高層

習(xí)近平新疆考察

4月27日，中共中央總書記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平來到新疆，就深入貫徹黨的十八屆三中全會(huì)精神、落實(shí)全面深化改革各項(xiàng)部署、推進(jìn)新疆改革發(fā)展穩(wěn)定進(jìn)行考察和調(diào)研。這是黨的十八大之后習(xí)近平第一次到新疆考察。4月27日下午，習(xí)近平在喀什看望了武警新疆總隊(duì)某部特勤中隊(duì)官兵。在參觀榮譽(yù)室后，習(xí)近平說，寶劍鋒從磨礪出，梅花香自苦寒來。越是復(fù)雜嚴(yán)峻的環(huán)境，越能磨礪意志本領(lǐng)，希望大家牢記職責(zé)、再接再厲，為祖國(guó)和人民再立新功。

新規(guī)

最高法：職務(wù)犯罪等罪犯減刑假釋案必須開庭審理

4月29日，最高法召開新聞發(fā)布會(huì)，公布《最高人民法院關(guān)于減刑、假釋案件審理程序的規(guī)定》。根據(jù)該《規(guī)定》，職務(wù)犯罪的罪犯，組織（領(lǐng)導(dǎo)、參加、包庇、縱容）黑社會(huì)性質(zhì)組織犯罪的罪犯，破壞金融管理秩序和金融詐騙犯罪的罪犯等六類罪犯報(bào)請(qǐng)減刑、假釋的案件必須開庭審理。此外，減刑、假釋案件一律在立案后5日內(nèi)依法向社會(huì)公示，減刑、假釋裁定書應(yīng)當(dāng)通過互聯(lián)網(wǎng)向社會(huì)公布。中央政法委于2014年年初出臺(tái)的關(guān)于嚴(yán)格規(guī)范減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行切實(shí)防止司法腐敗的指導(dǎo)意見中，對(duì)嚴(yán)格減刑、假釋案件的程序規(guī)定提出了很多新的更高要求。該《規(guī)定》將自2014年6月1日起施行。

影響：該規(guī)定進(jìn)一步增加了減刑、假釋案件的透明度，使減刑、假釋案件的審理能夠更好地接受社會(huì)各界的監(jiān)督。

旅游

國(guó)家旅游局與工商總局發(fā)布新版旅游合同

4月17日，國(guó)家旅游局和國(guó)家工商行政管理總局聯(lián)合發(fā)布了2014年版《團(tuán)隊(duì)境內(nèi)旅游合同（示范文本）》、《團(tuán)隊(duì)出境旅游合同（示范文本）》、《大陸居民赴臺(tái)灣地區(qū)旅游合同（示范文本）》和《境內(nèi)旅游組團(tuán)社與地接社合同（示范文本）》，即日起在全國(guó)范圍內(nèi)推行使用。

新版旅游合同示范文本在保持原旅游合同示范文本的完整性、規(guī)范性、公平性、引導(dǎo)性的基礎(chǔ)上，根據(jù)《旅游法》的要求，作出了較大的改動(dòng)和完善。最突出的有以下三點(diǎn)：一是對(duì)安排購物活動(dòng)、另行付費(fèi)旅游項(xiàng)目在原則和方式上設(shè)定了約束性條款。二是根據(jù)《旅游法》全面修改了合同解除的內(nèi)容。三是增加了懲罰性賠償責(zé)任。

影響：在規(guī)范旅游交易行為、保護(hù)旅游者合法權(quán)益、提升旅游服務(wù)質(zhì)量等方面有積極作用。

環(huán)保

環(huán)保法修訂草案四審：首次規(guī)定保護(hù)舉報(bào)人

4月21日，環(huán)境保護(hù)法修訂草案四審稿提交全國(guó)人大常委會(huì)審議。上次的審議是在去年10月，本次新增加的內(nèi)容包括正式設(shè)立我國(guó)“環(huán)境日”，增加關(guān)于生態(tài)保護(hù)紅線的規(guī)定等等，此外，這也是草案第一次加入保護(hù)舉報(bào)人的條款。在審議中有代表提出，實(shí)踐中舉報(bào)人遭受打擊報(bào)復(fù)的情況不少，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)舉報(bào)人的保護(hù)。全國(guó)人大法律委員會(huì)據(jù)此建議，在四審稿中增加了規(guī)定：接受舉報(bào)的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)舉報(bào)人的相關(guān)信息予以保密，保護(hù)舉報(bào)人的合法權(quán)益。這是環(huán)保法中第一次出現(xiàn)舉報(bào)人保護(hù)的條款。

影響：對(duì)一些問題作出原則性規(guī)定，為單行法律的制定和修改提供依據(jù)。