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      加強車站調(diào)車安全管理的實踐與探索

      2015-12-28 08:35:48任明強
      中國煤炭工業(yè) 2015年3期
      關(guān)鍵詞:調(diào)車班組崗位

      文/任明強

      加強車站調(diào)車安全管理的實踐與探索

      文/任明強

      山東能源淄礦集團濟北礦區(qū)鐵路運銷處專用鐵路在國鐵兗州西站接軌,設(shè)有東莊站、許廠裝車場、岱莊車站、唐口車站,依次由東向西呈縱列式排列;擔負淄博礦業(yè)集團近千萬噸煤炭外運任務(wù)和少量地方物資運輸;具有調(diào)車作業(yè)量大、勞動強度大、涉及面廣、作業(yè)對象種類多等特點,這也決定了調(diào)車作業(yè)發(fā)生事故的概率遠遠大于其他作業(yè)。

      一、調(diào)車安全管理現(xiàn)狀分析

      淄礦鐵運處現(xiàn)有職工245人,從事調(diào)車崗位人員49人,占總?cè)藛T的26.5%。雖然近年來,鐵運處積極加強職工教育培訓(xùn)工作,定期開展崗位練兵、技能競賽、技術(shù)比武活動,一定程度上促進了職工學(xué)技練功的積極性,但是隨著新形勢的發(fā)展、新設(shè)備的應(yīng)用、新技術(shù)的推廣,職工業(yè)務(wù)素質(zhì)不適應(yīng)的問題逐漸突出。特別是調(diào)車作業(yè)人員,由于人員結(jié)構(gòu)的參差不齊,面臨一些這樣那樣的問題。

      一是人員素質(zhì)不高。由于年齡兩極化,老職工受到文化水平的限制不愿學(xué),新職工缺乏學(xué)習(xí)的積極性和主動性不想學(xué)。加之班組、段、處教育培訓(xùn)的理念、方法、手段還相對滯后,也不適應(yīng)新形勢下職教工作的需要,有的甚至為了應(yīng)付檢查虛擬培訓(xùn)記錄,無法提高職工的實作能力和對突發(fā)事件的應(yīng)變能力。

      二是作業(yè)標準執(zhí)行不到位。調(diào)車作業(yè)前的各項準備工作做得不充分,作業(yè)分工不合理、不詳細,作業(yè)安全預(yù)想、線路和車輛的安全檢查不全面,作業(yè)中聯(lián)控用語和信號顯示不標準,安全防護不規(guī)范等問題時有發(fā)生。

      三是作業(yè)計劃編制不規(guī)范。在裝車站、檢修線取送車輛作業(yè)中,計劃人員不能結(jié)合現(xiàn)場實際,不能從計劃質(zhì)量上為調(diào)車人員考慮,自控、互控、他控制度形同虛設(shè),把關(guān)人員計劃審核責任不落實、走形式,風險源頭失控,給調(diào)車作業(yè)安全帶來風險隱患。

      二、存在問題原因分析

      問題產(chǎn)生的原因從表面看是職工作業(yè)標準落實不到位、有章不循造成的,但通過深刻分析,重要的、關(guān)鍵的原因,還是安全管理不到位造成的。主要表現(xiàn)在以下幾個方面。

      1.安全基礎(chǔ)管理不扎實。對于車站安排部署的工作,有些干部重傳達輕落實,缺乏跟蹤檢查和指導(dǎo),形式主義嚴重。如在開展調(diào)車安全管理效能監(jiān)察過程中,有的中間站安全管理思路不清,制定的細化措施照抄照搬,工作效果缺乏跟蹤檢查和指導(dǎo),不能撲下身子解決調(diào)車安全管理中的實際問題。

      2.日常教育培訓(xùn)有差距。在提高職工實作上缺乏針對性和有效性,只注重接發(fā)列車的模擬演練,而忽視了調(diào)車作業(yè)標準的演練;即便進行了演練也只是走個過場,起不到實質(zhì)性的指導(dǎo)作用,導(dǎo)致調(diào)車人員在一些作業(yè)上會說不會干。

      3.專業(yè)檢查力度不夠。個別干部為了完成任務(wù)下現(xiàn)場,而對現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的問題不能及時制止,不能指出問題錯在哪,應(yīng)該怎樣干,對調(diào)車安全工作只“管”不“理”,只是與車間聯(lián)系落實責任人。同時,面對職工進檔不防護、調(diào)車組沒有全員出動、監(jiān)護人員站立位置不當?shù)葐栴}時,只要不影響作業(yè)進度就睜只眼閉只眼,客觀上為違章作業(yè)開了“綠燈”。

