王開平
【摘 要】我國施工企業(yè)未能充分認識質(zhì)量和之間的辯證統(tǒng)一關系,或者過于強度工程質(zhì)量,而對工程成本關心不夠,或者片面追求效益,而忽視質(zhì)量,對企業(yè)信譽造成不良影響,鑒于以上問題,本人談幾點措施。
【關鍵詞】建筑行業(yè);成本與經(jīng)濟效益
一、我國建筑工程施工管理中存在的問題
現(xiàn)階段,我國建筑工程施工管理中存在的主要問題有:①管理模式脫節(jié)。造成管理模式脫節(jié)的原因是激烈的市場競爭使得建筑施工企業(yè)失去了管理的自主權(quán),被迫地聽從于項目承建人。然而項目承建人又不能對施工進行有效的管理,不能很好地貫徹落實施工安全文件等,使得管理模式脫節(jié)。②建筑施工安全生產(chǎn)體系不健全。在實際的建筑工程施工過程中很多的安全機構(gòu)形同虛設,導致安全工作無法開展,不能逐級落實安全生產(chǎn)指標。③建筑施工企業(yè)沒有對安全生產(chǎn)加以足夠的重視。在進行施工管理的過程中,沒有明確認識到建筑施工安全生產(chǎn)的重大責任。國家頒布的各項安全生產(chǎn)文件,沒有及時地貫徹落實到施工現(xiàn)場。④此外,施工企業(yè)內(nèi)部管理不到位,政府對工程監(jiān)管不嚴,以及建筑所用的原材料不合格等,都會對施工管理造成影響。
二、加強建筑工程施工管理的必要性
①一項建筑工程中,施工時需要用到大量的機械設備和技術,這些設備和技術的靈活運用要依靠良好的管理水平來協(xié)調(diào)才能使得施工正常進行;②現(xiàn)階段的建筑工程的樣式種類繁多,規(guī)模也不盡相同。再加上外界環(huán)境對施工的影響比較大,各種施工工序的銜接和技術的綜合運用都會給施工的進度和質(zhì)量帶來很大影響,所以,為了保證正常有序的施工,使得建筑工程達到規(guī)定的質(zhì)量標準,必須對施工的各個環(huán)節(jié)加強管理;③隨著現(xiàn)代科學技術的發(fā)展,各種新材料、新工藝和新設備運用于建筑行業(yè),使得建筑施工變得更加復雜,這就從一定程度上要求建筑企業(yè)不僅要有先進技術水平的設備和施工隊伍,更重要的是有較強的組織管理水平,進而更好地加強施工管理。
三、精心構(gòu)建項目管理中的信息系統(tǒng)
從總體上看,當前我國工程項目管理信息系統(tǒng)主要是按照工程項目的規(guī)劃、設計、施工、運營等幾個階段進行開發(fā)的,但大部分軟件系統(tǒng)主要應用在施工階段,包括造價管理軟件,管理軟件,質(zhì)量管理軟件、文檔管理軟件、資源管理軟件管理軟件等,造成項目各階段的信息和項目各管理流程信息之間無法實現(xiàn)數(shù)據(jù)交換工共享。
工程項目管理信息化是一個系統(tǒng)工程,涉及到項目管理理念、人員素質(zhì)、管理模式、IT技術、應用等因素,要多方協(xié)調(diào)和考慮才能將信息技術整合到工程項目管理和業(yè)務之中,以提高工程項目管理效率和管理水平。
(1)要引進新的項目,還要針對中國實際情況創(chuàng)新出先進的項目管理理論和管理理念。
(2)培養(yǎng)既懂工程項目管理業(yè)務,又懂軟件開發(fā)的綜合性人才。
(3)借鑒國外比較成熟和和流行的工程項目管理信息化應用模式。
(4)基于IT治理的工程項目管理信息化,可以進一步明確工程項目管理信息化責任體系,可以完善IT應用管理制度,可以有效規(guī)避信息技術應用風險等。
四、搞好項目協(xié)調(diào)工作
項目協(xié)調(diào)的范圍包括內(nèi)部關系的協(xié)調(diào),近外層關系的協(xié)調(diào)和遠外層關系的協(xié)調(diào)。內(nèi)部關系指項目經(jīng)理部內(nèi)部關系,項目經(jīng)理部與企業(yè)的關系,項目經(jīng)理部與企業(yè)的關系,項目經(jīng)理部與作業(yè)層的關系。近外層關系指與項目部有直接和間接合同的關系,如項目部與建設單位、監(jiān)理單位、設計單位、物資供應單位、分包單位、以及和公司之間的關系。遠外層關系指對項目部有著法規(guī)和公德等約束的關系,如項目部與政府、環(huán)保、衛(wèi)生、綠化等關系。
通常情況下,近外層關系和協(xié)調(diào)是項目協(xié)調(diào)的重點:
1.必須加強溝通
溝通是解決項目實施過程中各種障礙最基本的方法,事實證明也是最有效的一種手段。通過溝通不但可以解決技術、過程、、管理方法和程序中的矛盾,而且還可以解決相關人員行為的障礙和爭執(zhí)。項目經(jīng)理部內(nèi)部溝通的效果是測定項目管理效果的最好尺度。
2.有效控制和要管理爭執(zhí)
