個黨員就是一面旗幟，一個支部就是一座堡壘，共產黨員發(fā)揮先鋒模范作用，困難面前沖在前面……這是在極其困難的條件下會戰(zhàn)取得勝利的法寶。目前，集團公司已有69.3萬名黨員、3.4萬個黨支部。他們分布在生產、科研、管理、經營工作的方方面面，發(fā)揮著中流砥柱作用。黨的領導和黨員先鋒模范作用的發(fā)揮，使得中國石油不僅在國內，而且在國際市場競爭中，具有同行不可比擬的政治優(yōu)勢。

一手抓形象，一手抓發(fā)展，是集團公司今年領導干部會議的鮮明特色。

今年以來，集團公司根據(jù)油價走勢及時調整投資計劃和經營預算方案，制定實施開源節(jié)流降本增效措施，上半年生產運行平穩(wěn)、業(yè)績好于預期，主要生產指標受控運行，主要經營指標降幅逐月收窄，財務狀況總體保持穩(wěn)健。

集團公司黨組成員、副總經理汪東進強調，當前集團公司生產經營形勢依然嚴峻，要堅決貫徹執(zhí)行國家穩(wěn)增長各項部署，堅持以提升質量效益為中心，以改革創(chuàng)新為動力，樹立底線思維，突出市場導向，優(yōu)化生產運行，強化產煉銷儲貿協(xié)調，深入落實開源節(jié)流降本增效各項措施，全面完成各項任務目標。

汪東進分析了當前公司發(fā)展中需重點關注的問題，提出了公司當前和今后一個時期的重點任務：一是深化落實安全生產“黨政同責”和“一崗雙責”，堅決杜絕重特大安全生產事故和環(huán)境污染事件。二是深入落實開源節(jié)流降本增效措施，著力推進提高生產經營效益的改革舉措。三是全力抓好國內外油氣生產經營，把發(fā)展質量和效益放在首位。四是推進服務支持業(yè)務低成本市場化發(fā)展。五是突出戰(zhàn)略引領編制好“十三五”發(fā)展規(guī)劃。

為期兩天的2015年中國石油領導干部會議在《我為祖國獻石油》的雄壯歌聲中圓滿落幕。

中國石化：凝心聚力，真抓實干，健康發(fā)展

2015年上半年，中國石化國內原油、天然氣產量同比分別下降4.3%和0.5%；加工原油同比增長2.8%；海外權益油氣當量同比增長11.1%；海外市場新簽合同額增長26.6%。

在中國石化集團公司年中工作會議上，集團公司董事長、黨組書記王玉普著重強調：“在上半年嚴峻復雜的形勢下，特別是國際三種原油平均價格只有57.7美元/桶、大幅低于70美元/桶的預算條件下，公司實現(xiàn)利潤進度過半，非常不容易。”

在生產運行優(yōu)化方面，中國石化上游板塊積極迎戰(zhàn)“寒冬”，優(yōu)化勘探開發(fā)部署和方案，建立彈性投資決策機制，壓減高成本措施和低效無效產量，為應對低油價進行了有益探索。上半年暫緩投資26億元，關停無效油井1537口。煉油板塊以效益導向優(yōu)化原油資源和加工方案，柴汽比降至1.33，下降0.19個百分點?；ぐ鍓K合理安排各產品鏈生產，上半年噸乙烯原料成本下降101元，合成樹脂專用料比例、高附加值橡膠產品比例、化纖差別化率分別提高1.4、4和2.4個百分點。

在市場開拓方面，上半年中國石化成品油零售量和直銷量同比分別增長2.9%和5.1%，其中汽油零售量增長10.3%。同時，加快發(fā)展非油品業(yè)務，實現(xiàn)營業(yè)額133.3億元，增長83%?；やN售直銷率達71.5%，提高1.5個百分點。

