沈林安 斯武軍
農(nóng)民需求是推動(dòng)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域“機(jī)器換人”的源動(dòng)力
———農(nóng)機(jī)培訓(xùn)班規(guī)?!胺丁钡膯⑹竞退伎?/p>
沈林安 斯武軍
4月16日,浙江省水稻機(jī)械化栽植技術(shù)培訓(xùn)班暨現(xiàn)場(chǎng)演示會(huì)和湖州市水稻機(jī)械化直播現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)班一并在湖州市吳興區(qū)舉辦。按原定計(jì)劃,會(huì)議總規(guī)??刂圃?50人,但實(shí)際參加培訓(xùn)的總?cè)藬?shù)達(dá)到了300人。湖州市各地沒有安排參訓(xùn)的種糧大戶得知消息,紛紛前來參加培訓(xùn),連鄰省安徽也有4個(gè)種糧大戶趕來。農(nóng)機(jī)作業(yè)演示現(xiàn)場(chǎng)人頭攢動(dòng)、場(chǎng)面火暴,只能容納150人的會(huì)議室擠進(jìn)了200多人,連走廊上都擠滿了人。雖然參會(huì)人員眾多,但觀摩會(huì)、培訓(xùn)班秩序井然,農(nóng)民朋友仔細(xì)觀摩、認(rèn)真聽講,會(huì)議結(jié)束后仍不愿離去,圍著老師問這問那、悉心請(qǐng)教,著實(shí)讓人感動(dòng)。
一次農(nóng)機(jī)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)會(huì),農(nóng)民熱情空前,紛紛從各地趕來觀摩、參訓(xùn),會(huì)議規(guī)模意外地翻了一番,這不僅給會(huì)務(wù)工作搞了一個(gè)突然襲擊,也讓參加會(huì)議的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)深感意外,其中折射出的問題值得深思。
4月16日,浙江省水稻機(jī)械化栽植技術(shù)培訓(xùn)班暨現(xiàn)場(chǎng)演示會(huì)和湖州市水稻機(jī)械化直播現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)班一并在湖州市吳興區(qū)舉辦。按原定計(jì)劃,會(huì)議總規(guī)??刂圃?50人,但實(shí)際參加培訓(xùn)的總?cè)藬?shù)達(dá)到了300人。湖州市各地沒有安排參訓(xùn)的種糧大戶得知消息,紛紛前來參加培訓(xùn),連鄰省安徽也有4個(gè)種糧大戶趕來。農(nóng)機(jī)作業(yè)演示現(xiàn)場(chǎng)人頭攢動(dòng)、場(chǎng)面火暴,只能容納150人的會(huì)議室擠進(jìn)了200多人,連走廊上都擠滿了人。雖然參會(huì)人員眾多,但觀摩會(huì)、培訓(xùn)班秩序井然,農(nóng)民朋友仔細(xì)觀摩、認(rèn)真聽講,會(huì)議結(jié)束后仍不愿離去,圍著老師問這問那、悉心請(qǐng)教,著實(shí)讓人感動(dòng)。
一次農(nóng)機(jī)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)會(huì),農(nóng)民熱情空前,紛紛從各地趕來觀摩、參訓(xùn),會(huì)議規(guī)模意外地翻了一番,這不僅給會(huì)務(wù)工作搞了一個(gè)突然襲擊,也讓參加會(huì)議的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)深感意外,其中折射出的問題值得深思。
1.1 農(nóng)民對(duì)“機(jī)器換人”的渴望比以往任何時(shí)候都強(qiáng)烈
近年來,隨著“四化同步”和工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的推進(jìn),農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,農(nóng)村勞動(dòng)力大量轉(zhuǎn)移,農(nóng)民收入穩(wěn)步增加,生活水平不斷改善,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動(dòng)力緊張矛盾越來越突出,價(jià)格節(jié)節(jié)攀升,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本大幅上升。加上農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)加速,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模不斷擴(kuò)大,而農(nóng)業(yè)生產(chǎn)又具有爭(zhēng)農(nóng)時(shí)搶季節(jié)的特點(diǎn),各級(jí)政府及有關(guān)部門加大工作力度,出臺(tái)政策措施加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化,發(fā)展農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。