中國(guó)開(kāi)始進(jìn)入互聯(lián)網(wǎng)“新常態(tài)”*——2014中國(guó)網(wǎng)絡(luò)輿論生態(tài)環(huán)境研究報(bào)告

■張樹(shù)庭 李未檸 孔清溪

中國(guó)開(kāi)始進(jìn)入互聯(lián)網(wǎng)“新常態(tài)”*
——2014中國(guó)網(wǎng)絡(luò)輿論生態(tài)環(huán)境研究報(bào)告

■張樹(shù)庭 李未檸 孔清溪

2014年中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)生了積極而深刻的變化。這一年，網(wǎng)絡(luò)空間更加清朗，網(wǎng)絡(luò)正能量更加巨大，中國(guó)開(kāi)始進(jìn)入互聯(lián)網(wǎng)“新常態(tài)”。本文基于中國(guó)傳媒大學(xué)互聯(lián)網(wǎng)信息研究院數(shù)據(jù)庫(kù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，對(duì)2014年1月1日至12月31日期間的網(wǎng)絡(luò)輿情熱點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)測(cè)與分析，試圖從輿論平臺(tái)、輿論主體和輿論話(huà)題等多個(gè)側(cè)面，對(duì)2014中國(guó)網(wǎng)絡(luò)輿論生態(tài)環(huán)境進(jìn)行全方位的解析，進(jìn)而對(duì)未來(lái)的中國(guó)網(wǎng)絡(luò)輿論場(chǎng)發(fā)展態(tài)勢(shì)做出客觀(guān)研判。

網(wǎng)絡(luò)輿論；網(wǎng)絡(luò)生態(tài)；互聯(lián)網(wǎng)；輿論研判

“中國(guó)網(wǎng)絡(luò)輿論生態(tài)環(huán)境研究”是中國(guó)傳媒大學(xué)互聯(lián)網(wǎng)信息研究院受相關(guān)部門(mén)委托，從2011年開(kāi)始啟動(dòng)的專(zhuān)項(xiàng)研究。此報(bào)告是第三次年度分析，歷經(jīng)一年，基于四大數(shù)據(jù)庫(kù)數(shù)據(jù)分析，兼顧境內(nèi)、境外媒體，追蹤4000多件網(wǎng)絡(luò)新聞熱點(diǎn)，最終形成“2014中國(guó)網(wǎng)絡(luò)輿論生態(tài)環(huán)境研究報(bào)告”。自2014年12月發(fā)布相關(guān)研究成果后，引發(fā)了業(yè)界、學(xué)界以及政府部門(mén)的高度關(guān)注。

一、2014年報(bào)告形成背景

2014年中國(guó)從“網(wǎng)絡(luò)大國(guó)”向“網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)”邁進(jìn)。這一年，中央網(wǎng)絡(luò)安全與信息化領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室正式成立，習(xí)近平總書(shū)記親任組長(zhǎng)，完成了國(guó)家在互聯(lián)網(wǎng)層面的頂層設(shè)計(jì)。習(xí)近平總書(shū)記提出的“沒(méi)有網(wǎng)絡(luò)安全就沒(méi)有國(guó)家安全，沒(méi)有信息化就沒(méi)有現(xiàn)代化”“努力把我國(guó)建設(shè)成為網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)”等重要論斷，標(biāo)志著我國(guó)正在從“網(wǎng)絡(luò)大國(guó)”向“網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)”邁進(jìn)。這一年，網(wǎng)絡(luò)空間更加清朗，網(wǎng)絡(luò)正能量更加巨大，中國(guó)開(kāi)始進(jìn)入互聯(lián)網(wǎng)“新常態(tài)”。

2014年中國(guó)正從消費(fèi)互聯(lián)網(wǎng)加速邁向產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)。各傳統(tǒng)行業(yè)尤其是零售、金融、制造、醫(yī)療、教育等都在與互聯(lián)網(wǎng)加速融合，互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)成為新亮點(diǎn)。隨著智能移動(dòng)終端的普及與多樣化及大數(shù)據(jù)云計(jì)算能力，互聯(lián)網(wǎng)勢(shì)必將從改變消費(fèi)者個(gè)體邁向改變各行業(yè)、政府乃至全社會(huì)的“產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”時(shí)代。

2014年是“中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)外交元年”。2014年11月，首屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)在烏鎮(zhèn)成功召開(kāi)，這次大會(huì)是中國(guó)首次舉辦的世界互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域規(guī)格最高、影響力最大的會(huì)議。2014年12月，第七屆中美互聯(lián)網(wǎng)論壇在華盛頓舉行，國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室魯煒主任率領(lǐng)規(guī)格罕見(jiàn)的中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)代表團(tuán)訪(fǎng)美，掀起了網(wǎng)絡(luò)外交旋風(fēng)。從烏鎮(zhèn)到華盛頓，從“主場(chǎng)外交”到“征服之旅”，中國(guó)與互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)的涉外活動(dòng)數(shù)量增多、節(jié)奏變快、程度加深，影響力也更為廣泛。中國(guó)正在以更積極的姿態(tài)構(gòu)建中國(guó)作為全球互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的強(qiáng)國(guó)地位。

