◆ 李雅民

不可不追的舊賬

◆ 李雅民

2014年11月30日，日本政府安置在中國(guó)吉林省敦化市哈爾巴嶺用于銷毀侵華日軍遺棄化學(xué)武器(以下稱“日遺化武”)的設(shè)施開(kāi)始啟動(dòng)。

據(jù)中日雙方調(diào)查推算，埋藏在此地的日遺化武約為33萬(wàn)枚。按聯(lián)合國(guó)《禁止化學(xué)武器公約》規(guī)定，日本政府對(duì)這些至今仍在嚴(yán)重威脅中國(guó)人民生命安全和生態(tài)環(huán)境的日遺化武負(fù)有完全責(zé)任，必須負(fù)責(zé)盡快銷毀。

試銷毀工作于12月1日正式開(kāi)始。當(dāng)晚，在外交部例行記者會(huì)上，有記者詢問(wèn)中方對(duì)此有何評(píng)論？此記者或許是想聽(tīng)到來(lái)自中國(guó)政府的認(rèn)可，甚或是贊許，不想得到的答復(fù)卻是：銷毀日遺化武的進(jìn)展，“與中日雙方制定的銷毀計(jì)劃相比，總體進(jìn)程明顯滯后。中方要求日方切實(shí)加大人力物力投入，進(jìn)一步加快銷毀日本遺棄在華化學(xué)武器進(jìn)程。”

日遺化武裸埋地下70年，銹蝕破漏之危險(xiǎn)無(wú)時(shí)不在，中日雙方原定的銷毀計(jì)劃，是在2007年之前，解決所有業(yè)已發(fā)現(xiàn)的日遺化武，但日方一拖再拖，延至今日才開(kāi)始銷毀作業(yè)，中方對(duì)此怎會(huì)滿意？

早在2000年，筆者就已開(kāi)始對(duì)日遺化武問(wèn)題展開(kāi)調(diào)查，采訪足跡曾至外交部處理日本遺棄在華化學(xué)武器問(wèn)題辦公室。人們只知曾有小股日本技術(shù)人員來(lái)華處理因被施工發(fā)現(xiàn)的日遺化武，不知日本方面面對(duì)這一丑惡的戰(zhàn)爭(zhēng)罪行，曾是怎樣的狡辯與推諉；而中方又是怎樣施展外交的智慧，最終讓日方不得不負(fù)起全部的責(zé)任。

全世界最大的“遺棄化學(xué)武器庫(kù)”居然是在中國(guó)的地下

據(jù)有關(guān)部門介紹，早在上世紀(jì)五十年代，我國(guó)東北地區(qū)就已發(fā)現(xiàn)日本遺棄的很多化學(xué)武器。如1954年在黑龍江阿城，1959年在黑龍江富錦縣，農(nóng)村興修水利，城市建筑施工，都曾挖出過(guò)大批形狀怪異的“炮彈”,經(jīng)查是日本遺棄的化學(xué)武器。此后，六十年代的黑龍江省尚志市，七八十年代的吉林省長(zhǎng)春市、遼寧省沈陽(yáng)市和鳳城縣，山西省太原市和大同市，河北省石家莊市和安徽省蚌埠市等，都曾發(fā)現(xiàn)過(guò)日本遺棄的化學(xué)武器。至上世紀(jì)末，發(fā)現(xiàn)過(guò)日遺化武的省市，已有浙江杭州、江蘇南京、安徽六安和河南淮陽(yáng)等，計(jì)有十余省、市、自治區(qū)。

所有省份中，日遺化武埋藏最多的，是當(dāng)年被日軍侵占時(shí)間最長(zhǎng)的東北三省。其中吉林省敦化市外有一條恐怖的山溝，溝口處立有水泥警示牌，不許任何人在這里采石、開(kāi)荒、打獵、放牧和挖取藥材，因?yàn)槔锩嬗袃蓚€(gè)巨大的土坑，據(jù)稱坑中深埋著180萬(wàn)枚被當(dāng)?shù)厝朔Q為“毒彈”的化學(xué)武器。當(dāng)年，東北三省剛解放時(shí)，各地不斷報(bào)告發(fā)現(xiàn)了日遺化武。若為普通炮彈，可尋空曠處一爆了之?！岸緩棥眲t不然，稍有泄漏都會(huì)危及生命。當(dāng)時(shí)解放軍不具備處理這種“毒彈”的能力，作為臨時(shí)性措施，東北軍政機(jī)構(gòu)只好命令各地，把發(fā)現(xiàn)的“毒彈”，即毒氣彈和毒劑彈，全部運(yùn)送到敦化這條荒無(wú)人煙的山溝里深埋。命令下達(dá)之后，東北各地裝運(yùn)“毒彈”的卡車、馬車，數(shù)年內(nèi)源源不斷地開(kāi)進(jìn)那條山溝，把那里變成了一座龐大的“日遺化武庫(kù)”。