浙江省農(nóng)業(yè)廳提出的“立足大農(nóng)業(yè),發(fā)展大農(nóng)機(jī)”,加快農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域“機(jī)器換人”,正出于這方面考慮。事實(shí)上,農(nóng)民及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者對(duì)“機(jī)器換人”的感受更直接,需求更強(qiáng)烈,廣大農(nóng)民迫切需要提高勞動(dòng)生產(chǎn)率,減輕勞動(dòng)強(qiáng)度,實(shí)現(xiàn)體面勞動(dòng)、尊嚴(yán)生活,任何有助于省工節(jié)本增產(chǎn)增效的新機(jī)具新技術(shù)都會(huì)牽動(dòng)廣大農(nóng)民的心,一旦有新機(jī)具新技術(shù)的信息,就會(huì)千方百計(jì)前往探個(gè)究竟。
1.2 農(nóng)機(jī)產(chǎn)品市場(chǎng)與農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需求還有較大差距
一方面,國(guó)內(nèi)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品種類與發(fā)達(dá)國(guó)家比較差距還很大,據(jù)有關(guān)資料顯示,我國(guó)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品品種為3 500種左右,僅為國(guó)外農(nóng)機(jī)品種總數(shù)的一半,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的許多領(lǐng)域,農(nóng)機(jī)產(chǎn)品的空白點(diǎn)依然很多,而農(nóng)業(yè)各產(chǎn)業(yè)、各領(lǐng)域和生產(chǎn)各環(huán)節(jié)都需要機(jī)械化;另一方面,國(guó)內(nèi)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品技術(shù)還有待進(jìn)一步提高,目前市場(chǎng)供應(yīng)的上檔次高端農(nóng)機(jī)產(chǎn)品,往往以進(jìn)口技術(shù)為主,價(jià)格昂貴。就拿本次現(xiàn)場(chǎng)會(huì)來說,湖州市農(nóng)機(jī)推廣部門從年初就開始考察、選擇引進(jìn)適合湖州地區(qū)的水稻直(穴)播機(jī),但水稻直(穴)播機(jī)產(chǎn)品不多,農(nóng)民選擇余地少,從最終確定的5家企業(yè)5個(gè)機(jī)型來看,國(guó)內(nèi)產(chǎn)品與合資或進(jìn)口產(chǎn)品相比,無論是外觀、技術(shù)、質(zhì)量,還是價(jià)格,都存在較大差距,且現(xiàn)有產(chǎn)品還處于“一邊開發(fā)、一邊生產(chǎn)、一邊推廣、一邊改進(jìn)”的不定型階段,大部分企業(yè)還實(shí)行以銷定產(chǎn),使得農(nóng)民的選擇范圍大打折扣,而進(jìn)口產(chǎn)品價(jià)格過高。
1.3 職業(yè)農(nóng)民是農(nóng)機(jī)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)培訓(xùn)班最應(yīng)當(dāng)參加的代表
現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、培訓(xùn)班是推進(jìn)某項(xiàng)工作的重要手段,特別是農(nóng)業(yè)“三新技術(shù)”的推廣應(yīng)用。但一般舉辦單位往往把各級(jí)業(yè)務(wù)線上的人員作為主要參加對(duì)象,職業(yè)農(nóng)民作為少數(shù)代表象征性地參與,而且把活動(dòng)的規(guī)模、時(shí)間通過條條框框加以限制,活動(dòng)的效果也因此受到影響。本次現(xiàn)場(chǎng)會(huì)和培訓(xùn)班,許多農(nóng)民朋友自發(fā)地從各地趕來參加,充分體現(xiàn)了對(duì)新機(jī)具新技術(shù)的渴望,他們高漲的參與積極性,讓會(huì)務(wù)組無法推辭。演示會(huì)上,農(nóng)民朋友細(xì)心觀摩,仔細(xì)察看作業(yè)效果、了解機(jī)器性能,還躍躍欲試,都想上機(jī)感受一番。培訓(xùn)班上,他們?cè)缭鐏淼浇淌?,仔?xì)聽講、認(rèn)真筆記,將重要的幻燈片拍攝下來,會(huì)后還向會(huì)務(wù)組索要資料,想回去再看看清楚、深入研究。農(nóng)民學(xué)員們之所以如此熱切地渴求知識(shí)、渴望技術(shù),是因?yàn)樗麄兪切缕贩N、新機(jī)具、新技術(shù)最直接的應(yīng)用者。