2014年正能量網(wǎng)絡(luò)生態(tài)正式形成。網(wǎng)友在微博上發(fā)起“待用快餐”活動(dòng)，全國(guó)30多個(gè)城市的300多家愛(ài)心餐廳參與，請(qǐng)環(huán)衛(wèi)工人喝口熱茶、吃碗熱飯的呼聲絡(luò)繹不絕。此外該活動(dòng)持續(xù)發(fā)力、遍地開(kāi)花，還衍生出“待用文具”“待用面包”“待用書(shū)籍”“待用電影”等一系列公益主題；同年8月，境外社交網(wǎng)絡(luò)興起的、旨在關(guān)注漸凍人等罕見(jiàn)疾病的“冰桶挑戰(zhàn)”傳到中國(guó)，各界知名“大佬”紛紛應(yīng)戰(zhàn)、傳遞愛(ài)心；11月，“微笑挑戰(zhàn)”點(diǎn)名游戲躥紅微信朋友圈，“用微笑感恩身邊所有人”點(diǎn)燃了冬天里的一把火，各種微笑照片上傳網(wǎng)絡(luò)，傳遞正能量。這種在互聯(lián)網(wǎng)上興起的正能量正以獨(dú)特的O2O方式推動(dòng)著中國(guó)公益事業(yè)的發(fā)展。

2014年依法治國(guó)理念得到弘揚(yáng)，網(wǎng)絡(luò)空間日漸清朗。“凈網(wǎng)2014”“劍網(wǎng)2014”“打擊新聞敲詐和假新聞”“微信等即時(shí)通訊工具治理”等10項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的相繼開(kāi)展，在國(guó)家層面完成互聯(lián)網(wǎng)的頂層設(shè)計(jì)后，互聯(lián)網(wǎng)管理部門(mén)的網(wǎng)絡(luò)治理思路逐漸明晰，分類(lèi)統(tǒng)籌、分步管理的方法正在成型。

二、2014監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)基本情況

除特殊標(biāo)注外，本報(bào)告分析均基于中國(guó)傳媒大學(xué)互聯(lián)網(wǎng)信息研究院基于網(wǎng)絡(luò)輿情指數(shù)體系，結(jié)合I-Catch全網(wǎng)動(dòng)態(tài)分析系統(tǒng)，在2014年1月1日至2014年12月31日期間，建立全國(guó)政務(wù)系統(tǒng)微信數(shù)據(jù)庫(kù)、主流媒體微信數(shù)據(jù)庫(kù)、網(wǎng)絡(luò)輿論事件數(shù)據(jù)庫(kù)、網(wǎng)絡(luò)名人及自媒體數(shù)據(jù)庫(kù)四大數(shù)據(jù)庫(kù)，共分析觀(guān)察微信公眾賬號(hào)64個(gè)、境內(nèi)媒體145家、境外媒體97家，累計(jì)收集網(wǎng)絡(luò)新聞熱點(diǎn)事件4305件，網(wǎng)絡(luò)輿論熱點(diǎn)相關(guān)信息數(shù)據(jù)總計(jì)12534961條。

三、2014中國(guó)網(wǎng)絡(luò)輿論生態(tài)環(huán)境解析

（一）網(wǎng)絡(luò)輿論生態(tài)環(huán)境新格局

1.“三微一端”的移動(dòng)輿論場(chǎng)成為中國(guó)網(wǎng)絡(luò)輿論新重心

2014年以來(lái)，我國(guó)的移動(dòng)用戶(hù)規(guī)模和移動(dòng)數(shù)據(jù)流量總體呈現(xiàn)上升趨勢(shì)，信息流向移動(dòng)端。根據(jù)工信部發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示（如圖1所示），我國(guó)的移動(dòng)用戶(hù)規(guī)模進(jìn)入快速增長(zhǎng)期，這也符合全球移動(dòng)數(shù)據(jù)流量爆發(fā)式增長(zhǎng)的趨勢(shì)。

信息由傳統(tǒng)PC端流向移動(dòng)端，互聯(lián)網(wǎng)全面進(jìn)入移動(dòng)互聯(lián)時(shí)代，而以微信、微博、微視頻、客戶(hù)端為代表的“三微一端”已成為移動(dòng)輿論場(chǎng)新重心。

2.“網(wǎng)絡(luò)治理年”動(dòng)作頻頻，輿論環(huán)境清朗有序

如圖2所示，自2005年起我國(guó)連續(xù)10年開(kāi)展“劍網(wǎng)行動(dòng)”①，在查辦互聯(lián)網(wǎng)侵權(quán)盜版案件與侵權(quán)盜版網(wǎng)站方面均取得顯著成效，通過(guò)沒(méi)收服務(wù)器及相關(guān)設(shè)備、罰款和刑事立案等方式，有效打擊和震懾了網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)盜版活動(dòng)，網(wǎng)絡(luò)版權(quán)保護(hù)環(huán)境得到改善。②原定于2014年6月至11月聯(lián)合開(kāi)展的“劍網(wǎng)2014”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，后又延長(zhǎng)至年底，在保護(hù)數(shù)字版權(quán)、規(guī)范網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)載、支持依法維權(quán)和嚴(yán)懲侵權(quán)盜版四個(gè)方面重點(diǎn)展開(kāi)工作，促進(jìn)了互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展。

