任佳星，王　帥

(北京物資學(xué)院　國際關(guān)系學(xué)院，北京　100100)

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“一帶一路”戰(zhàn)略下新疆物流業(yè)的現(xiàn)狀與前景

任佳星，王帥

(北京物資學(xué)院國際關(guān)系學(xué)院，北京100100)

[摘要]文章以“一帶一路”戰(zhàn)略為視角，綜合分析了新疆物流業(yè)既有的成績與問題，指出了“一帶一路”戰(zhàn)略為新疆物流業(yè)發(fā)展帶來的利好因素影響，以及新疆物流產(chǎn)業(yè)在其影響下的發(fā)展前景。

[關(guān)鍵詞]“一帶一路”；新疆物流；產(chǎn)業(yè)前景

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2016.02.018

1引言

“一帶一路”戰(zhàn)略的提出是我國對國際經(jīng)濟環(huán)境下行、美國重返亞太戰(zhàn)略布局、中國國家經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的有效響應(yīng)。通過布局“一帶一路”經(jīng)濟帶，中國經(jīng)濟將形成區(qū)域性輻射效應(yīng)，對沿線國家及周邊國家產(chǎn)生深遠影響。新疆作為中國邊陲省份，與中亞多國接壤，是中國陸路通往歐洲的必經(jīng)門戶，物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需求極為迫切。以往受限于政策偏向以及經(jīng)濟發(fā)展，新疆在物流領(lǐng)域的建設(shè)長期落后于國內(nèi)發(fā)達城市水平，近年隨著經(jīng)濟環(huán)境改善，尤其電子商務(wù)與跨國物流的帶動，物流業(yè)在新疆的發(fā)展也開始進入活躍期。盡管如此，新疆的物流業(yè)發(fā)展仍然難以達到國際化水準(zhǔn)。在“一帶一路”戰(zhàn)略的影響下，國際化物流是新疆必須邁出的一步。[1]

2“一帶一路”戰(zhàn)略的國際競爭力

中國加入世界貿(mào)易組織(WTO)已經(jīng)有14個年頭，在這14年中，中國憑借自身的資源優(yōu)勢、人口紅利以及先進國家的經(jīng)驗帶動，成功實現(xiàn)經(jīng)濟總量的快速提升。然而隨著中國經(jīng)濟總量的提升，中國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)存在的問題也日益凸顯。中國經(jīng)濟總量目前已經(jīng)達到世界第二位，讓長期位居第一的美國感受到中國帶來的經(jīng)濟、政治威脅，因此也開始在國際場合對中國進行限制與打壓，其中尤其以美國力推的《跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》(TPP)為代表，對中國經(jīng)濟產(chǎn)生了重大的潛在威脅。一系列因素綜合在一起，決定了中國經(jīng)濟必須完成向高附加值、高創(chuàng)新力、低消耗、更環(huán)保的方向轉(zhuǎn)型。“一帶一路”戰(zhàn)略的提出便是對經(jīng)濟轉(zhuǎn)型方式的一種嘗試，通過與“亞投行”有機結(jié)合，中國國內(nèi)的過剩產(chǎn)能將通過物流業(yè)得到有力外輸，進而實現(xiàn)理順經(jīng)濟發(fā)展脈絡(luò)，為經(jīng)濟轉(zhuǎn)型提供空間與時間。

“一帶一路”戰(zhàn)略于2013年首次提出，旨在以地緣國家和地區(qū)為主要視角，建立以中國為起點，上海合作組織成員國為軸心，向中亞、西亞、南亞以及整個歐洲、非洲輻射的國際性經(jīng)濟合作體系。“一帶一路”戰(zhàn)略體系對激發(fā)我國與周邊國家經(jīng)濟發(fā)展活力與合作程度、解決我國國內(nèi)產(chǎn)能過剩問題、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、提升能源利用與安全等具有非常積極的戰(zhàn)略影響。不僅能夠有效改善我國產(chǎn)品出口結(jié)構(gòu)，降低對傳統(tǒng)發(fā)達國家依賴性，同時還可以擴展我國境外資源獲取能力，降低境內(nèi)資源儲量消耗。最終通過經(jīng)濟輻射轉(zhuǎn)為文化輸出、政治認(rèn)同，使中國在國際上擁有更強大的話語權(quán)。

3新疆物流業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

新疆位于祖國西北邊陲、亞歐大陸中心，在歷史上是多文化交匯的樞紐，曾因為貿(mào)易往來而有過長時間的繁榮發(fā)展。隨著紅其拉甫、霍爾果斯、阿拉山口等口岸的開通，開啟了我國與俄羅斯、哈薩克斯坦、巴基斯坦、印度等中亞國家的國際貿(mào)易模式，目前新疆已開放17個一類口岸，為中亞地區(qū)通航商貿(mào)打下了良好的物流基礎(chǔ)。[2]以電子商務(wù)為代表的新興貿(mào)易模式又為新疆物流業(yè)發(fā)展注入強大活力，為新疆的物流產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)升級轉(zhuǎn)型提供了硬件支持。