當(dāng)年，侵華日軍究竟遺棄了多少化學(xué)武器在中國(guó)？日本投降時(shí)，日軍高層深知這是一項(xiàng)違反世界公約的戰(zhàn)爭(zhēng)罪行，嚴(yán)令埋藏化武的同時(shí)，也銷毀了包括在日本的所有文字資料，以致這一數(shù)據(jù)在日本方面無(wú)籍可查。上世紀(jì)末，中國(guó)有關(guān)部門根據(jù)在全國(guó)各地的調(diào)查，估算數(shù)目在200萬(wàn)枚左右。200萬(wàn)枚，全世界最大的“化武庫(kù)”，居然是在中國(guó)的地下！

極其卑鄙的戰(zhàn)爭(zhēng)罪行何以未被追究？

200萬(wàn)枚日遺化武，這數(shù)字讓全世界震驚。因?yàn)?，早?899年，就有國(guó)際公約《陸戰(zhàn)法規(guī)和慣例公約》禁止各國(guó)使用化學(xué)武器。當(dāng)時(shí)的日本，不僅是這一公約的簽約國(guó)，而且是極力反對(duì)生產(chǎn)、使用化學(xué)武器的國(guó)家之一。豈料“二戰(zhàn)”中，日軍竟大耍兩面派，不僅大量生產(chǎn)，并在中國(guó)境內(nèi)瘋狂使用化學(xué)武器。其卑鄙行徑，一如其表面與美國(guó)友好，暗中卻偷襲珍珠港一樣，地道的“政治騙子”、“軍事流氓”。問(wèn)題是，犯有如此明顯的“化學(xué)戰(zhàn)爭(zhēng)罪”，當(dāng)年遠(yuǎn)東國(guó)際法庭審判日本戰(zhàn)犯時(shí)為何毫不追究？翻查史料，筆者理出五大因由。

第一、當(dāng)年侵華日軍偷用化學(xué)武器時(shí)定有嚴(yán)格的保密規(guī)定。如在舊日本第1軍頒布的一份《關(guān)于使用特種器材保密的指示》中寫有如下文字：“1．對(duì)保存毒氣器材的筒、箱上的標(biāo)記一定要消除；2．收集并交回使用后的紅筒（筆者注：毒煙筒筒殼）；3．進(jìn)行教學(xué)時(shí)，不使用印刷品，禁止被教育者以外的人進(jìn)入，學(xué)習(xí)內(nèi)容不得外傳；4．使用時(shí)要盡可能將使用地域內(nèi)敵人殲滅，以銷毀殘存證據(jù)；5．避免在居民地及其附近交通方便的地方使用；6．使用毒劑的器材不能落入敵人手中；7．不要利用當(dāng)?shù)氐木用窈蛙囻R搬運(yùn)使用毒氣的器材；8．在使用毒氣后的對(duì)敵宣傳中，要表明使用的只是煙幕而不是毒氣?！鼻秩A日軍作戰(zhàn)時(shí)嚴(yán)格遵守這些保密規(guī)定，對(duì)外從不承認(rèn)他們?cè)趹?zhàn)場(chǎng)上使用了化學(xué)武器。而且，由于日軍司令部有令：“務(wù)必銷毀證據(jù)，不留用毒痕跡?！泵繄?chǎng)化學(xué)戰(zhàn)的背后，都跟有一場(chǎng)極其殘忍的屠殺——陣地上中國(guó)軍人中毒之后，或口鼻出血、昏迷不醒，或嘔吐流淚、痛苦呻吟，完全喪失自衛(wèi)能力。日本兵沖上來(lái)之后，不管人數(shù)多少，不管傷情輕重，統(tǒng)統(tǒng)刺殺，地道的殺人滅口。

第二、當(dāng)年侵華日軍接到日本天皇投降息戰(zhàn)的命令后，正式繳械之前，日軍司令部密令全軍就地掩埋所有化學(xué)武器。一時(shí)間，數(shù)以百萬(wàn)計(jì)的化學(xué)武器被各地日軍匆忙埋入地下，或是投入江河湖海。等到繳械時(shí)，日軍提供的兵器清單上沒(méi)有一件是化學(xué)武器。與此同時(shí)，考慮到日本將被美軍軍事占領(lǐng)并監(jiān)管，日軍司令部也下令銷毀了包括日本境內(nèi)與化武有關(guān)的一切文字資料。沒(méi)了證據(jù)，日本戰(zhàn)犯大耍無(wú)賴，更加否認(rèn)使用過(guò)化學(xué)武器的事實(shí)。

