試析我國遼寧區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的時空差異

摘 要：在新中國成立初期，遼寧省的經(jīng)濟水平較差，通過東北老工業(yè)基地的建設(shè)，促進了遼寧省經(jīng)濟的快速發(fā)展，在發(fā)展過程中，也造成了區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展不平衡現(xiàn)象的產(chǎn)生，使各地城市經(jīng)濟的差異性不斷擴大。本文主要以遼寧省內(nèi)14個地級市為主要研究單元，對遼寧省的經(jīng)濟發(fā)展差異進行深入的分析。

關(guān)鍵詞：遼寧??；區(qū)域經(jīng)濟；差異

經(jīng)濟差異主要是指在某一個時段內(nèi)，一個地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展相較于其他地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展水平更加快速，經(jīng)濟發(fā)展水平的提高和經(jīng)濟實力的增強，并且這一現(xiàn)象是經(jīng)濟發(fā)展必然的趨勢。適度的經(jīng)濟差異有利于進行社會資源的合理配置，促進城市產(chǎn)業(yè)空間的升級和經(jīng)濟的快速發(fā)展。但是較大的區(qū)域經(jīng)濟差異也會給區(qū)域的發(fā)展造成負面影響，影響著經(jīng)濟的持續(xù)健康發(fā)展。

一、遼寧省區(qū)域差異形成的原因

1.地理環(huán)境和資源的差異

由于遼寧省內(nèi)不同的地域環(huán)境導(dǎo)致了各區(qū)域經(jīng)濟差異的形成，這種差異主要表現(xiàn)在位置和資源上。遼寧省的整體地形主要分為，東部丘陵山地區(qū)、中部平原區(qū)和西部丘陵山地區(qū)。從分布的區(qū)域上可以看出，沈陽和鞍山位于中部平原區(qū)，營口和大連具有良好的港口優(yōu)勢，促進了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展。而遼寧西北部的鐵嶺和阜新由于既不靠近海港，也不是交通樞紐的最佳位置，導(dǎo)致經(jīng)濟發(fā)展緩慢。而撫順和錦州由于靠近沈陽等發(fā)達城市，受其經(jīng)濟因素的影響，和豐富的礦產(chǎn)資源，重工業(yè)發(fā)展較為迅速。從遼寧省各市的整體發(fā)展情況來看，由于區(qū)位和資源導(dǎo)致的差異性逐漸加大。

2.各區(qū)域戰(zhàn)略重點的轉(zhuǎn)移

由于遼寧省內(nèi)富含大量的礦產(chǎn)資源，被稱為我國的礦產(chǎn)大省。并且油氣資源的儲量也在我國占有一定的分量。在建國初期，我國對遼寧省的建設(shè)投入了大量的資金，著重發(fā)展本溪、鞍山和撫順等地區(qū)，建立了老工業(yè)基地，不僅促進了當(dāng)?shù)毓I(yè)的發(fā)展，同時也提高了當(dāng)?shù)氐纳钏?。隨著改革開放政策的實施，遼寧省的建設(shè)重點不斷向東部沿海城市進行轉(zhuǎn)移，把發(fā)展重心放在了東南部沿海城市的建設(shè)上。在這樣的發(fā)展背景下，遼寧省的沿海城市大連得到了迅速的發(fā)展，大連憑借獨特的港口優(yōu)勢，得到了國家在經(jīng)濟上和政策上的支持，也使大連成為東北的第一大港口。此外，營口作為東北的第二大港口城市，緊隨著大連的腳步進行發(fā)展，并且通過不斷的努力，各項經(jīng)濟指標(biāo)也得到了快速的提升。而一些重工業(yè)城市，還在運用傳統(tǒng)的發(fā)展模式，沒有對自身的發(fā)展體系進行自我完善，因此在失去國家政策和經(jīng)濟上的支持后，導(dǎo)致發(fā)展迅速緩慢，被一些發(fā)展迅速的城市拉大了距離，造成了省內(nèi)經(jīng)濟的差異性不斷擴大。