在對國際油價持續(xù)下跌、經濟發(fā)展緩慢、國有企業(yè)改革發(fā)展面臨新難點進行深入分析后，王玉普提出，要以穩(wěn)健發(fā)展為中心，以深化改革為主線，毫不放松地抓基層、打基礎、強管理。要用好低油價形成的倒逼機制，控投資、降成本、重節(jié)約、提效益，形成可持續(xù)的競爭能力。

目前中國石化投資項目排隊比選機制全面推行，投資全過程閉環(huán)管理更加完善。財務預算與生產經營、投資計劃有機融合、動態(tài)調整。全員成本目標管理不斷深化，成本費用指標總體控制較好?；I融資管理進一步加強，綜合融資成本下降0.38個百分點。物資采購集團化采購率和招標采購率分別提高7.4和34.5個百分點。工程項目“未批先建”、“久試未驗”問題整改扎實推進。

“無論外部環(huán)境怎樣變化，生產壓力有多大，但堅守安全生產這根紅線不動搖?！边@是從工作會上傳來的堅定承諾。

王玉普著重強調，“11·22”事故以來一年多時間里，安全事故多發(fā)、頻發(fā)仍在延續(xù)，說明我們在安全生產上沒有真正嚴起來、實起來。要堅守“發(fā)展不能以犧牲人的生命為代價”的理念，越是效益壓力大的時候，越要繃緊安全生產這根弦。

“十三五”時期是我國全面建成小康社會的決定性階段，也是中國石化實現(xiàn)持續(xù)健康發(fā)展的關鍵時期。為了制定好“十三五”規(guī)劃，中國石化成立了領導小組和工作小組，部署安排了一系列專題研究工作。

王玉璞用7個“必須”強調制定“十三五”規(guī)劃的關鍵點：必須在服從服務國家戰(zhàn)略中，把握發(fā)展定位；必須堅持深化改革增強活力、提高效率；必須加快結構調整，向中高端邁進；必須依靠創(chuàng)新驅動，培育核心競爭力；必須把以人為本，貫穿于改革發(fā)展全過程；必須堅持依法治企，提升法治化水平；必須加強黨的建設，推動政治優(yōu)勢轉化為發(fā)展優(yōu)勢。

中國海油：認清新形勢，承擔新使命，打造新作風

在中國海洋石油總公司2015年領導干部會議上，新一屆總公司黨組立足中國國情和公司實際，提出了建設有中國特色的國際一流能源公司的奮斗目標。

從“國際一流能源公司”到“有中國特色的國際一流能源公司”，既是總公司黨組落實全面從嚴治黨要求的具體體現(xiàn)，也是實現(xiàn)公司健康可持續(xù)發(fā)展的重要途徑；既是對公司既定發(fā)展目標的充實和完善，也是對“二次跨越”的深化和延展，通過對其基本內涵、主要特征和發(fā)展目標的首次闡述，新一屆黨組勾勒出了中國海油未來一個時期改革發(fā)展的方略圖。

中國海油董事長、黨組書記楊華指出，瞄準國際一流，要求我們追求業(yè)績一流、管理一流、形象一流。

對以上游業(yè)務為龍頭的中國海油而言，持續(xù)低迷的油價不僅對產業(yè)發(fā)展、投資決策、生產經營帶來巨大沖擊，也將直接或間接波及專業(yè)技術服務、中下游、金融、貿易等其他業(yè)務板塊。然而，久經考驗的海油人仍以上半年“勘探繼續(xù)保持良好勢頭，國內外生產形勢良好，工程建設項目提前完成”等成績，在低油價陰影中，劃過一道美麗弧線。歷史的蹤跡，總能倒映出現(xiàn)實的謎底。1999年，國際油價維持在每桶12美元以下的低位。與國際石油市場命運緊密相連的中國海洋石油工業(yè)，面臨前所未有的挑戰(zhàn)。邁過應急式降本的初級階段，公司從機制層面做文章，“把降成本作為長期的根本戰(zhàn)略”，使當年的油氣田操作費共節(jié)約4億元。