第三、戰(zhàn)后審判日本戰(zhàn)犯，遠(yuǎn)東國(guó)際法庭幾乎沒(méi)有中方的聲音，美國(guó)人操控一切，而美國(guó)人又因使用了最強(qiáng)大的化學(xué)武器原子彈，故意回避了侵華日軍在中國(guó)違背國(guó)際公約犯下的“化學(xué)戰(zhàn)爭(zhēng)罪”。如在庭審侵華日軍最大的戰(zhàn)犯東條英機(jī)時(shí)，費(fèi)利法官問(wèn)東條英機(jī)是否在中國(guó)使用過(guò)化學(xué)武器，東條英機(jī)大撒其謊，把日軍制造的多種劇毒型化學(xué)武器，說(shuō)成是“促使咳嗽和流淚的氣體”，而且僅是在“某種程度上使用過(guò)”。當(dāng)費(fèi)利法官追問(wèn)：“難道使用這種刺激性氣體不是國(guó)際法禁止的嗎？”東條英機(jī)立刻反唇相譏：“催淚性氣體及促使打噴嚏的氣體，世界上所有的警察都在使用，您的國(guó)家也在使用，原子彈怎么樣？”費(fèi)利法官無(wú)言以對(duì)，侵華日軍的“化學(xué)戰(zhàn)爭(zhēng)罪”結(jié)果就被輕易地放過(guò)。

第四、日本戰(zhàn)敗后，國(guó)民黨政府急于搶占地盤，需要侵華日軍予以配合，不惜使用收買政策，對(duì)日軍大批化學(xué)武器神秘失蹤的現(xiàn)象未予追究。不久，國(guó)民黨軍隊(duì)又忙于發(fā)動(dòng)內(nèi)戰(zhàn)，東北三省烽火連天，更是無(wú)心追查化武遺失之事。

第五、建國(guó)之后，解放軍不了解當(dāng)年國(guó)民黨軍在東北受降的情況，不知日軍化武的下落，日后知道了，也因中國(guó)政府與日本之間沒(méi)有外交關(guān)系，在聯(lián)合國(guó)中的合法席位也被篡奪，無(wú)法通過(guò)外交手段伸張自己的權(quán)益。對(duì)侵華日軍戰(zhàn)爭(zhēng)中殘酷使用化學(xué)武器、戰(zhàn)敗后卑鄙遺埋化學(xué)武器的問(wèn)題，只好留待以后解決。

不可不追的舊賬

上世紀(jì)七十年代末期，隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展，土木工程的增多，埋于地下的日遺化武時(shí)有發(fā)現(xiàn)，有的已被銹蝕到將要破裂的程度。為防其危害生命和環(huán)境，多由解放軍防化部隊(duì)予以處理。

后來(lái)，各地發(fā)現(xiàn)日遺化武事情日益增多，一個(gè)問(wèn)題就被提出來(lái)，即這一危害是誰(shuí)給造成的？應(yīng)該由誰(shuí)來(lái)負(fù)責(zé)？假如這些化武，當(dāng)年是由國(guó)民黨軍隊(duì)從侵華日軍手中收繳之后埋于地下的，那遺埋的責(zé)任中國(guó)人自己難逃干系，但經(jīng)調(diào)查，發(fā)現(xiàn)埋藏化武皆為侵華日軍所為，責(zé)任自然要由日本人承擔(dān)。此時(shí)中日兩國(guó)已有外交關(guān)系（注：1972年9月29日中日兩國(guó)正式建交），于是，中國(guó)外交部就日遺化武問(wèn)題照會(huì)日本政府，要求日本政府承擔(dān)處理日遺化武的責(zé)任。豈料日方的回復(fù)是：日本現(xiàn)存歷史檔案未見(jiàn)生產(chǎn)、使用化學(xué)武器的文字記錄。也就是說(shuō)，日本現(xiàn)政府不承認(rèn)當(dāng)年侵華日軍生產(chǎn)、使用化學(xué)武器的事實(shí)，更別提埋藏什么化學(xué)武器了。