3.經(jīng)濟結(jié)構(gòu)存在效率差異

要想促進地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展必須要結(jié)合當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟結(jié)構(gòu)的現(xiàn)狀。所以，遼寧省內(nèi)由于各地區(qū)城市發(fā)展重心的不同，影響著當(dāng)?shù)刭Y源的利用效率，導(dǎo)致各地區(qū)的資源利用率不同，最終形成區(qū)域間的經(jīng)濟差異，影響著經(jīng)濟的持續(xù)健康發(fā)展。主要表現(xiàn)為以下兩個方面。國有經(jīng)濟由于長期受計劃經(jīng)濟的束縛，導(dǎo)致經(jīng)濟的靈活性降低，社會成本增高。所以市場經(jīng)濟長期處以劣勢的位置。隨著改革開放體制的不斷深入，遼寧省的所有制改革得到了一定的發(fā)展，由于經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)的經(jīng)濟比重較低，促進了經(jīng)濟的快速增長。相反，不發(fā)達地區(qū)的經(jīng)濟比重較高，阻礙了地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展，導(dǎo)致遼寧省內(nèi)經(jīng)濟水平不斷拉大。

二、解決區(qū)域經(jīng)濟差異性的對策

1.制定縮小區(qū)域差異的目標(biāo)

要想促進遼寧省區(qū)域向著協(xié)調(diào)化的方向發(fā)展，應(yīng)該改變傳統(tǒng)的經(jīng)濟發(fā)展策略，根據(jù)當(dāng)?shù)氐淖陨項l件，建立區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的目標(biāo)，并根據(jù)目標(biāo)進行經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。通過建立健全的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，對區(qū)域?qū)嵭醒a償制度，利用政府轉(zhuǎn)移支付的方式對省內(nèi)各地區(qū)進行利益再分配，鼓勵發(fā)達地區(qū)幫助落后地區(qū)進行發(fā)展，推進落后地區(qū)所有制的改革，增加經(jīng)濟發(fā)展的活力。通過各地區(qū)的合作，充分發(fā)揮政府在進行資源配置中的重要作用。

2.優(yōu)化地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與地區(qū)的發(fā)展具有密切的聯(lián)系。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的落后，制約著地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展。因此，為了加快地區(qū)經(jīng)濟的快速發(fā)展，應(yīng)該進行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級和改造，促進區(qū)域經(jīng)濟效益的提高。遼寧省的地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的設(shè)置應(yīng)該有側(cè)重，對于西北地區(qū)應(yīng)該加強工業(yè)化改造，針對傳統(tǒng)的工業(yè)企業(yè)，進行科學(xué)技術(shù)的創(chuàng)新。對于處在省內(nèi)中間位置的地區(qū)，應(yīng)該通過發(fā)展合作的形式，對外圈產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進行調(diào)整，加強勞動密集型和加工型產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，促進經(jīng)濟的發(fā)展。對于外圈的發(fā)達城市，在提高自身發(fā)展能力的同時，還應(yīng)該通過對中間區(qū)域和內(nèi)部區(qū)域經(jīng)濟的聯(lián)系，來制定完善、高效的產(chǎn)業(yè)分工體系。

3.加強區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

由于產(chǎn)業(yè)資源向著少數(shù)地區(qū)集中的情況，導(dǎo)致區(qū)域空間發(fā)展不平衡現(xiàn)象的產(chǎn)生。當(dāng)前遼寧省已經(jīng)建立了以沈陽、大連和鞍山為中心的城市產(chǎn)業(yè)鏈，由于政府政策的支持，加大了對省內(nèi)交通工具和基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，一方面促進了城市之間的溝通和交流，帶動了各區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展。另一方面，強化了發(fā)達地區(qū)與不發(fā)達地區(qū)引導(dǎo)要素的流動，促進了區(qū)域的產(chǎn)業(yè)分工向著合理化的道路邁進。通過對區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施的建立，促進了的城市資源的配置和流動，推動區(qū)域產(chǎn)業(yè)化的形成，減弱了區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的差異性。

三、結(jié)論

綜上所述，要想解決遼寧省經(jīng)濟發(fā)展的差異，應(yīng)該縮短經(jīng)濟發(fā)展的差異，通過地區(qū)政策和資金的支持來完善基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)工作，提高當(dāng)?shù)厝丝诘乃刭|(zhì)，為人們創(chuàng)造良好的生活環(huán)境。同時，還應(yīng)該注重以沈陽為中心的經(jīng)濟帶的發(fā)展，推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的產(chǎn)業(yè)升級和發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，促進地區(qū)經(jīng)濟的快速發(fā)展，提升遼寧省經(jīng)濟發(fā)展的速度。

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作者簡介：孟慶鐸（1969.10- ），男，遼寧撫順人，研究方向：經(jīng)濟學(xué)