圖1 我國(guó)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)用戶(hù)規(guī)模和月戶(hù)均移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)接入流量趨勢(shì)圖

圖2 2005－2014年“劍網(wǎng)行動(dòng)”治理成果

自2014年4月啟動(dòng)“凈網(wǎng)行動(dòng)”③以來(lái)，互聯(lián)網(wǎng)治理在深度、廣度、跨度和力度上均有突破，在門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、網(wǎng)絡(luò)文學(xué)、網(wǎng)絡(luò)視頻、網(wǎng)絡(luò)游戲、電子商務(wù)、移動(dòng)通訊工具等垂直領(lǐng)域均有深入涉及，網(wǎng)絡(luò)輿論環(huán)境得到進(jìn)一步凈化。

3.終端、平臺(tái)、內(nèi)容共融，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)新生態(tài)

2014年以來(lái)，終端、平臺(tái)、內(nèi)容整合發(fā)展，呈現(xiàn)出多領(lǐng)域共生的狀態(tài)。樂(lè)視、搜狐等視頻網(wǎng)站掀起自制視頻狂潮，開(kāi)啟“網(wǎng)絡(luò)自制劇元年”；小米10億美元投資視頻內(nèi)容產(chǎn)業(yè)；騰訊、百度紛紛加大版權(quán)投入。

此外，各平臺(tái)在內(nèi)容上致力于打通多領(lǐng)域發(fā)展，構(gòu)建交織的、分層次的新生態(tài)。這種開(kāi)放共融的發(fā)展，催生全新的、即時(shí)的、多元化的內(nèi)容生產(chǎn)與消費(fèi)模式，用戶(hù)、平臺(tái)、內(nèi)容提供者等多方緊密連接，為互聯(lián)網(wǎng)管理帶來(lái)新的挑戰(zhàn)。

（二）網(wǎng)絡(luò)輿論生態(tài)參與主體

1.中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)民行為移動(dòng)化特征明顯

根據(jù)工信部公布的《2014年11月份通信業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況》中的數(shù)據(jù)顯示，2014年11月，移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)用戶(hù)總數(shù)達(dá)到8.70億戶(hù)，其中使用手機(jī)上網(wǎng)的用戶(hù)達(dá)到8.29億戶(hù)，對(duì)移動(dòng)電話(huà)用戶(hù)的滲透率達(dá)到64.8%。InMobi發(fā)布的《2014中國(guó)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)用戶(hù)行為洞察報(bào)告》指出，中國(guó)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)用戶(hù)平均每天的有效媒體接觸時(shí)間為5.8小時(shí)，其中使用手機(jī)的時(shí)間最長(zhǎng)。如圖3、圖4所示，手機(jī)因其攜帶及信息獲取的便利性，成為2014年網(wǎng)民獲取信息的第一選擇；同時(shí)，手機(jī)也因成功占有用戶(hù)的碎片化的時(shí)間成為2014年網(wǎng)民接觸時(shí)間最長(zhǎng)的設(shè)備。騰訊公布的財(cái)報(bào)顯示，微信月活躍用戶(hù)數(shù)達(dá)4.68億，一半以上移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)用戶(hù)使用微信。用戶(hù)使用移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)獲取信息的比例已超過(guò)PC互聯(lián)網(wǎng)，網(wǎng)絡(luò)輿論場(chǎng)將向移動(dòng)端轉(zhuǎn)移。

圖3 2014年網(wǎng)民獲取信息所使用的工具

圖4 2014年網(wǎng)民媒介接觸時(shí)長(zhǎng)

根據(jù)騰訊公布的數(shù)據(jù)顯示，77.5%的用戶(hù)每天多次打開(kāi)新聞客戶(hù)端，78.5%的人會(huì)在社交平臺(tái)分享新聞，83%的用戶(hù)因別人分享而關(guān)注某新聞。輿論焦點(diǎn)的傳播方式正在發(fā)生改變，而這將極大地提高信息的覆蓋面積和傳播速度。

根據(jù)速途網(wǎng)的數(shù)據(jù)顯示，81.7%的網(wǎng)民每天在新聞客戶(hù)端的閱讀時(shí)間低于30分鐘（如圖5所示），91.2%的網(wǎng)民通過(guò)頭條內(nèi)容獲取新聞信息（如圖6所示）。新聞客戶(hù)端的使用主要發(fā)生在碎片化時(shí)間，短時(shí)間瀏覽比例最高。

圖5 2014網(wǎng)民每天使用新聞客戶(hù)端時(shí)長(zhǎng)

圖6 2014第一季度新聞客戶(hù)端用戶(hù)閱讀內(nèi)容分布

2.“媒體融合元年”到來(lái)，全媒體發(fā)布格局漸成

如表1所示，2014年主流媒體積極搶占微信公眾平臺(tái)：APEC會(huì)議期間，人民網(wǎng)、新華網(wǎng)、中央電視臺(tái)等中央重點(diǎn)新聞單位旗下微信公眾號(hào)，通過(guò)開(kāi)設(shè)頭條專(zhuān)欄，推出系列文章等形式，高強(qiáng)度發(fā)文，并積極進(jìn)行“移動(dòng)化”“碎片化”“矩陣化”傳播。