考慮到當(dāng)年的侵華日軍可能徹底銷毀了有關(guān)化武的一切證據(jù)，令今日之日本官員無(wú)從考查，那么，根據(jù)“誰(shuí)主張誰(shuí)舉證”之原則，中方就得自己拿出令人信服的鐵證。自上世紀(jì)八十年代起，在有關(guān)部門的組織下，中國(guó)軍地兩界部分專家學(xué)者，開(kāi)始在中國(guó)各省市的檔案資料中，調(diào)查、收集當(dāng)年侵華日軍生產(chǎn)、使用化學(xué)武器的罪證。盡管當(dāng)時(shí)日本人對(duì)化武的生產(chǎn)、使用定有嚴(yán)格保密制度，但仍有些許文件遺漏或被繳獲到中方手中。

調(diào)查結(jié)果表明：侵華戰(zhàn)爭(zhēng)中，日軍為減小自身傷亡，在許多戰(zhàn)役、戰(zhàn)斗中使用了化學(xué)武器，使用的地區(qū)遍布中國(guó)19個(gè)省區(qū)；使用的毒劑有致死劑光氣、氫氰酸、芥子氣和路易氏氣，還有刺激劑二苯氰胂、苯氯乙酮、氰溴甲苯和氯化氰。侵華日軍把這些毒劑裝進(jìn)迫擊炮彈、遠(yuǎn)程炮彈和飛機(jī)用的毒劑炸彈，或是制造成專供近戰(zhàn)使用的毒劑筒和毒劑手榴彈以及毒劑布撒器等。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，侵華日軍使用化學(xué)武器的次數(shù)多達(dá)兩千次以上。

據(jù)查，日本軍隊(duì)早在1928年就已偷偷地建立了毒氣工廠，全面發(fā)動(dòng)侵華戰(zhàn)爭(zhēng)的前夕，已儲(chǔ)備了一千噸毒劑，并已大部分裝填為彈藥。日軍侵華之后，先后對(duì)蘇聯(lián)和美國(guó)開(kāi)戰(zhàn)。對(duì)蘇、美兩軍作戰(zhàn)，日軍不敢投放化學(xué)武器，日本人深知蘇、美兩國(guó)化工生產(chǎn)能力遠(yuǎn)在本國(guó)之上，害怕遭致蘇、美兩軍的報(bào)復(fù)。對(duì)中國(guó)軍隊(duì)，日軍毫無(wú)后顧之憂，那時(shí)中國(guó)沒(méi)有像樣的化工業(yè)，亦無(wú)生產(chǎn)防化裝備的能力，面對(duì)化學(xué)戰(zhàn)，中國(guó)軍隊(duì)毫無(wú)還手之力，日軍可以肆意妄為。

戰(zhàn)場(chǎng)上，化學(xué)武器能在瞬間讓人喪失戰(zhàn)斗能力。如在最初的淞滬戰(zhàn)役中，中國(guó)軍隊(duì)也曾奮力反擊日軍入侵，讓習(xí)慣于集團(tuán)式?jīng)_鋒的日軍傷亡慘重。就因日軍使用化學(xué)武器，致使中國(guó)軍隊(duì)不戰(zhàn)自潰，以致發(fā)展到后來(lái)的望“風(fēng)”而逃。那“風(fēng)”里是致命的毒氣，毫無(wú)防衛(wèi)能力的一方只能撤退。

有資料表明，1938年8月日軍進(jìn)攻武漢時(shí)，為減少自身傷亡，頻繁使用化學(xué)武器，猖狂到在整個(gè)戰(zhàn)役里，幾乎在所有戰(zhàn)場(chǎng)、所有戰(zhàn)斗中，只要日軍遭到猛烈阻擊，都要發(fā)起“毒攻”，即使用化學(xué)武器。中國(guó)軍人靠用濕布堵捂口鼻的方法防毒，整營(yíng)整連的戰(zhàn)士集體中毒殉國(guó)的慘案屢屢發(fā)生。事后在日軍發(fā)往大本營(yíng)的作戰(zhàn)報(bào)告中竟有如此的文字：“實(shí)施（毒攻，筆者注）總次數(shù)375次，其中80%是成功的。對(duì)于防護(hù)裝備和防護(hù)訓(xùn)練低劣的中國(guó)軍隊(duì)，特種煙（指毒氣，筆者注）極為有效，只要少量使用，就能使敵軍不能戰(zhàn)斗，停止射擊，得到始料未及的效果，特別是精神效果更為顯著。”而且另有日軍在“毒攻”之后殺人滅口的記錄，“赤湖北城子鎮(zhèn)刺殺300人；潢川城刺殺200人；辛潭鋪刺殺50人……”

然而，當(dāng)上世紀(jì)八十年代后期，中國(guó)外交部把證據(jù)擺放到日方面前，再次要求日本正視并解決日遺化武問(wèn)題時(shí)，日本外交機(jī)構(gòu)卻以“兩國(guó)之間有關(guān)戰(zhàn)爭(zhēng)問(wèn)題早在建交談判時(shí)予以解決”為托辭，試圖回避這一責(zé)任。

