雷杰能

歲末年關(guān)將至，盤(pán)點(diǎn)2015年景德鎮(zhèn)教育改革發(fā)展成果，可謂可圈可點(diǎn)，改革的紅利惠及千家萬(wàn)戶。展望2016，景德鎮(zhèn)教育人更是信心滿滿，憧憬著新的一年取得更大的成績(jī)。在2016年即將到來(lái)之際，景德鎮(zhèn)市教育局局長(zhǎng)張學(xué)鋒與記者促膝長(zhǎng)談，憶往昔，展未來(lái)，并為記者描繪一幅新一年的改革路線圖。

記者：張局長(zhǎng)，2015年就要與我們說(shuō)再見(jiàn)了。您覺(jué)得過(guò)去的一年里，景德鎮(zhèn)市的教育改革發(fā)展取得了哪些突出成績(jī)？

張學(xué)鋒（景德鎮(zhèn)市教育局黨委書(shū)記、局長(zhǎng)）：過(guò)去的一年，我市以黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神統(tǒng)領(lǐng)教育工作全局，堅(jiān)持把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，在大家的共同努力下，全市教育事業(yè)取得了新發(fā)展：學(xué)前教育加快普及，義務(wù)教育均衡發(fā)展，高中階段教育創(chuàng)新特色，素質(zhì)教育扎實(shí)推進(jìn)，教育質(zhì)量不斷提升，教育民生全面落實(shí)，辦學(xué)條件日益改善，教師隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，教育服務(wù)更加貼近群眾，教育環(huán)境平安和諧。

在這些方面，特別值得一提的是切實(shí)加大了對(duì)教育的投入，改善了辦學(xué)條件。統(tǒng)籌安排好全市各類校建項(xiàng)目。重點(diǎn)推進(jìn)“全面改薄工程”“農(nóng)村中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程”。樂(lè)平市作為重點(diǎn)監(jiān)測(cè)縣接受了省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)工程的績(jī)效考評(píng)，樂(lè)平第二教育園區(qū)項(xiàng)目進(jìn)展順利。據(jù)今年上半年不完全統(tǒng)計(jì)，新建、改造、維修的項(xiàng)目有70多個(gè)，完成投資近5000萬(wàn)元。辦學(xué)硬件條件得到進(jìn)一步改善，農(nóng)村學(xué)校校舍抵御自然災(zāi)害的能力得到加強(qiáng)。大力改善市直學(xué)校辦學(xué)條件。按省級(jí)示范園打造的局直屬幼兒園3600平方米主體建筑完工，下半年將建成投入使用；中藝術(shù)樓3700平方米，主體一層，年內(nèi)基本竣工。此外，市陶瓷工程技術(shù)學(xué)校土方工程正在加快進(jìn)行，年內(nèi)將進(jìn)入土建施工階段。全面啟動(dòng)了《城區(qū)中小學(xué)布局專項(xiàng)規(guī)劃≯，力爭(zhēng)下半年規(guī)劃開(kāi)工一批新學(xué)校及幼兒園。

記者：改革是發(fā)展的原動(dòng)力，但必須加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)、景德鎮(zhèn)市在加快教育改革發(fā)展過(guò)程中，是如何做到統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)各類教育發(fā)展的？

張學(xué)鋒：我市精心編制教育“十三五”規(guī)劃。完成了“十三五”教育規(guī)劃目標(biāo)數(shù)據(jù)預(yù)測(cè)，正在加緊評(píng)估“十二五”規(guī)劃目標(biāo)完成情況。進(jìn)一步完善教育保障政策，城區(qū)小學(xué)升初中的招生原則為“劃學(xué)區(qū)招生，就近入學(xué)；按計(jì)劃招生，均衡發(fā)展”。通過(guò)提前招生、聯(lián)合辦學(xué)、對(duì)口直升、推薦入學(xué)、指定入學(xué)、劃學(xué)區(qū)填報(bào)志愿和電腦派位、民辦學(xué)校招生、調(diào)劑錄取等8種招生方式，嚴(yán)格控制熱點(diǎn)學(xué)校成班額，進(jìn)一步加大了優(yōu)質(zhì)學(xué)校與薄弱學(xué)校聯(lián)合辦學(xué)力度。積極探索人事制度改革。制定了解決民辦教師遺留問(wèn)題的實(shí)施意見(jiàn)，各縣（市、區(qū)）結(jié)合實(shí)際制定了實(shí)施細(xì)則，開(kāi)展了身份認(rèn)定工作。珠山區(qū)正在有序推進(jìn)校長(zhǎng)教師交流輪崗制度改革。