此外，主流媒體加快推進(jìn)移動(dòng)端布局，積極打造全媒體宣傳格局。2014年5月，《人民日?qǐng)?bào)》發(fā)布手機(jī)新聞客戶(hù)端，6月，“新華社”發(fā)布手機(jī)新聞客戶(hù)端正式上線(xiàn)。主流媒體移動(dòng)客戶(hù)端優(yōu)勢(shì)在于新聞的深度挖掘，而新聞傳播將因移動(dòng)客戶(hù)端更加迅捷，閱讀體驗(yàn)也將進(jìn)一步提升。

表1 2014年時(shí)事資訊類(lèi)新媒體情況一覽表④

3.意見(jiàn)領(lǐng)袖退場(chǎng)，自媒體人成民間輿論場(chǎng)新代表

2014年微博“大V”群體的活躍度明顯下降，出現(xiàn)部分向微信公眾號(hào)遷移的現(xiàn)象。微博上的網(wǎng)絡(luò)“大V”在2014年整體發(fā)博量減少40% （詳見(jiàn)圖7），超過(guò)40%的微博“大V”開(kāi)通了微信公眾賬號(hào)，其中認(rèn)證賬號(hào)的比例占到了66.6%（詳見(jiàn)圖8）。人們對(duì)“網(wǎng)絡(luò)大V”的關(guān)注度已經(jīng)逐漸回冷，這一點(diǎn)從“網(wǎng)絡(luò)大V”關(guān)鍵詞百度指數(shù)的曲線(xiàn)變化便可窺見(jiàn)一斑（詳見(jiàn)圖9）。

圖7 新浪微博名人發(fā)博量

圖8 微博“大V”微信公號(hào)開(kāi)通情況

據(jù)微信官方數(shù)據(jù)顯示，截至目前，微信公眾號(hào)總數(shù)量超過(guò)580萬(wàn)，日均增長(zhǎng)1.5萬(wàn)個(gè)。隨著微信公眾賬號(hào)影響力的擴(kuò)大，聚焦垂直領(lǐng)域的“自媒體人”，取代微博“大V”被賦予新的民間輿論場(chǎng)話(huà)語(yǔ)權(quán)，以“自媒體人”為圓心的圈群文化攪動(dòng)輿論場(chǎng)。

圖9 “網(wǎng)絡(luò)大V”關(guān)鍵詞百度指數(shù)

4.移動(dòng)政務(wù)遍地開(kāi)花，“掌上政務(wù)”時(shí)代開(kāi)啟

根據(jù)中國(guó)傳媒大學(xué)互聯(lián)網(wǎng)信息研究院的相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，截至2014年8月5日，已有39家中央機(jī)構(gòu)開(kāi)通政務(wù)微信，其中政務(wù)微信公號(hào)34個(gè)，服務(wù)號(hào)5個(gè)。垂直服務(wù)領(lǐng)域中，至2014年9月1日，全國(guó)公安交管系統(tǒng)政務(wù)微信數(shù)量已達(dá)703個(gè)（詳見(jiàn)圖10），全面覆蓋大陸31個(gè)省級(jí)（省、自治區(qū)、直轄市）行政區(qū)。

圖10 全國(guó)公安交管系統(tǒng)政務(wù)微信開(kāi)通賬號(hào)時(shí)間分布

此外，全國(guó)共計(jì)幾萬(wàn)余個(gè)基于宣傳和服務(wù)的政務(wù)微信公眾號(hào)（訂閱號(hào)與服務(wù)號(hào)）在2014年的快速開(kāi)通，對(duì)未來(lái)移動(dòng)互聯(lián)時(shí)代降低社會(huì)運(yùn)行成本、創(chuàng)新社會(huì)管理方式等將產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。

（三）網(wǎng)絡(luò)輿論生態(tài)參與平臺(tái)

1.圖片、視頻社交應(yīng)用趨熱，社交載體多樣化

隨著移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展、Wi-Fi的普及以及4G網(wǎng)絡(luò)的覆蓋，圖片社交和微視頻社交成為新的潮流與趨勢(shì)。花瓣網(wǎng)獲得融資，美拍成為全球iOS應(yīng)用商店最熱門(mén)App⑤。2014年9月末，新版微信加入短視頻功能，發(fā)力微視頻社交。

2.自媒體平臺(tái)、獨(dú)立網(wǎng)站興起

今日頭條、百度百家等平臺(tái)擁有大量用戶(hù)，這些平臺(tái)的出現(xiàn)加強(qiáng)了自媒體人與受眾之間的聯(lián)系。此外，澎湃等獨(dú)立網(wǎng)站搶占信息首發(fā)地位，自媒體平臺(tái)和獨(dú)立網(wǎng)站作為新興發(fā)聲渠道，在輿論著陸點(diǎn)和信息傳播節(jié)點(diǎn)方面發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。