如今寒冷的油價再次襲來時，中國海油上游板塊仍在鏗鏘前行。

上半年，中國海油油氣勘探穩(wěn)中求進，自營與深水比翼齊飛，渤海、東海與南海奮力攻堅。在南海，陵水17-2儲量落實，我國首個深水自營氣田規(guī)模超千億立方米；陵水25-1花開并蒂，自營勘探再獲深水大氣田；流花20-2鉆探成功，白云凹陷喜添“新丁”。在渤海，蓬萊20-2有望“聯(lián)姻”蓬萊20-3油田，攜手降本；渤中34-9志在建成中型油氣田，共同增效。

上游板塊鏗鏘前行，中下游板塊承重突圍。中國海油進出口公司大力加強經營質量轉型，截至6月底務實高效完成上半年經營指標；煉化公司狠抓成品油質量升級，推進汽、柴油更多產能升級到國V標準；銷售公司在市場需求持續(xù)低迷的情況下扭虧增盈，提速加油站開發(fā)，截至6月底實際控制加油站達629座；油氣開發(fā)利用公司成功簽署1.5萬噸SBS改性瀝青供貨合同，海油瀝青將為抗戰(zhàn)勝利70周年閱兵“鋪路”……

楊華深有感觸：“上半年公司取得的成績來之不易，是海油人聚水成涓上產量，一點一滴增效益的結果?！?/p>

楊華強調，要認清全面從嚴治黨的新形勢，深刻領會全面從嚴治黨的深刻內涵和新要求，努力打造講政治、勇改革、重效率、守規(guī)則的新作風。

接到中央第二巡視組反饋巡視情況后，中國海油全面啟動專項巡視整改措施。嚴格規(guī)范公車管理、嚴禁違規(guī)超標接待、杜絕公款大吃大喝……7月7日，楊華約談總公司所屬單位黨政“一把手”，推進巡視整改。海油系統(tǒng)以上率下，責任不落實絕不放過，問題不解決絕不松手，整改不到位絕不收兵。

低油價猶如放大鏡，既映射出高油價下矛盾叢生的殘酷現(xiàn)實，也孕育著危中尋機破解體制機制之弊的無限希望。楊華強調，下半年公司要重點抓好以下5個方面工作：一是堅定信心，確保完成全年生產經營任務；二是積極融入“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略，推動國際產能和裝備制造合作；三是科學編制“十三五”規(guī)劃；四是加強領導，積極穩(wěn)妥推進改革創(chuàng)新；五是強化責任，全面加強黨的建設。

解讀我國石油石化企業(yè)2015年工作會議報告，新形象，新作風，新契機撲入視野，賦予石油石化企業(yè)新的使命，也孕育著新的機遇。駐足凝望，浩蕩而來的時與勢正向我們走來：我國經濟正向形態(tài)更高級、分工更復雜、結構更合理的階段演化，為調整產業(yè)結構、激活“能源基因”提供了轉型機遇；“一帶一路”國家戰(zhàn)略海陸并舉，能源合作的價值通道更加寬闊，為深耕“絲綢之路”、升級“能源戰(zhàn)略”提供了時代機遇；國際油價低位震蕩，全球能源產業(yè)鏈迎來松動期，為用好“兩種資源、兩個市場”、優(yōu)化“海外基因”提供了戰(zhàn)略機遇；整風肅紀，滌蕩污濁，弘揚傳統(tǒng)精神、傳承企業(yè)文化，為石油石化企業(yè)鳳凰涅槃、浴火重生提供了重塑形象的機遇。

勿謂寸陰短，既過難再獲。在石油石化企業(yè)改革發(fā)展的關鍵時期，全體干部員工只有轉變觀念、改進作風，以只爭朝夕、時不我待的勁頭發(fā)奮努力，才能在企業(yè)穩(wěn)健發(fā)展的新征程中邁出新步伐。