在整體推進(jìn)教育改革的過(guò)程中，我們十分注重協(xié)調(diào)發(fā)展各類教育。學(xué)前教育注重普及。我市學(xué)前三年入園率82.8%以上，繼續(xù)位居全省前列。義務(wù)教育促進(jìn)均衡。積極謀劃義務(wù)教育學(xué)校布局規(guī)劃調(diào)整，推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，大力推動(dòng)義務(wù)教育均衡發(fā)展示范縣創(chuàng)建工作，加大了農(nóng)村薄弱學(xué)校改造力度，推進(jìn)了義務(wù)教育學(xué)校結(jié)對(duì)幫扶工作。小升初、中招工作正在有序進(jìn)行。2015年中考，700分以上考生167人，除一中、二中、五中等傳統(tǒng)優(yōu)質(zhì)學(xué)校外，群星中學(xué)、昌河中學(xué)、十六中、七中、十九中、二十六中也實(shí)現(xiàn)了齊頭并進(jìn)的良好局面。普通高中強(qiáng)化特色。2015普通高考再創(chuàng)佳績(jī)，高考二本以上錄取率28.4%，三本以上錄取率37.0%。理科前三名在全省理科排名為第14名、第19名、第19名；文科第一名在全省文科排名第26名。職業(yè)教育夯實(shí)基礎(chǔ)。扎實(shí)推進(jìn)了全省中職校企合作辦學(xué)模式改革試點(diǎn)工作，在全國(guó)、全省職業(yè)院校學(xué)生技能大賽中，我市選手屢創(chuàng)佳績(jī)。

記者：教育改革發(fā)展的終極目標(biāo)是培養(yǎng)高素質(zhì)的人，因而在教育改革發(fā)展中，必須堅(jiān)持把育人放在首位。景德鎮(zhèn)市在德育工作中有什么新的探索和創(chuàng)新？

張學(xué)鋒：持續(xù)推進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)，不斷改進(jìn)德育工作，是我市教育改革發(fā)展的一條主線。全市各級(jí)各類學(xué)校把社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入教育教學(xué)全過(guò)程，深入開(kāi)展了“中國(guó)夢(mèng)”宣傳教育和評(píng)選“身邊好人”道德實(shí)踐活動(dòng)。抓好了中小學(xué)生誠(chéng)信教育和文明習(xí)慣養(yǎng)成教育。繼續(xù)圍繞“少年傳承中華傳統(tǒng)美德”這個(gè)主題，把“三愛(ài)”（愛(ài)學(xué)習(xí)、愛(ài)勞動(dòng)、愛(ài)祖國(guó)）教育，中華民族的優(yōu)秀傳統(tǒng)和革命傳統(tǒng)教育以及民主法制教育有機(jī)融合，積極開(kāi)展中小學(xué)心理健康教育特色學(xué)校爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)，推進(jìn)我市中小學(xué)心理健康教育示范區(qū)建設(shè)。目前，全市教育系統(tǒng)正在扎實(shí)開(kāi)展以“踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，建設(shè)文明美好校園”為主題的教育活動(dòng)。

同時(shí)我市持續(xù)推進(jìn)文明校園建設(shè)，培育濃厚校園文化。學(xué)校不僅是學(xué)習(xí)文化知識(shí)的場(chǎng)所，更是育人的陣地，校園文化對(duì)學(xué)生的成長(zhǎng)有著潛移默化的影響。全市各學(xué)校從校園布局、建筑裝飾、教學(xué)設(shè)施、環(huán)境衛(wèi)生等入手，不斷美化了校園環(huán)境；建立和健全了各種規(guī)章制度，促使學(xué)生形成自我激勵(lì)、自我約束、自我管理能力；開(kāi)展了豐富多彩的課外活動(dòng)，豐富了學(xué)生校園文化生活；培育了優(yōu)良校風(fēng)，引導(dǎo)學(xué)生樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀；創(chuàng)造了和諧人際關(guān)系，培養(yǎng)學(xué)生形成良好的集體合作意識(shí)和人際交往能力。

記者：加快推進(jìn)教育改革，必須優(yōu)化教育發(fā)展的環(huán)境，加大依法治教的力度，景德鎮(zhèn)市是怎樣以環(huán)境的優(yōu)化來(lái)助推教育改革發(fā)展？

張學(xué)鋒：在過(guò)去的一年里，我們把堅(jiān)持依法行政貫穿在工作的始終，把改革與依法行政緊密結(jié)合起來(lái)。全市各級(jí)教育行政部門(mén)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變了職能、列出了“權(quán)力清單”和“責(zé)任清單”，把本該屬于社會(huì)和學(xué)校的權(quán)力放出去，把該管的管住管好，做好服務(wù)協(xié)調(diào)工作，堅(jiān)持依法辦學(xué)。全市各中小學(xué)校（幼兒園）認(rèn)真貫徹落實(shí)了《義務(wù)教育法》《教師法》《江西省義務(wù)教育條例》等法律法規(guī)，切實(shí)維護(hù)廣大師生的合法權(quán)益。針對(duì)教育熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，聯(lián)合有關(guān)部門(mén)開(kāi)展綜合執(zhí)法檢查。全市廣大教師帶頭學(xué)法用法守法，認(rèn)真履行教書(shū)育人職責(zé)。我市以“國(guó)家憲法日”等宣傳教育活動(dòng)為載體，推動(dòng)法治思想進(jìn)教材進(jìn)課堂進(jìn)頭腦。今年以來(lái)，我們先后對(duì)11起違規(guī)收費(fèi)補(bǔ)課行為進(jìn)行了查處，處理責(zé)任人28人，清退違規(guī)收費(fèi)11.602萬(wàn)元，清退率100%。

