美國留學教育動向及影響因素探析

孔令帥+++胡佳佳

摘 要：美國留學教育包括赴美國際學生留學教育與美國學生留學教育。在高等教育國際化趨勢下，美國留學教育事業(yè)發(fā)展迅猛。根據(jù)近年來《門戶開放報告》的相關(guān)數(shù)據(jù)，赴美國際學生留學教育呈現(xiàn)學生規(guī)模穩(wěn)步增長、生源地集中度提高、學歷水平分布差距縮小等動向；美國學生留學教育呈現(xiàn)學生規(guī)模增長放緩、留學地集中度降低、選擇社會人文學科專業(yè)的熱度持續(xù)等動向。美國留學教育受到留學政策調(diào)整、雙邊或多邊伙伴關(guān)系發(fā)展、英語學位需求上升、優(yōu)質(zhì)教育資源的吸引等因素的影響，可以為我國發(fā)展留學教育提供些許參考。

關(guān)鍵詞：美國；留學教育；門戶開放報告；國際學生；美國學生

隨著科技的發(fā)展，社會經(jīng)濟、文化全球一體化趨勢加劇，高等教育國際化正成為當今世界高等教育發(fā)展的主要潮流[1]。順應高等教育國際化趨勢，各國通過開展國際性交流合作活動促進高等教育的改革和發(fā)展，其中，學生流動是高等教育國際化的主要形式。同時，隨著人們生活水平的不斷提高，一國教育資源已無法滿足其本土學子的學習需求，尋求更加優(yōu)質(zhì)的教育資源驅(qū)動各國學子選擇出國深造。

成立于1919年的國際教育協(xié)會（Institute of International Education，IIE）是目前世界上規(guī)模最大、成立時間最長的教育和培訓組織，長期致力于管理由其他機構(gòu)資助的200多項獎學金和教育交流項目，每年為175個國家的2萬多人提供服務。自2000年發(fā)布第一份《國際教育周》簡報以來，國際教育協(xié)會與美國國務院教育和文化事務局已攜手發(fā)布14份《門戶開放報告》，該報告成為世界各國了解美國留學教育動態(tài)的一手資料。2014年，國際教育協(xié)會基于對美國3000多所高等院校的問卷調(diào)查，收集了國際學生最新信息，并于11月17日與美國國務院教育和文化事務局共同發(fā)布了《2014年門戶開放報告》，呈現(xiàn)了美國高等院校的國際學生數(shù)量、強化英語教學項目（Intensive English Programs）和美國學生出國留學情況[2]。本文在《2014年門戶開放報告》基礎上，結(jié)合《門戶開放報告》多年發(fā)布的數(shù)據(jù)結(jié)果，總結(jié)美國留學教育最新動向，探析影響美國留學教育的因素。

一、美國國際學生的發(fā)展動向

（一）學生數(shù)量穩(wěn)步增長

美國的留學市場一直火熱，2014年發(fā)布的《門戶開放報告》數(shù)據(jù)呈現(xiàn)了留美學生的增長趨勢。圖1顯示，留美國際學生繼續(xù)保持增長狀態(tài)， 2013-2014年達到886052名，創(chuàng)歷史新高。美國優(yōu)質(zhì)教育資源吸引了全球?qū)W子，加之各項獎學金項目的推出，更加強有力地推動了留美黃金時代的到來，為廣大有意向赴美留學的學生創(chuàng)造機會。

（二）生源地集中度提高

美國國際學生來自世界各地，其生源地主要集中在中國、印度、韓國、沙特阿拉伯、加拿大等國。2011-2014年，前五名生源地（中國、印度、韓國、沙特阿拉伯及加拿大）的留美國際學生總數(shù)占美國國際學生總數(shù)的比例過半且逐年增加，依次為56.0%、57.8%、59.6%，表明留美學生生源地集中程度進一步提高。這與以上國家長期重視國際人才的培養(yǎng)有密不可分的關(guān)系，尤其是沙特阿拉伯及中國，近年一直實施積極的留美政策，鼓勵本國學子赴美學習（見表1）。

（三）學歷水平分布差距縮小

美國國際學生包括研究生、本科生、大專生等學歷生和非學歷生。其中，學歷生中的本科生和研究生數(shù)量差距縮小較為明顯。在研究生階段，國際學生比例由2009-2010年的47.2%降至2013-2014年的42.3%；在本科階段，國際學生比例自2009-2010年的33.0%上升至2013-2014年的38.6%，足見赴美留學的國際學生學歷層次逐漸向本科學歷轉(zhuǎn)移（見表2）。申請本科學位的國際學生人數(shù)逐年增加，相信未來會與申請研究生學位的國際學生數(shù)量持平，甚至有超越的可能。留學群體從最初活躍在研究生階段，目前延伸至本科階段，使得美國國際學生的學歷層次更為均衡，將為各國本科生留美創(chuàng)造機遇。與其他類型留學人員相比，選派本科生出國深造更有利于提高創(chuàng)新人才的培養(yǎng)質(zhì)量和縮短人才培養(yǎng)周期。因此，對于生源地而言，鼓勵本國本科生申請國外高水平大學，使其具備申請資格和能力顯得十分必要。