其實(shí)，關(guān)于侵華日軍使用化武之事，日本當(dāng)局并非毫不知情。戰(zhàn)后不少日本老兵成為愛(ài)好和平的反戰(zhàn)人士，這些人在自己的回憶錄或反思戰(zhàn)爭(zhēng)的演講中，早就提到過(guò)日軍在戰(zhàn)爭(zhēng)中使用化武的事實(shí)。但與對(duì)待“慰安婦”和“南京大屠殺”的態(tài)度一樣，日本當(dāng)局不愿承認(rèn)這些事實(shí)。戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束后，日本人雖然戰(zhàn)敗了，但卻仍想在精神上極力維護(hù)住自己的民族自尊與自信，不惜冒著巨大的政治風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)持把戰(zhàn)死軍人，包括那些臭名昭著、被國(guó)際法庭宣判絞刑的戰(zhàn)犯的牌位，擺進(jìn)日本人的“精神殿堂”靖國(guó)神社，還要年年祭拜。倘若承認(rèn)了“慰安婦”、“南京大屠殺”和“日遺化武”等歷史問(wèn)題，豈不是告知日本民眾，靖國(guó)神社里他們年年祭拜的那些“二戰(zhàn)”亡靈，不是什么令人驕傲與懷念的“民族脊梁”，而是令人不恥的“強(qiáng)奸犯”、“殺人犯”和“軍事流氓”嗎？特別是非法使用化武一事，能讓崇拜“武士精神”的日本民眾，看清侵華日軍卑鄙小人的丑惡嘴臉。所以，日本當(dāng)局試圖鉆外交文件的空子，拒不承擔(dān)日遺化武的責(zé)任。

確實(shí)，當(dāng)年中日兩國(guó)建交談判時(shí)，中國(guó)政府放棄了對(duì)日戰(zhàn)爭(zhēng)索賠的權(quán)利。但中國(guó)外交部提出，“日遺化武”不是業(yè)已解決的戰(zhàn)爭(zhēng)問(wèn)題，而是戰(zhàn)爭(zhēng)的延續(xù)，因?yàn)樗杂芯薮蟮臍?，仍在繼續(xù)傷害著中國(guó)人民，“日遺化武”問(wèn)題一日不除，戰(zhàn)爭(zhēng)的破壞性就沒(méi)有結(jié)束。造成這一問(wèn)題的主體——日本政府，必須要承擔(dān)責(zé)任。其實(shí)，中國(guó)政府并非沒(méi)有解決那些“化武”的能力，要求日本承擔(dān)并解決日遺化武，既為追求法理的公道，也為打擊那些總想粉飾侵華日軍、篡改侵華歷史的日本右翼勢(shì)力。中國(guó)政府多次交涉，日本政府不得不派代表團(tuán)同中國(guó)政府談判。通過(guò)艱苦的談判，日本政府同意派遣調(diào)查團(tuán)來(lái)華調(diào)查情況。

一場(chǎng)漂亮的外交戰(zhàn)

處理日遺化武的責(zé)任，必須要由日本政府來(lái)承擔(dān)。上世紀(jì)八十年代末期，發(fā)生在聯(lián)合國(guó)的一件事，幫了中國(guó)外交的一個(gè)大忙。

上世紀(jì)八十年代，世界并不太平，北約、華沙兩大軍事集團(tuán)長(zhǎng)期處于冷戰(zhàn)狀態(tài)，其他地區(qū)的一些窮國(guó)也因石油逐漸崛起，成為地區(qū)的軍事強(qiáng)國(guó)。那時(shí)的戰(zhàn)爭(zhēng)樣式，盡管離不開(kāi)空戰(zhàn)，但要最終解決問(wèn)題，仍需陸軍的推進(jìn)，甚至是城市的巷戰(zhàn)，譬如美伊之間的海灣戰(zhàn)爭(zhēng)。而一到地面上，即使裝備精良、防護(hù)能力極強(qiáng)的美軍，也面臨一個(gè)巨大的威脅，那就是潛在的化學(xué)戰(zhàn)。到上世紀(jì)八十年代，化學(xué)武器的生產(chǎn)，對(duì)很多國(guó)家來(lái)說(shuō)早已不是技術(shù)難題。而化學(xué)武器又被稱作是窮國(guó)的“原子彈”。部分經(jīng)濟(jì)貧困、技術(shù)落后的國(guó)家，“原子彈”造不出來(lái)，化學(xué)武器卻可大量生產(chǎn)，威力強(qiáng)過(guò)“二戰(zhàn)”中日本人制造的“毒彈”，陸戰(zhàn)時(shí)足以震懾住美歐現(xiàn)代化軍隊(duì)。