3.主流媒體加強(qiáng)境外宣傳力度

2014年國(guó)內(nèi)重點(diǎn)新聞單位逐漸加強(qiáng)在境外的發(fā)聲力度，發(fā)布國(guó)內(nèi)消息，突出中國(guó)文化，塑造中國(guó)形象。如圖11所示，2014年中國(guó)網(wǎng)和《人民日?qǐng)?bào)》在Facebook上的發(fā)文量是2013年同期的2至3倍，主動(dòng)向外發(fā)聲。

4.境外社交平臺(tái)動(dòng)作頻頻，多渠道推動(dòng)入華戰(zhàn)略

2014年以來(lái)，網(wǎng)絡(luò)輿論場(chǎng)的“跨國(guó)界”特點(diǎn)表現(xiàn)明顯，F(xiàn)acebook和Twitter等境外社交平臺(tái)紛紛進(jìn)行入華布局（詳見(jiàn)圖12）。國(guó)外知名社交平臺(tái)再次向中國(guó)市場(chǎng)示好。2月份Linked In推出中文版網(wǎng)站“領(lǐng)英”；3月份Twitter的CEO迪克·科斯特洛造訪(fǎng)上海；Facebook下半年在北京設(shè)立辦公室并開(kāi)通新浪微博。

圖11 國(guó)內(nèi)重點(diǎn)新聞單位Facebook發(fā)文量趨勢(shì)圖

圖12 FB、推特入華布局進(jìn)度圖

5.匿名社交、加密社交以及無(wú)網(wǎng)社交崛起

如表2所示，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)革新促使信息形態(tài)發(fā)生變化，也將帶來(lái)網(wǎng)絡(luò)輿論生態(tài)的迭代更新。國(guó)外的“Secret”與國(guó)內(nèi)的“無(wú)秘”“吐司”等社交應(yīng)用刮起“匿名風(fēng)”；用戶(hù)注冊(cè)Telegram為尋求安全服務(wù)；無(wú)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中Firechat的用戶(hù)仍可相互傳遞訊息，實(shí)現(xiàn)交流；茄子快傳等無(wú)網(wǎng)傳播應(yīng)用工具擁有廣大用戶(hù)市場(chǎng)；微信不久前也開(kāi)始內(nèi)測(cè)直接連Wi-Fi功能；Twister以 “去中心化”的形式打破傳統(tǒng)社交。匿名社交、無(wú)網(wǎng)絡(luò)社交、加密社交將成為網(wǎng)絡(luò)輿論新的載體平臺(tái)。

表2 無(wú)網(wǎng)絡(luò)社交一覽表

（四）網(wǎng)絡(luò)輿論熱點(diǎn)話(huà)題態(tài)勢(shì)

1.全國(guó)性話(huà)題大幅上漲，地域性話(huà)題普遍下降

2014年全國(guó)范圍內(nèi)的熱點(diǎn)話(huà)題以30.9%高居榜首（詳見(jiàn)圖13），涉及民生領(lǐng)域的話(huà)題備受關(guān)注，積分落戶(hù)、延遲退休等話(huà)題成為焦點(diǎn)。與2013年相比，國(guó)際熱點(diǎn)話(huà)題出現(xiàn)增長(zhǎng)（詳見(jiàn)圖14），增幅2%，涉及國(guó)際方面的熱點(diǎn)上升趨勢(shì)明顯，馬航事件、烏克蘭暴亂、越南排華等推高國(guó)際話(huà)題熱度。北京、新疆等地區(qū)，熱點(diǎn)事件占比也出現(xiàn)上升趨勢(shì)，北京熱點(diǎn)事件占比增幅1.9%。霧霾治理、京津冀一體化、APEC會(huì)議、公共交通調(diào)價(jià)等牽動(dòng)輿論視線(xiàn)。而包括河北、廣東等地域在內(nèi)，各地?zé)狳c(diǎn)事件占比普遍出現(xiàn)下滑態(tài)勢(shì)，河北降幅最大，下降1.4%?？v觀(guān)連續(xù)3年網(wǎng)絡(luò)輿論熱點(diǎn)地域占比數(shù)據(jù)可知（詳見(jiàn)圖15），北京、廣東歷年來(lái)都是網(wǎng)絡(luò)輿論熱點(diǎn)集中高發(fā)地區(qū)，而浙江、河南等地也備受關(guān)注。

圖132014 年新聞熱點(diǎn)事件地域分布TOP10

圖142014 年網(wǎng)絡(luò)輿論熱點(diǎn)事件地域同期變化

2.反腐倡廉、司法執(zhí)法、國(guó)防外交話(huà)題為2014年輿情熱點(diǎn)前三名

2014年，網(wǎng)絡(luò)輿情熱點(diǎn)事件集中體現(xiàn)在反腐倡廉、司法執(zhí)法和國(guó)防外交三大領(lǐng)域（詳見(jiàn)圖16）。2014年我國(guó)反腐領(lǐng)域成效顯著，與2013年相比，各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)查處的官員數(shù)量、級(jí)別和密度都出現(xiàn)大幅提升。周永康、徐才厚、令計(jì)劃、蘇榮等“大老虎”的接連落馬，將今年的反腐工作推向新高度；同時(shí)，在網(wǎng)絡(luò)輿論場(chǎng)，反腐的話(huà)語(yǔ)權(quán)已經(jīng)重新被官方牢牢掌握，中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站及巡視組的一舉一動(dòng)備受輿論矚目，一定程度上成為輿論視線(xiàn)的“指揮棒”。