（四）自費留學熱度不減

自費留學是指使用本人、直系親屬提供的資金或國外院校提供的獎學金，到國外院校進行學習的個人行為。隨著人民生活水平的提高，自費留學被視為提高自身素質(zhì)、爭取就業(yè)優(yōu)勢的重要途徑。具有一定經(jīng)濟水平的個人或家庭在有能力承擔留學費用的前提下，借助各種留學機構(gòu)或中介提供的留學平臺，走上異國求學之路。近五年，自費留美的學生數(shù)量占美國國際學生總數(shù)的63.0%以上，且高居不下（見表3）?？梢?，自費留學生已然成為美國國際學生的主力軍。此外，隨著美元的貶值，越來越多家庭送孩子出國學習，接受世界前沿的教育。若經(jīng)濟條件允許，選擇自費留學、接受優(yōu)質(zhì)教育不失為一種良好的留學渠道。

（五）生源地較為固定

美國作為優(yōu)質(zhì)教育資源強國，積極吸納全球?qū)W子。據(jù)統(tǒng)計，2014年赴美留學生數(shù)量排名前十名生源地依次為中國大陸、印度、韓國、沙特阿拉伯、加拿大、中國臺灣、日本、越南、墨西哥和土耳其。其中，有6個發(fā)展中國家或地區(qū)（中國大陸、印度、沙特阿拉伯、越南、墨西哥和土耳其），4個發(fā)達國家或地區(qū)（韓國、加拿大、中國臺灣、日本）。從表4可以看出，近三年，中國、印度等發(fā)展中國家或地區(qū)赴美留學的學生數(shù)量呈正增長趨勢（土耳其除外）。例如，2013-2014年赴美留學中國學生總數(shù)達到274439名，相較于前一年增加16.5%。增長的趨勢顯示，美國通過優(yōu)質(zhì)的教育資源正吸引著發(fā)展中國家及地區(qū)的學生前往美國加深知識層次。相比而言，發(fā)達國家及地區(qū)（加拿大因地緣優(yōu)勢除外）留美學生的增長速度呈負增長狀態(tài)。例如，韓國近三年赴美留學生增長速度為-1.4%、-2.3%、-3.7%，且負增長趨勢逐年加劇。發(fā)達國家及地區(qū)高等教育的發(fā)展在一定程度上滿足了本國或地區(qū)學子追求高學歷的需要，相應減緩了學生出國留學的增長速度。發(fā)展中國家及地區(qū)則需要加強高等教育建設。

二、美國學生留學發(fā)展動向

（一）學生規(guī)模增長放緩

近五年來，美國學生留學數(shù)量雖一直處于增長狀態(tài)，但其增長的整體幅度呈現(xiàn)下滑狀態(tài)，增長速度放緩。圖2顯示，2009-2013年，美國學生留學數(shù)量增長速度依次為3.9%、1.3%、3.4%、2.1%，縱然一直在增長，但增長幅度降低。近年，美國出臺了一些獎學金項目，以推動美國學生出國留學。例如，國際教育協(xié)會推出了一個五年計劃——“新一代留學計劃”（Generation Study Abroad Initiative），試圖在2020年之前，通過調(diào)動各方資源，實現(xiàn)美國出國留學學生數(shù)量翻倍的目標。

（二）留學地集中度降低

長期以來，歐洲一直是美國學生留學首選地。2010-2011年，美國學生留學國家前五名依次為英國、意大利、西班牙、法國及中國，且該情況保持了三年之久。從表5可以看出，美國學生留學目的地的選擇優(yōu)先考慮歐洲地區(qū)。2010-2013年，除英國外，意大利、西班牙、法國和中國的美國學生人數(shù)占當?shù)亓魧W生總?cè)藬?shù)比例逐年降低，分別為44.2%、43.4%、42.8%，集中程度進一步下降。集中程度的降低顯示美國學生選擇其他地區(qū)留學的比例增加。盡管美國學生留學歐洲國家的比例依舊很高，但分布逐漸向均衡發(fā)展，這種學生的流動表示美國與全世界的交流與融合進一步加深。

（三）選擇中、短與長期留學的人數(shù)差距拉大

留學時間分為長期、中期及短期。一般而言，長期的學習期限為一學年以上；中期為1～2個季度或一個學期；短期為一個暑期、一個月、八周或更少。2008-2013年，美國學生長期留學的比例極小，且逐年下降。超過90%的美國留學生選擇中期和短期留學。但是，選擇中、長期留學的美國學生比例逐漸下降，相應地，選擇短期留學的美國學生比例逐年上升。2008-2009年，選擇短、中、長期留學的美國學生比例依次為54.6%、41.1%、4.3%；2012-2013年，選擇短、中、長期留學的美國學生比例依次為60.3%、36.5%、3.2%（見表6）。

（四）選擇社會人文學科專業(yè)的熱度持續(xù)