以美國(guó)為首的一些軍事強(qiáng)國(guó)，意識(shí)到自己的軍事優(yōu)勢(shì)受到挑戰(zhàn)后，便于上世紀(jì)八十年代末期，以實(shí)行人道主義的名義提案給聯(lián)合國(guó)，要求重新建立一部國(guó)際性的《禁止化學(xué)武器公約》，不允許任何國(guó)家生產(chǎn)、儲(chǔ)存或保有化學(xué)武器，否則將予以嚴(yán)厲的軍事制裁。美國(guó)的目的，是要在軍事上保持住自己的絕對(duì)優(yōu)勢(shì)，同時(shí)在需要時(shí)，作為打壓一些敵對(duì)勢(shì)力的法理依據(jù)。日后的薩達(dá)姆政權(quán)，就是被美國(guó)以一個(gè)編造出來(lái)的藏有“大規(guī)模殺傷性武器”的借口，組織所謂的“多國(guó)部隊(duì)”給滅掉的；2014年，以美國(guó)為首的幾個(gè)國(guó)家想要“制裁”敘利亞政府軍時(shí)，祭出的也是這部《禁止化學(xué)武器公約》。

按說(shuō)美國(guó)的這一提案不失正義之舉。問(wèn)題是相關(guān)法律以前并非沒(méi)有，早在1899年，國(guó)際社會(huì)就在簽訂的國(guó)際公約《陸戰(zhàn)法規(guī)和慣例公約》里，明令禁止各國(guó)使用化學(xué)武器，但“二戰(zhàn)”中侵華日軍不是照樣瘋狂地使用化學(xué)武器而沒(méi)有受到任何制裁嗎？所以在針對(duì)是否同意美國(guó)這一問(wèn)題的外交談判中，中國(guó)代表團(tuán)提出的條件是，簽訂《禁止化學(xué)武器公約》可以，但必須要加進(jìn)有關(guān)“解決遺棄化學(xué)武器問(wèn)題”的條款，并以此作為衡量這部“公約”好壞的重要標(biāo)準(zhǔn)。第三世界國(guó)家里，中國(guó)朋友眾多，這些國(guó)家紛紛表示支持中國(guó)政府的主張。最后，在中國(guó)代表團(tuán)積極參與和推動(dòng)下，該公約又進(jìn)一步明確了化學(xué)武器遺棄國(guó)的責(zé)任，等于是借助國(guó)際社會(huì)的力量，把解決國(guó)內(nèi)日遺化武的責(zé)任，以法律的形式套牢在日本政府身上。

1992年底，第47屆聯(lián)大正式通過(guò)了《禁止化學(xué)武器公約》。公約第一條第1款規(guī)定：“本公約每一締約國(guó)承諾在任何情況下決不使用化學(xué)武器；決不發(fā)展、生產(chǎn)、以其他方式獲取、儲(chǔ)存或保有化學(xué)武器，或者直接或間接向任何一方轉(zhuǎn)讓化學(xué)武器?！钡谝粭l第3款中規(guī)定：“每一締約國(guó)承諾按照本公約的規(guī)定，銷毀其遺留在另一締約國(guó)領(lǐng)土上的所有化學(xué)武器?！狈浅Ｃ黠@，這一條款主要針對(duì)的就是中日之間的日遺化武問(wèn)題，而且光有這一款還不夠，在這部公約核查附件第四（B）部分第15款中又進(jìn)一步明確規(guī)定：“為銷毀遺留的化學(xué)武器，遺留締約國(guó)應(yīng)提供一切必要的財(cái)政、技術(shù)、專家、設(shè)施及其他資源。領(lǐng)土締約國(guó)應(yīng)提供適當(dāng)?shù)暮献??！敝链?，日本作為締約國(guó)，如何解決侵華日軍遺棄在中國(guó)的數(shù)以萬(wàn)計(jì)的化學(xué)武器，《禁止化學(xué)武器公約》里說(shuō)得非常清楚。

但直到1997年4月29日，《禁止化學(xué)武器公約》才開(kāi)始正式生效。因?yàn)橐徊繃?guó)際公約的履行，需要所有締約國(guó)政府和其立法機(jī)構(gòu)的認(rèn)定。并非所有國(guó)家全都贊成這部國(guó)際公約的建立。簽字，就意味著將要銷毀自家龐大化學(xué)武器庫(kù)，就會(huì)喪失一種威懾?cái)耻姷牧α?。?duì)日本而言，還意味著不僅要付出巨大的經(jīng)濟(jì)代價(jià)，還要把侵華日軍隱藏將近半個(gè)世紀(jì)的卑鄙行徑公諸于世。在美、歐等國(guó)強(qiáng)大壓力下，日本政府不得不在這部國(guó)際公約上簽了字。