我市強(qiáng)化了黨建工作。堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，嚴(yán)格執(zhí)行黨的各項(xiàng)紀(jì)律，落實(shí)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任，健全廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，管好用好教育經(jīng)費(fèi)，開(kāi)展“紅包”專項(xiàng)治理工作，進(jìn)一步營(yíng)造風(fēng)清氣正的教育環(huán)境。對(duì)在群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中梳理出的問(wèn)題，已經(jīng)整改的鞏固成果、防止反彈，正在整改的加大力度、抓緊抓好，尚未整改的盡快整改、措施到位。落實(shí)好各項(xiàng)教育民生任務(wù)，正在認(rèn)真實(shí)施好義務(wù)教育“兩免一補(bǔ)”等11項(xiàng)教育民生工作，健全了關(guān)愛(ài)留守兒童教育管理長(zhǎng)效機(jī)制。加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)。

記者：謝謝張局長(zhǎng)剛才您盤(pán)點(diǎn)了過(guò)去一年所取得的成績(jī)，那么，即將到來(lái)的2016年，將是教育改革推向深水區(qū)的重要一年，景德鎮(zhèn)的總體工作部署是什么？

張學(xué)鋒：2016年，是我市改革發(fā)展的關(guān)鍵一年。我們將圍繞全市工作部署和年初教育工作會(huì)確定的全年工作目標(biāo)任務(wù)，抓改革促發(fā)展，抓管理提質(zhì)量，抓安全保穩(wěn)定，確保教育事業(yè)全面協(xié)調(diào)健康發(fā)展。其工作重點(diǎn)是：

推進(jìn)改革發(fā)展。一是繼續(xù)加快“十二五”規(guī)劃全面評(píng)估工作，對(duì)照上級(jí)相關(guān)規(guī)劃，加緊編制起草《景德鎮(zhèn)市教育事業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃》。二是繼續(xù)深化教育教學(xué)改革。注重培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力，大力改善學(xué)校體育、藝術(shù)教學(xué)條件，完善學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)制度，進(jìn)一步探索建立以教師為主導(dǎo)、學(xué)生為主體的高效課堂教學(xué)模式，提高課堂教學(xué)實(shí)效，減輕學(xué)生過(guò)重課業(yè)負(fù)擔(dān)。三是研究制訂全市校長(zhǎng)教師交流輪崗實(shí)施方案，促進(jìn)區(qū)域內(nèi)教育資源更加均衡。

抓好項(xiàng)目建設(shè)。一是啟動(dòng)了市城區(qū)中小學(xué)布局規(guī)劃，并就近期城區(qū)部分學(xué)校發(fā)展建設(shè)用地進(jìn)行了調(diào)研和開(kāi)了座談會(huì)。二是配合新區(qū)建設(shè)了“昌南拓展區(qū)九年一貫制學(xué)校”，目前主要教學(xué)樓主體基本完成。三是籌劃了一批暑期維修改造和校舍改造項(xiàng)目正在報(bào)建或招投標(biāo)工作，如二中體育場(chǎng)改造、實(shí)驗(yàn)學(xué)校禮堂改造、文藝小學(xué)教學(xué)樓和十五中教學(xué)樓興建等。

力促職教整合。健全完善職業(yè)教育聯(lián)席會(huì)議制度，加強(qiáng)政府統(tǒng)籌職業(yè)教育能力：進(jìn)一步整合職業(yè)教育優(yōu)勢(shì)資源，盡快扭轉(zhuǎn)我市職業(yè)教育“專業(yè)重疊、規(guī)模偏小、管理分散”的現(xiàn)狀，加快“景德鎮(zhèn)陶瓷工程學(xué)校”建設(shè)步伐；拓展校企合作、工學(xué)結(jié)合模式，建立健全校企聯(lián)合招生、聯(lián)合培養(yǎng)的現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)，打通校企合作深度融合的通道。

維護(hù)和諧穩(wěn)定。狠抓常抓安全維穩(wěn)不放松，落實(shí)責(zé)任，細(xì)化措施，按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)和學(xué)生年齡特點(diǎn)，有針對(duì)性地抓好防交通事故、防溺水、防火、防食物中毒、校車(chē)管理等安全工作。要做好矛盾糾紛的排查調(diào)處，切實(shí)解決涉及師生利益的實(shí)際問(wèn)題，嚴(yán)禁“亂補(bǔ)課、亂辦班、亂收費(fèi)”，堅(jiān)決杜絕群訪、非正常上訪等事件發(fā)生。確保教育系統(tǒng)和諧穩(wěn)定。