1.4 農(nóng)民朋友對(duì)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策的改革創(chuàng)新呼聲較高
在現(xiàn)場(chǎng)觀摩時(shí),農(nóng)民朋友紛紛打探參加演示機(jī)具的銷售價(jià)格、補(bǔ)貼情況,對(duì)今年的農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策給予極大關(guān)注,并紛紛發(fā)表自己的見解、觀點(diǎn)。參與現(xiàn)場(chǎng)會(huì)演示的機(jī)具有8行和10行的直(穴)播機(jī),價(jià)格最低約1萬元,最高的近12萬元。今年發(fā)布的2015年農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼目錄,對(duì)7~11行條播機(jī)最高補(bǔ)貼750元,6~10行穴播機(jī)最高補(bǔ)貼4 500元。得知這一消息,農(nóng)民朋友們感言:這點(diǎn)補(bǔ)貼還補(bǔ)什么呀!我們想購(gòu)買好的產(chǎn)品,同一分檔的產(chǎn)品,銷售價(jià)格差距這么大,但補(bǔ)貼額度卻是一樣的,我們想不通,他們企業(yè)也想不通,既然是今年政府重點(diǎn)推廣的機(jī)具,又是機(jī)械化的短腿和瓶頸,就要加大補(bǔ)貼力度,現(xiàn)在,補(bǔ)貼資金已經(jīng)切塊到縣里,以前結(jié)余的補(bǔ)貼資金還囤積在財(cái)政賬戶上,為什么不多補(bǔ)點(diǎn)呢?
跨入新世紀(jì),特別是《農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》頒布實(shí)施以來,湖州市農(nóng)業(yè)機(jī)械化取得了長(zhǎng)足的發(fā)展;但在全面推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的新形勢(shì)下,農(nóng)業(yè)機(jī)械化還有很大的發(fā)展空間,需要在科研開發(fā)、政策支持、農(nóng)機(jī)推廣、技術(shù)培訓(xùn)、服務(wù)保障等方面繼續(xù)努力。
2.1 加快農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備的研發(fā)生產(chǎn)
農(nóng)業(yè)機(jī)械化是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要內(nèi)容之一,而農(nóng)業(yè)機(jī)械是物質(zhì)基礎(chǔ)。對(duì)于農(nóng)機(jī)化的薄弱環(huán)節(jié),迫切需要大專院校、科研院所加大科研開發(fā)力度,深入開展調(diào)查研究,了解農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)急需的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品和技術(shù),在消化吸收國(guó)外先進(jìn)技術(shù)的基礎(chǔ)上,緊密聯(lián)系農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際,研究開發(fā)出適應(yīng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所需的農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品,并悉心聽取農(nóng)民意見,強(qiáng)化試驗(yàn)改進(jìn),拓展產(chǎn)品功能,提升機(jī)械性能,努力生產(chǎn)出技術(shù)含量高、產(chǎn)品適應(yīng)性強(qiáng),高質(zhì)量、高效能、高效率和低能耗的農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品,填補(bǔ)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域的機(jī)械化空白點(diǎn),滿足廣大農(nóng)民的需要。
2.2 加大薄弱環(huán)節(jié)農(nóng)機(jī)裝備的政策支持