解決日遺化武，中國(guó)外交始終雙管齊下，左手力爭(zhēng)在《禁止化學(xué)武器公約》的談判中加入“遺棄化武”的條款；右手堅(jiān)持讓日本人自己來(lái)中國(guó)親自查看其父輩在中國(guó)的所作所為。至1999年，中日雙方就日遺化武問(wèn)題舉行過(guò)4次政府談判和多次專家級(jí)磋商。在中方推動(dòng)下，日方調(diào)查團(tuán)先后15次到中國(guó)，對(duì)存有日遺化武的地方進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查。事實(shí)勝于雄辯，翻挖出來(lái)的化學(xué)武器上，刻印著侵華日軍的標(biāo)記；深埋在吉林敦化東南某山溝里的“日遺化武庫(kù)”，讓日本人看得目瞪口呆。最后，大量事實(shí)面前，日方不得不承認(rèn)侵華日軍當(dāng)年確實(shí)在中國(guó)境內(nèi)遺棄了大量的化學(xué)武器。與此同時(shí)，《禁止化學(xué)武器公約》也開(kāi)始生效。水到渠成，中方不用再說(shuō)別的，只要求日本政府按照國(guó)際法規(guī)行事。

震驚日本國(guó)民

至此，解決日遺化武問(wèn)題，已不單純是中日雙方的事情?！督够瘜W(xué)武器公約》正式生效后，聯(lián)大專門建立起一個(gè)禁止化學(xué)武器組織，以監(jiān)督公約落實(shí)的情況。該組織對(duì)解決日遺化武問(wèn)題也非常關(guān)切，自1997年5月組織成立后，先后7次派視察組到中國(guó)調(diào)查日遺化武問(wèn)題，并承諾按照公約的規(guī)定，將對(duì)日遺化武問(wèn)題的解決予以監(jiān)督。

1999年7月30日，中日雙方在北京簽署《中華人民共和國(guó)政府和日本國(guó)政府關(guān)于銷毀中國(guó)境內(nèi)日本遺棄化學(xué)武器的備忘錄》?！秱渫洝分?，日本政府承認(rèn)“在中華人民共和國(guó)境內(nèi)存在大量的舊日本軍遺棄化學(xué)武器”，承諾將根據(jù)《中日聯(lián)合聲明》、《中日和平友好條約》的原則精神及《禁止化學(xué)武器公約》的有關(guān)規(guī)定，誠(chéng)實(shí)履行作為遺棄締約國(guó)承擔(dān)的義務(wù)，為銷毀遺棄化學(xué)武器提供一切必要的資金、技術(shù)、專家、設(shè)施及其他資源，盡快解決中國(guó)境內(nèi)發(fā)現(xiàn)的所有化學(xué)武器。

消息傳出，震驚了日本國(guó)民。震驚的原因，一是當(dāng)年的“大日本皇軍”如卑鄙小人般使用化學(xué)武器，觸動(dòng)了今日日本國(guó)民的自尊與良知；二是不少日本人總以為戰(zhàn)爭(zhēng)早已過(guò)去，與今日之生活無(wú)關(guān)，不想突然卻要拿出大筆的錢來(lái)解決什么“日遺化武”的問(wèn)題，等于是拿他們稅金，去償還昔日“大日本皇軍”給他們作下的孽債——當(dāng)年，日本首相小淵惠三同意在2000年會(huì)計(jì)年度預(yù)算中，拿出36億日元，作為首批本年度處理舊日本軍隊(duì)遺留在中國(guó)大陸化學(xué)武器的經(jīng)費(fèi)。處理“毒彈”費(fèi)用龐大，這點(diǎn)支出，九牛一毛。

具體到如何銷毀日遺化武，中方態(tài)度明確：銷毀作業(yè)必須遵守中華人民共和國(guó)法律，必須確保不對(duì)中華人民共和國(guó)生態(tài)環(huán)境造成污染，不對(duì)人員安全造成危害。因此日方拿出的方案必須是成熟的技術(shù)方案，不能把中國(guó)當(dāng)成是處理化學(xué)武器的“試驗(yàn)場(chǎng)”。