協(xié)調(diào)要講究技巧,對于項目實施過程中出現(xiàn)的問題應多協(xié)商少爭執(zhí),通過協(xié)商平衡和滿足各方面的利益,從而達到項目目標的最優(yōu)解決。通常情況下,對于不影響項目管理大局的爭執(zhí),應采取策略引導爭執(zhí)者或說服雙方向?qū)Ψ阶鬟m當妥協(xié)或非原則性讓步,避免爭執(zhí)擴大化,對于涉及雙方共同利益的爭執(zhí)可采取互遷互讓,加大合作面形成利益互補或利益共同體,從而化解爭執(zhí),在協(xié)商和調(diào)解都無效時應及時交由上級領導裁決,或采取裁決,通過法律途徑解決。
3.注重動態(tài)管理
由于工程項目的實施是分階段進行的,項目各階段所存在的問題也有所不同,因而在項目協(xié)調(diào)過程中還必須根據(jù)各階段的實際情況抓好協(xié)調(diào)的重點。如項目實施初期的協(xié)調(diào)重點是供求關系的協(xié)調(diào),項目后期協(xié)調(diào)重點則是合同與法律法規(guī)約束關系的協(xié)調(diào)。協(xié)調(diào)工作應根據(jù)項目的推進,適時,準確的把握各種關系的發(fā)展,及時有效的進行溝通,化解各種矛盾,解決各種爭執(zhí),從而提高項目運行的效率。
4.充分運用具體問題具體分析的方法
對于每一個需要協(xié)調(diào)的問題,必須堅持具體問題具體分析的原則,先分清它的性質(zhì)、類型、主次等要素,然后制定出最合適在、最有效的解決途徑。如對于內(nèi)部人際關系的協(xié)調(diào)應依靠各項規(guī)章制度,通過思想工作,加強培訓,提高人員素質(zhì)等方法來實現(xiàn),對于項目經(jīng)理部與企業(yè)管理層之間的協(xié)調(diào),應嚴格執(zhí)行《項目管理目標責任書》。對于項目部與作業(yè)層之間關系的協(xié)調(diào),應嚴格履行《勞務分包合同》和執(zhí)行《項目管理實施規(guī)劃》,等等。
五、加大建筑工程項目施工管理創(chuàng)新的力度
1.推行項目管理責任制
建筑工程項目通常規(guī)模比較大、分項工程劃單項工程多,施工管理和合同管理難度大。在精干主體的基礎上,還必須進一步減化生產(chǎn)關系,減少管理層次,變金字塔式的管理為扁平式管理。實施工程項目管理有多方面的管理要素,但項目管理責任制和項目成本核算要素,但項目管理責任制和項目成本核算制是項目管理的核心,它的落實與否,決定著項目管理的效果與成敗。
2.建立和完善競爭、激勵、約束和監(jiān)督機制
首先要建立競爭機制,廣泛實行競爭上崗制度,按照“公平、公開、公正”的原則,在競爭淘汰的同時,不斷引進優(yōu)秀人才,補充新鮮血液,使機構(gòu)保持旺盛活力,提高廣大職工的勞動生產(chǎn)積極性。其次要建立約束機制,在建設承包公司黨政工作,施工生產(chǎn),經(jīng)營管理,后勤保障等各個方面,都要制定各項規(guī)章制度,使各項管理工作有章可循,有法可依。再次要建立各項獎懲制度,嚴格兌現(xiàn)獎懲,但使職工嚴格按照技術標準和規(guī)范規(guī)程施工作業(yè),促進工程質(zhì)量和文明施工水平的提高。最后要建立監(jiān)督機制,建立全方位的質(zhì)量監(jiān)督與責任系統(tǒng),實行目標管理,責任到人,加強成本控制。
3.強化安全文明施工
施工企業(yè)應當始終把“安全第一”作為企業(yè)基本經(jīng)營方針,樹立“一切事故都是可以并避免的”思想,全面開展,事故零目標推進活動,工程項目施工中,應考慮設立現(xiàn)場經(jīng)理,工程總管和總工程師,下面分設安全健康與環(huán)境主管,費用控制與計劃主管,勞資主管,采購經(jīng)理,施工經(jīng)理,合同主管。安全部門要有安全工程師和緊急救護醫(yī)務人員,實行安全健康與環(huán)境一體化管理。
六、加強對施工過程中的現(xiàn)場管理
施工管理中的現(xiàn)場管理就是通過科學的管理方法對施工現(xiàn)場中的各種要素進行管理協(xié)調(diào)和控制,這些要素主要包括:人力、機械設備、原材料、施工環(huán)境和信息等。施工現(xiàn)場管理就是要組織這些要素的運行,并維持它們處于良好的施工運行狀態(tài)。同時,還要注意保障施工現(xiàn)場的安全,因為建筑工程施工現(xiàn)場幾乎都是露天戶外作業(yè),體力勞動者較多,施工條件和環(huán)境都比較復雜,加上勞動者的素質(zhì)比較低,這些都給施工現(xiàn)場的安全造成了一定的影響。
為了加強對施工的管理,在施工現(xiàn)場中要本著安全第一、預防為主的原則,要建立健全安全生產(chǎn)管理制度,將影響施工現(xiàn)場安全的不穩(wěn)定因素消除,從而保障建筑工程順利施工。