中央農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼目錄品目繁多,補(bǔ)貼政策往往需顧及全國(guó);而各地農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際、農(nóng)機(jī)裝備需求不盡相同,補(bǔ)貼政策往往難以周全各地、滿足所有農(nóng)民的需求。建議響應(yīng)中央簡(jiǎn)政放權(quán)號(hào)召,進(jìn)一步深化農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策改革,探索開展農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策試點(diǎn),賦予地方各級(jí)更大的主動(dòng)權(quán),以便針對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化薄弱環(huán)節(jié),對(duì)生產(chǎn)上急需、農(nóng)民要求迫切的農(nóng)機(jī)裝備,確定相對(duì)較高的補(bǔ)貼額度,制定出臺(tái)合理的省、市和縣級(jí)農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策,為農(nóng)民自主選擇更好的機(jī)器提供強(qiáng)大的財(cái)政資金保障。同時(shí),為加快促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化,圍繞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化關(guān)鍵領(lǐng)域、主導(dǎo)推廣技術(shù)裝備,加大地方財(cái)政投入,出臺(tái)地方追加補(bǔ)貼政策。
2.3 強(qiáng)化農(nóng)機(jī)化新技術(shù)引進(jìn)開發(fā)與推廣示范
推廣示范是農(nóng)機(jī)化新技術(shù)推廣最有效的手段。農(nóng)機(jī)部門一直是產(chǎn)學(xué)研推鏈上新產(chǎn)品推廣和農(nóng)民新技術(shù)應(yīng)用的橋梁和紐帶,農(nóng)機(jī)推廣部門要切實(shí)履行工作職責(zé),積極跟蹤了解國(guó)內(nèi)外農(nóng)機(jī)化發(fā)展動(dòng)態(tài),學(xué)習(xí)借鑒各地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),深入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一線,在掌握本地區(qū)農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)急需農(nóng)機(jī)裝備、技術(shù)的基礎(chǔ)上,引進(jìn)新產(chǎn)品,開展地方適應(yīng)性試驗(yàn),并深化農(nóng)機(jī)農(nóng)藝的融合,研究開發(fā)配套技術(shù),再通過現(xiàn)場(chǎng)演示會(huì)、多點(diǎn)示范等方式,組織廣大農(nóng)民觀摩、學(xué)習(xí),做給農(nóng)民看、帶著農(nóng)民干,滿足農(nóng)民探究新機(jī)具的渴望,讓農(nóng)民直觀地看到農(nóng)機(jī)化省工節(jié)本增產(chǎn)增效的效果,使發(fā)展農(nóng)機(jī)化成為農(nóng)民的自覺行動(dòng)。
2.4 加強(qiáng)職業(yè)農(nóng)民的技術(shù)培訓(xùn)與保障服務(wù)
職業(yè)農(nóng)民是農(nóng)業(yè)機(jī)械化最直接的應(yīng)用主體,要把農(nóng)民作為最主要的培訓(xùn)服務(wù)對(duì)象,深入開展農(nóng)機(jī)化實(shí)用技術(shù)的培訓(xùn)服務(wù)。利用現(xiàn)場(chǎng)演示會(huì),讓農(nóng)民在田間課堂學(xué)習(xí)農(nóng)機(jī)裝備技術(shù),結(jié)合課堂培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)教育,大力開展農(nóng)業(yè)機(jī)械駕駛操作技術(shù)、維護(hù)保養(yǎng)和農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策等方面知識(shí)的培訓(xùn),滿足農(nóng)民的求知欲望,讓廣大農(nóng)民既了解農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策,又學(xué)會(huì)農(nóng)業(yè)機(jī)械的駕駛操作,還懂得如何使用、維修和保養(yǎng)。同時(shí),要深入田間地頭,開展巡回指導(dǎo)服務(wù),加強(qiáng)重要農(nóng)業(yè)生產(chǎn)季節(jié)農(nóng)機(jī)化服務(wù)保障,確保機(jī)械化生產(chǎn)需求,讓農(nóng)民用好機(jī)器,不誤農(nóng)時(shí),還能出效益。
作者信息:湖州市農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)推廣站,313000,浙江