盡管日本科技發(fā)達(dá)，但面對(duì)成千上萬(wàn)深埋地下的化學(xué)武器，日方還是頭疼。50多年的銹蝕，那些化學(xué)武器彈體變得脆弱不堪，有的已經(jīng)開(kāi)始泄漏。怎樣才能安全而又沒(méi)有污染地解決它們？世界上沒(méi)有很好的經(jīng)驗(yàn)，日本專家一時(shí)也拿不出一個(gè)完整的方案。為此，日本政府在總理府專門設(shè)立了由有關(guān)省廳組成的“處理遺棄化學(xué)武器擔(dān)當(dāng)室”，組織人力研究銷毀方案和技術(shù)。這期間中國(guó)各地不斷發(fā)現(xiàn)日遺化武，日方只能是派出一隊(duì)隊(duì)專家和工程人員，救火似的奔赴事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)已發(fā)現(xiàn)的日遺化武進(jìn)行暫時(shí)性的密封包裝處置，以減少這些武器給中國(guó)人民生命安全造成的傷害。譬如2000年4月，日本政府派出一支技術(shù)團(tuán)隊(duì)到南京，應(yīng)急性處置了發(fā)現(xiàn)在南京的10種、17600多枚日遺化武。同年9月13日，日本政府再次派出一個(gè)70多人的、以總理府處理遺棄化學(xué)武器擔(dān)當(dāng)室室長(zhǎng)須田明夫?yàn)閳F(tuán)長(zhǎng)的挖掘團(tuán)來(lái)到中國(guó)，解決發(fā)現(xiàn)在黑龍江北安市日遺化武。其作業(yè)流程是：首先當(dāng)?shù)卣枭F(xiàn)場(chǎng)附近1000多名居民。然后在中方專家協(xié)助下，日方作業(yè)人員身穿嚴(yán)密的防化服，把一枚枚銹跡斑駁的彈體從泥土中輕輕地取出，確定為化學(xué)武器后，放進(jìn)X光機(jī)察看內(nèi)部構(gòu)造，鑒別屬于哪一種類的毒彈。然后再放進(jìn)一個(gè)裝有活性炭的布袋，包上鋁箔，裝進(jìn)填有緩沖材料的密封袋，再裝入一個(gè)特制的，具有一定壁厚的無(wú)縫鋼管，最后封死管口。所有的日遺化武都要經(jīng)過(guò)這樣處理，可謂費(fèi)時(shí)費(fèi)力。北安市現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)15天，挖掘彈體2800枚，查出并封存日遺化武897枚，同時(shí)挖走2.7噸污染土。

僅南京和北安兩處，就讓日本政府耗費(fèi)了巨大的財(cái)力和物力。中國(guó)十幾個(gè)省市自治區(qū)30多個(gè)地方發(fā)現(xiàn)日遺化武，處置起來(lái)工程量非同小可，何況可能還有更多的尚未發(fā)現(xiàn)的埋藏地，還有吉林敦化市山溝里那龐大的“日遺化武庫(kù)”。

當(dāng)時(shí)，1999年中日雙方簽署《中華人民共和國(guó)政府和日本國(guó)政府關(guān)于銷毀中國(guó)境內(nèi)日本遺棄化學(xué)武器的備忘錄》時(shí)，規(guī)定日方要在2007年之前，銷毀所有在華的日遺化武。當(dāng)時(shí)估計(jì)長(zhǎng)達(dá)8年的時(shí)間，憑日本的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和科技水平，足以能夠完成這項(xiàng)工程。而且，為協(xié)助日方盡快完成這項(xiàng)工程，中方不再堅(jiān)持要求日方把所有日遺化武運(yùn)回日本國(guó)銷毀，同意了日方把銷毀裝置安裝中國(guó)境內(nèi)、便于就地銷毀日遺化武的請(qǐng)求。然而令人不滿的是，日方不僅沒(méi)有如期完成這項(xiàng)工程，還在拖延了7年之后，也就是說(shuō)直到今日，才正式啟動(dòng)了他們?cè)诙鼗柊蛶X的試銷毀作業(yè)。有專家指出，試問(wèn)這些化武若是埋藏在日本本土，日方的辦事效率是否還會(huì)如此低下？

據(jù)估算，與其他炮彈混埋在敦化山溝的日遺化武，數(shù)量估計(jì)在33萬(wàn)枚左右。銷毀33萬(wàn)枚化學(xué)武器的作業(yè)不知要到何年何月才能結(jié)束？所以中國(guó)外交部發(fā)言人華春瑩，在2014年12月1日例行記者會(huì)上，要求“日方切實(shí)加大人力物力投入，進(jìn)一步加快銷毀日本遺棄在華化學(xué)武器進(jìn)程”。日本政府是否誠(chéng)信和有所作為？中國(guó)人民拭目以待。

發(fā)稿編輯/姬鴻霞