圖15 近年來(lái)網(wǎng)絡(luò)輿論熱點(diǎn)關(guān)涉地域演變

圖16 近年來(lái)網(wǎng)絡(luò)輿情熱點(diǎn)事件領(lǐng)域分布對(duì)比

圖17 近年來(lái)網(wǎng)絡(luò)輿論熱點(diǎn)關(guān)涉領(lǐng)域演變

2014年，國(guó)防外交領(lǐng)域話(huà)題占比迅速上升至第三位（詳見(jiàn)圖17），我國(guó)由“韜光養(yǎng)晦、有所作為”開(kāi)始轉(zhuǎn)向“奮發(fā)有為”的新常態(tài)。11月，APEC會(huì)議在北京成功舉行，“習(xí)奧會(huì)”“習(xí)安會(huì)”等引發(fā)熱議，“APEC藍(lán)”等網(wǎng)絡(luò)熱詞廣為傳播。同月15日，習(xí)近平主席出席 G20峰會(huì)，承接APEC“主場(chǎng)外交”，中國(guó)“客場(chǎng)”影響力成為關(guān)注核心。

3.整體輿情向好，反腐、事故、司法領(lǐng)域負(fù)面逆增長(zhǎng)

2014年網(wǎng)絡(luò)輿論整體趨好，負(fù)面輿情低于往年，正面信息增長(zhǎng)明顯（詳見(jiàn)圖18），網(wǎng)絡(luò)環(huán)境更加清朗。但部分領(lǐng)域負(fù)面信息仍然有所增長(zhǎng)。

圖18 近年來(lái)網(wǎng)絡(luò)輿論熱點(diǎn)話(huà)題傾向演變

反腐、事故、司法是今年負(fù)面輿情增長(zhǎng)較快的領(lǐng)域（詳見(jiàn)圖19）。其中，反腐倡廉、司法執(zhí)法領(lǐng)域負(fù)面新聞增幅較大，分別為7.3%和5.2%。其中，受馬航客機(jī)失蹤、云南多地地震等事件影響，事故災(zāi)害領(lǐng)域漲幅以7.2%躍居第二。民生、時(shí)事、國(guó)防等領(lǐng)域負(fù)面輿情降幅明顯。

圖19 2014年負(fù)面輿情同期變化

4.社會(huì)時(shí)政話(huà)題減少，商業(yè)、娛樂(lè)話(huà)題比重走高

話(huà)題領(lǐng)域方面，微博中的時(shí)政類(lèi)話(huà)題出現(xiàn)數(shù)量減少、熱度明顯減弱的情況，而商業(yè)和娛樂(lè)類(lèi)話(huà)題的數(shù)量和影響力都呈現(xiàn)上升趨勢(shì)?？v觀(guān)年度微博話(huà)題榜，突發(fā)性事件或惡性事件的平均輿情指數(shù)較前兩年有所下降。微博逐漸演變?yōu)閵蕵?lè)話(huà)題刷屏池，微信朋友圈也存在較多代購(gòu)、代理信息現(xiàn)象。

以2014年3月演員文章的婚外情事件為例（詳見(jiàn)表3），文章“認(rèn)錯(cuò)聲明”微博在12個(gè)小時(shí)內(nèi)被轉(zhuǎn)發(fā)了1，117，063萬(wàn)次，評(píng)論達(dá)1，274，000萬(wàn)條，閱讀量達(dá)182，129，871萬(wàn)人次。此條微博的轉(zhuǎn)發(fā)評(píng)論數(shù)近240萬(wàn)，刷新了2013年9月13日歌手王菲離婚微博所創(chuàng)下的數(shù)據(jù)記錄。

表3 演員文章婚外情事件微博熱點(diǎn)關(guān)鍵詞討論量

5.新聞網(wǎng)站仍為主要首曝渠道，微博首曝比重下降

近兩年，面對(duì)新媒體的沖擊，傳統(tǒng)媒體積極探索轉(zhuǎn)型之路。如圖20所示，在重點(diǎn)熱點(diǎn)事件首發(fā)高地的搶占中，新聞網(wǎng)站、報(bào)紙雜志不輸新媒體，仍是主力軍。2014年新聞網(wǎng)站首曝?zé)狳c(diǎn)占比達(dá)50%以上，報(bào)紙雜志占30%以上。微博活躍度下降，首曝能力減弱，由2013年的7.5%下降至4.1%。

圖20 網(wǎng)絡(luò)輿論熱點(diǎn)首曝渠道類(lèi)型分布

如圖21所示，熱點(diǎn)事件首曝主力的新聞網(wǎng)站和傳統(tǒng)媒體中，新華網(wǎng)、中國(guó)新聞網(wǎng)、人民網(wǎng)等網(wǎng)站，新京報(bào)、京華時(shí)報(bào)等紙媒的占比均有提升，牢牢把握熱點(diǎn)事件議程設(shè)置的主動(dòng)權(quán)。值得注意的是，新晉中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站自2012年9月開(kāi)通以來(lái)，憑借反腐案件公布的首要權(quán)威平臺(tái)，進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)熱點(diǎn)首曝渠道的前十名。而新浪微博爆料優(yōu)勢(shì)不再，首次跌出首曝渠道前十之列。