      三、加強調(diào)車安全管理的對策思考

      1.調(diào)車安全工作的防范。鐵路調(diào)車安全風險防控,防范的是調(diào)車風險,管理的是防范工作。一是要找準調(diào)車風險。要按照安全風險管理的要求,采取定期與動態(tài)相結(jié)合的辦法,從安全職責、專業(yè)管理、崗位特點、規(guī)章制度、調(diào)車設(shè)備、作業(yè)組織、生產(chǎn)環(huán)境等方面,結(jié)合設(shè)備特點、作業(yè)方法、人員配置等客觀情況,一步步地查準、找實調(diào)車風險,確保調(diào)車風險無遺漏。二是要做好風險等級評定。根據(jù)調(diào)車風險事件的影響危害程度、與企業(yè)運輸生產(chǎn)密切程度以及風險不受控的大小等,劃分出不同的風險等級;并根據(jù)等級的大小,按照干部管理權(quán)限,實行分級動態(tài)管理。三是措施制定要具體。防控措施要因地制宜、因崗而異,不能模糊籠統(tǒng),要科學(xué)、嚴密、實用地制定風險防控措施,公示到崗位,落實到具體人。四是要做好動態(tài)評價。要根據(jù)設(shè)備條件、作業(yè)環(huán)境、管理要求等情況的變化,定期掌握、梳理和分析現(xiàn)場作業(yè)中暴露出的傾向性問題,動態(tài)地進行安全風險研判,做好風險事件的實效評估,形成調(diào)車風險防控機制建設(shè)的良性循環(huán)。

      2.全面提升作業(yè)人員技能水平。加強調(diào)車安全管理,落腳點必須放在提高作業(yè)人員的意識上。一是加強安全意識的思想教育。教育引導(dǎo)職工樹立“一點不能差,差一點不行”的責任意識,“安全是鐵飯碗”的思想意識以及“違章就是犯罪,違章就是殺人”的法律意識,通過外部環(huán)境的營造,在職工中產(chǎn)生共鳴,達到入腦入心的實際效果。二是教育要突出重點。要按照“突出重點、注重實做”的原則,在進行標準化理論學(xué)習(xí)的同時,抓好運用,堅持開展好調(diào)車作業(yè)模擬演練,對調(diào)車作業(yè)過程進行分環(huán)節(jié)、分重點進行講解,切實提高職工的業(yè)務(wù)水平,增強應(yīng)變能力。三是加強崗位技能鑒定。要根據(jù)調(diào)車作業(yè)各環(huán)節(jié)的偏重程度以及危險因素制定崗位技能鑒定標準,界定達到什么標準為稱職、什么情況為失職;根據(jù)結(jié)果,需要幫促的及時跟上進行技能補強,需要調(diào)整崗位的及時進行調(diào)整。

      3.推動班組的能動管理。班組長的作用直接影響安全生產(chǎn)第一道防線的牢固與否。一是班組長的選配要人盡其才。在選拔班組長上,業(yè)務(wù)素質(zhì)不一定是最好的,但必須要有責任心,樂意為職工服務(wù);通過日常觀察和交流溝通,了解擬任班組長人員的想法,并在合適時機放到崗位上去鍛煉。二是加強班組文化建設(shè)。加強班組文化建設(shè)要以調(diào)車班組的作業(yè)性質(zhì)和崗位職能為前提,圍繞愛崗敬業(yè)、遵章守紀、團結(jié)和諧、提升執(zhí)行力等主要內(nèi)容,加強正面引導(dǎo)和幫促,逐步形成安全管理由垂直被動向主動自控、安全素質(zhì)由思想意識向安全行為轉(zhuǎn)變,達到壓力傳遞到班組、責任分解到班組、利益共享在班組。

      4.嚴格考核安全質(zhì)量。要不斷強化對生產(chǎn)過程的管理和檢查,抓苗頭,抓異常,抓未遂,以嚴格考核安全質(zhì)量來遏制“兩違”的反復(fù)。一是夯實管理基礎(chǔ)。要在規(guī)范化、精細化、嚴格化管理模式上用真功、下實勁,用精細化管理解決工作搞形式,落實靠突擊,小事難以做細、細事難以做透的粗放型管理;用嚴格化管理解決看慣了、干慣了,制度形同虛設(shè),沒有約束力、難以落實的問題。二是加強源頭治理。針對現(xiàn)場的慣性違章,要積極開展調(diào)查問卷,認真梳理分析歸類,通過把脈問診對癥下藥,積極開展針對性的專項整治,對經(jīng)過整改達標的,建立相應(yīng)的長效機制,納入正常管理。三是加強作風轉(zhuǎn)變。領(lǐng)導(dǎo)干部要轉(zhuǎn)變工作作風做好現(xiàn)場安全管理工作,勤下現(xiàn)場,抱著“發(fā)現(xiàn)問題、解決問題”的態(tài)度,深入到職工中,聽取職工作業(yè)過程中的建議,解讀規(guī)章制度的操作性,理清安全點之間的關(guān)系。這樣不僅能實實在在解決問題,還能體現(xiàn) “以人為本”的管理原則。

      (作者單位:山東能源淄礦集團濟北礦區(qū)鐵路運銷處)

      (責任編輯:劉宏偉)

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