美國學生留學所選擇的專業(yè)呈現(xiàn)多樣性，主要集中于社會學科、人文科學及工商管理領域。從表7可以看出，2008-2013年，選擇社會科學、工商管理及人文科學專業(yè)的美國留學生占美國留學生總數(shù)的比例依次為55.2%、54.7%、53.7%、52.5%?？梢?，近年有一半以上的美國留學生選擇社會、人文及工商管理等專業(yè)。

三、影響因素

（一）留學政策調(diào)整

留學政策直接影響一國留學教育事業(yè)的發(fā)展和去向。當國家制定寬松的留學政策時，留學人數(shù)增加，反之亦然。自2006年美國時任國務卿賴斯宣布放寬留學政策以來，美國的留學事業(yè)持續(xù)發(fā)展。多年來，美國一直保持政策連續(xù)性，提供大量的資金資助，吸引世界學子前往美國留學。然而，2006年之前，美國國際學生呈負增長趨勢。同樣，留學政策也影響美國留學生的去向。2009年，美國總統(tǒng)奧巴馬提出“十萬人留學計劃”，計劃4年內(nèi)派遣10萬名美國學生到中國學習。2010年，來中國留學的美國學生增加1.4萬人，增長了2%。時至今日，中國已成為美國學生前往亞洲留學的首選地之一。[12]

近期，美國在留學簽證上又出臺了新政策，即從2015年3月16日起，部分手續(xù)將簡化，免除部分申請費用，并實現(xiàn)了網(wǎng)上繳費和預約。美國的政策調(diào)整可以使簽證官積極利用節(jié)省下來的時間，每年至少給赴美留學生多辦理10萬個簽證，將進一步吸引更多學生前往美國深造。

（二）雙邊和多邊伙伴關(guān)系發(fā)展

國家間的關(guān)系也是影響美國留學教育發(fā)展的因素之一：一方面，良好的關(guān)系是促進留學教育發(fā)展的催化劑；另一方面，留學教育事業(yè)的發(fā)展可以促進國家之間關(guān)系的進一步拓展。在經(jīng)濟全球化大背景下，美國積極構(gòu)建與其他國家的雙邊和多邊伙伴關(guān)系。具有相同或相近的文化傳統(tǒng)的英國和美國一直保持良好關(guān)系，因而兩國學生的流動較為頻繁。一直以來，英國是美國學生的留學首選地，留學英國的美國學生數(shù)量長期占美國留學生總數(shù)的10%以上，而英國學生選擇留學目的地也更傾向于美國。近年，美國努力推進與亞太經(jīng)合組織成員的關(guān)系，向多邊關(guān)系轉(zhuǎn)變，與亞太經(jīng)合組織成員保持密切聯(lián)系。在此基礎上，2014年赴美國留學生的生源地前十名就有7個是亞太經(jīng)合組織成員（中國大陸、加拿大、日本、韓國、中國臺灣、越南、墨西哥），足見美國與亞太經(jīng)合組織成員良好的多邊關(guān)系對其留學教育事業(yè)的積極作用。

（三）英語學位需求上升

全球化時代來臨，英語已成為人們生活各個領域所使用的最廣泛的語言，且許多國家將英語教育放在突出地位，作為公民素質(zhì)教育的重要組成部分。大部分國際間的學習和合作都需要英語作為輔助手段。當前，英語不僅僅是一種技能，更是現(xiàn)代生活所必備的一種學習工具。因而，各國學子渴望提高英語水平，獲得英語專業(yè)相關(guān)的學歷學位。對于語言的學習，很重要的一方面是語言環(huán)境。美國也吸引了不少追逐英語學位的學生前往。

（四）優(yōu)質(zhì)教育資源的吸引

近年來，隨著高等教育不斷發(fā)展，追求優(yōu)質(zhì)教育資源與本國資源匱乏之間的矛盾逐漸加深，對于優(yōu)質(zhì)教育資源的迫切需求也成為留學教育驅(qū)動力之一。美國擁有世界一流的教育資源，其硬件設施、師資力量、教學水平等無疑都是世界領先的，成為全世界莘莘學子夢想的留學圣地之一。因而，從國際學生的流向及數(shù)量上看，追求優(yōu)質(zhì)教育資源的國家和地區(qū)的絕大多數(shù)國際學生流向美國，且該國和地區(qū)的赴美國際學生數(shù)量會遠遠大于美國國際學生流向該國或地區(qū)的數(shù)量。

參考文獻：

[1]宋揚.高等教育國際化的研究——兼談我國高等教育國際化的對策[D].上海：華東師范大學，2002.

[2][3][4][5][6][7][8][9][10][11]Institute of International Education. Fast Facts[EB/OL].http：//www.iie.org/Research-and-Publications/Open-Doors/Data/Fast-Facts， 2015-07-28.

[12]李博雅，陳丹麗.中美留學生交流持續(xù)升溫[N].人民日報，2014，11（19）：21.

編輯 吳婷 校對 朱婷婷