圖21 網(wǎng)絡(luò)輿論熱點(diǎn)話(huà)題首曝渠道排行TOP10

6.涉事方輿情素養(yǎng)提升，回應(yīng)渠道日趨網(wǎng)絡(luò)化

如圖22所示，2014年，近40%的網(wǎng)絡(luò)輿論熱點(diǎn)得到涉事主體回應(yīng)。相比2013年，涉事主體無(wú)回應(yīng)的現(xiàn)象顯著減少，回應(yīng)也從追求回應(yīng)速度轉(zhuǎn)向兼顧回應(yīng)節(jié)奏，相關(guān)回應(yīng)能夠在一周內(nèi)完成。

圖22 涉事方對(duì)于網(wǎng)絡(luò)輿論熱點(diǎn)的回應(yīng)情況

面對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情熱點(diǎn)，涉事主體仍以被動(dòng)回應(yīng)為主。如圖23所示，回應(yīng)方式方面，涉事主體接受記者采訪(fǎng)最多，占比達(dá)48.2%，但與去年相比有所下降；而通過(guò)官方網(wǎng)站及微博等網(wǎng)絡(luò)形式回應(yīng)的漲幅明顯。積極主動(dòng)回應(yīng)熱點(diǎn)話(huà)題顯現(xiàn)出涉事主體輿情應(yīng)對(duì)能力日漸提升，逐步掌握消息發(fā)布和輿論引導(dǎo)主動(dòng)權(quán)。

圖23 涉事方對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿論熱點(diǎn)的回應(yīng)形式

（五）2014年重大熱點(diǎn)事件規(guī)律

1.“習(xí)大大現(xiàn)象”火爆網(wǎng)絡(luò)，親民形象激發(fā)輿論正能量

“習(xí)大大”成為“漢語(yǔ)盤(pán)點(diǎn)2014”的年度熱詞，“習(xí)大大”“彭麻麻”的一舉一動(dòng)、一言一行，在網(wǎng)絡(luò)上都具有極高人氣，成功營(yíng)造出一種體制外話(huà)語(yǔ)體系。從“萌漫畫(huà)”到＠學(xué)習(xí)粉絲團(tuán)走紅、從慶豐包子鋪“習(xí)大大套餐”到“習(xí)大大同款”馬代游、從“習(xí)主席的時(shí)間都去哪了”到“習(xí)大大愛(ài)著彭麻麻”，習(xí)式的親民務(wù)實(shí)、破除常規(guī)、寬容輕松，大大拉近了領(lǐng)導(dǎo)人與民眾的距離感，在2014年輿論場(chǎng)中激發(fā)出巨大正能量。

2.全面深化“改革”元年，話(huà)題熱度貫穿全年

2014年是中國(guó)全面深化改革的“元年”，發(fā)展進(jìn)入新階段，改革邁入深水區(qū)。全國(guó)“兩會(huì)”和十八屆四中全會(huì)的順利召開(kāi)，將經(jīng)濟(jì)、司法、行政等各領(lǐng)域的改革全面鋪開(kāi)，并推向縱深。全國(guó)“兩會(huì)”期間，養(yǎng)老金并軌、醫(yī)患關(guān)系、公務(wù)員待遇、利率市場(chǎng)化、司法公平等多項(xiàng)與民生相關(guān)的議題掀起輿論熱議。10月，十八屆四中全會(huì)以“法治”為關(guān)鍵詞，“依法治國(guó)”頂層設(shè)計(jì)的出爐振奮人心。此外，四中全會(huì)強(qiáng)調(diào)繼續(xù)全面深化改革，“改革”熱度貫穿全年。

3.反腐輿情漸由官方主導(dǎo)，民間反腐出現(xiàn)斷崖式降溫

中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站正式上線(xiàn)并開(kāi)通網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)通道后，很快顯示出引領(lǐng)網(wǎng)上反腐輿情的“引擎”作用。此后，全國(guó)各地紀(jì)委監(jiān)察部門(mén)積極跟進(jìn)，網(wǎng)絡(luò)反腐（或稱(chēng)“民間反腐”）出現(xiàn)斷崖式降溫。

如圖24所示，2014年由網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)而揭露的腐敗案件僅51件，全年總和不及網(wǎng)絡(luò)反腐“鼎盛時(shí)期”一個(gè)季度的數(shù)量。反腐“正規(guī)軍”出擊成效顯著，網(wǎng)絡(luò)反腐進(jìn)入官方主導(dǎo)時(shí)代。輿論一度總結(jié)的“周一拍蒼蠅，周五打老虎”紀(jì)委工作規(guī)律，印證了反腐“官方節(jié)奏”深入人心。

圖24 2012年至2014年各季度網(wǎng)絡(luò)反腐事件數(shù)量走勢(shì)

4.占中事件輿論引導(dǎo)獲點(diǎn)贊

因反對(duì)人大常委會(huì)通過(guò)的香港2017年普選方案，2014年9月28日，香港部分極端“泛民派”人士發(fā)起“占領(lǐng)中環(huán)”非法集會(huì)，“占中”話(huà)題迅速引起輿論的高度關(guān)注。9月29日至10月7日，署名為“國(guó)平”的系列評(píng)論文章在人民網(wǎng)、光明網(wǎng)、新華網(wǎng)等平臺(tái)上發(fā)布，揭露“占中”行動(dòng)的街頭政治本質(zhì)，傳遞香港主流民意，呼吁維持法治、抵制暴力。這十余篇文章的網(wǎng)絡(luò)總轉(zhuǎn)載量達(dá)1473次，中央主流媒體均參與轉(zhuǎn)載（詳見(jiàn)表4）。

在此次“占中”事件的應(yīng)對(duì)中，綜合運(yùn)用法律手段、新媒體傳播技巧、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)手段等多種引導(dǎo)方式，充分整合國(guó)內(nèi)外傳播資源，境內(nèi)境外全方位發(fā)聲，開(kāi)創(chuàng)了輿論引導(dǎo)管理工作的新方式。

表4 “占中事件”中“國(guó)平”系列文章轉(zhuǎn)載情況

四、結(jié)語(yǔ)

2015年，網(wǎng)絡(luò)輿論生態(tài)將會(huì)持續(xù)向移動(dòng)端轉(zhuǎn)移并以此為中心聚集，將主要反應(yīng)在：移動(dòng)端即時(shí)通信工具、新型社交工具等App讓用戶(hù)可以隨時(shí)隨地閱讀以及發(fā)布最新的新聞；官方媒體、自媒體紛紛重視移動(dòng)端的信息發(fā)布。移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)超越時(shí)空限制的特點(diǎn)將會(huì)使部分新聞事件及熱點(diǎn)在網(wǎng)上迅速發(fā)酵，因此輿論傳播更加迅速。

注釋?zhuān)?/p>

①為打擊網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下各類(lèi)侵權(quán)盜版，凈化網(wǎng)絡(luò)傳播環(huán)境，保護(hù)權(quán)利人合法權(quán)益，促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，2005年9月，在中宣部和原信息產(chǎn)業(yè)部、公安部等部門(mén)的有力配合下，國(guó)家版權(quán)局率先在國(guó)內(nèi)開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作，啟動(dòng)了打擊網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)盜版專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。2010年，網(wǎng)絡(luò)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)被命名為“劍網(wǎng)行動(dòng)”。2012年，在原有國(guó)家版權(quán)局、公安部、工信部3個(gè)部門(mén)的基礎(chǔ)上，增加了國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室。（國(guó)家版權(quán)局等四部門(mén)啟動(dòng)第十次打擊網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)盜版專(zhuān)項(xiàng)治理“劍網(wǎng)2014”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，http：／／www.gapp.gov.cn／news／1656／206276.shtml）

②胡建輝：《“劍網(wǎng)行動(dòng)”十年查辦互聯(lián)網(wǎng)侵權(quán)盜版案四千余起》，《法制日?qǐng)?bào)》，2014年9月17日，http：／／www.ncac.gov.cn／chinacopyright／contents／596／230420.htm l。

③為依法嚴(yán)厲打擊利用互聯(lián)網(wǎng)制作傳播淫穢色情信息行為，全國(guó)“掃黃打非”工作小組辦公室、國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室、工業(yè)和信息化部、公安部決定，自2014年4月中旬至11月，在全國(guó)范圍內(nèi)統(tǒng)一開(kāi)展打擊網(wǎng)上淫穢色情信息“掃黃打非凈網(wǎng)2014”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。（圖解：掃黃打非凈網(wǎng)2014，http：／／news.china.com.cn／2014－04／18／content_32136113.htm）

④數(shù)據(jù)來(lái)源：新媒體排行榜、新浪微博、豌豆莢，統(tǒng)計(jì)時(shí)間：2014年11月25日。

⑤數(shù)據(jù)來(lái)源：App Annie。

（作者張樹(shù)庭系中國(guó)傳媒大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院院長(zhǎng)、MBA學(xué)院院長(zhǎng)、教授、博士生導(dǎo)師；李未檸系中國(guó)傳媒大學(xué)互聯(lián)網(wǎng)信息研究院副院長(zhǎng)；孔清溪系中國(guó)傳媒大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院副研究員。課題組其他成員：中國(guó)傳媒大學(xué)互聯(lián)網(wǎng)信息研究院分析師劉蕾、程程、張千易、李慧君、周騰、林卓穎。）

【責(zé)任編輯：張國(guó)濤】

*本文系國(guó)家社科基金項(xiàng)目“網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)與引導(dǎo)機(jī)制研究”（項(xiàng)目編號(hào)：12BXW044）、教育部人文社會(huì)科學(xué)重點(diǎn)研究基地重大項(xiàng)目“公共突發(fā)事件中的危機(jī)意識(shí)、危機(jī)傳播與媒介素養(yǎng)研究”（項(xiàng)目編號(hào)：11JJD860006）的研究成果。