“一帶一路”戰(zhàn)略提出至今已有2年時間，截至2014年年底，新疆鐵路貨運量7529萬噸，公路運輸量64756萬噸，民航貨物吞吐量18.03萬噸，全疆范圍內(nèi)建成及在建的物流園區(qū)總數(shù)已達21個[3]，為新疆乃至全國地區(qū)提供貨物運輸、倉儲庫存、保稅商務(wù)、出口貿(mào)易、金融服務(wù)等多項國際化物流服務(wù)。

盡管新疆物流產(chǎn)業(yè)正處于蓬勃發(fā)展的進程中，但與之相伴的同樣是非常明顯的物流設(shè)施落后、物流模式陳舊和物流人才短缺等發(fā)展障礙。在應(yīng)對“一帶一路”戰(zhàn)略“走出去”的要求時仍然凸顯發(fā)展程度不足、積淀薄弱的問題。多數(shù)從事物流的企業(yè)仍然只能提供簡單倉儲、運輸服務(wù)，難以達到國際化要求的智能儲運、集中發(fā)展、信息化管理的標(biāo)準(zhǔn)。此外我國的很多行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)在新疆與外對接的環(huán)節(jié)中往往出現(xiàn)“水土不服”的尷尬，具體體現(xiàn)在包括基建對接、文化對接、經(jīng)濟理念對接等多個方面。因此新疆想要成為國際化物流中心，除了加強自身發(fā)展之外，還必須依托于強大的國家輻射力量，近期而言就是“一帶一路”戰(zhàn)略所提供的寶貴機遇。

4“一帶一路”戰(zhàn)略中新疆物流業(yè)的發(fā)展前景

“一帶一路”戰(zhàn)略的提出毋庸置疑地將帶來重大利好因素，影響新疆物流產(chǎn)業(yè)以及其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)。新疆作為“陸上絲綢之路經(jīng)濟帶”的核心地區(qū)，將成為政策傾斜的重點?！耙粠б宦贰睉?zhàn)略的提出也將為新疆物流業(yè)發(fā)展帶來新的機遇。

4.1鼓勵產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，貫通國際運輸

“一帶一路”戰(zhàn)略為新疆提供了對外交流的窗口，新疆作為一帶一路的核心區(qū)，未來將成為一個重要的物流節(jié)點，即將到來的貿(mào)易量猛增將對新疆的物流基礎(chǔ)建設(shè)、服務(wù)能力提出更嚴(yán)苛的要求。發(fā)揮新疆物流資源的多樣化特點，協(xié)同生產(chǎn)型物流企業(yè)與商業(yè)型物流企業(yè)的共同發(fā)展，開發(fā)航空、高鐵、輕軌等現(xiàn)代化物流交通工具，建設(shè)國際化配送中心、保稅園區(qū)、倉儲基地等新興物流設(shè)施，新疆滯后、散亂的物流現(xiàn)狀將得到有力的整合與提升。

另外，新疆獨有的區(qū)位優(yōu)勢和雄厚的市場需求，決定了新疆的物流業(yè)發(fā)展目標(biāo)必須是建立面向國際的大規(guī)模的一體化的物流體系，因此在新疆的物流業(yè)轉(zhuǎn)型過程中勢必會加入大量國際因素，諸多標(biāo)準(zhǔn)將會完成國際化適配。此時新疆又將成為內(nèi)地物流產(chǎn)業(yè)改革的導(dǎo)火索與啟動器，最終實現(xiàn)國際化物流的全面貫通。

4.2完善物流網(wǎng)絡(luò)，打造體系化物流

在“一帶一路”戰(zhàn)略的影響下，新疆未來將會完成更加完備的交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，打造更加緊密的經(jīng)濟紐帶與人文紐帶。在全疆各個城鎮(zhèn)之間架設(shè)起更加緊密的物流聯(lián)系，一改現(xiàn)在偏遠地區(qū)無法觸及的現(xiàn)狀。在未來初步的發(fā)展規(guī)劃中，新疆將會以烏昌一體化經(jīng)濟圈為核心，以烏魯木齊出口加工區(qū)、阿拉山口保稅區(qū)、霍爾果斯邊境合作中心、喀什綜合保稅區(qū)、奎屯保稅物流中心等為外沿，通過大力發(fā)展公路、鐵路、航空、管道“四位一體”式的運輸網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)對中亞、西亞、南亞、東歐的全面輻射。在“一帶一路”戰(zhàn)略全面鋪開后，新疆將進行物流業(yè)二次升級，實現(xiàn)全疆、全國體系化物流，實現(xiàn)對歐洲、非洲的全面影響。

4.3優(yōu)化資源配置，建立資源信息平臺

面向國際市場的新疆物流業(yè)，在“一帶一路”戰(zhàn)略督促下，需整合和優(yōu)化物流資源配置，依托國家政治、軍事、經(jīng)濟和信息環(huán)境，制定契合新疆發(fā)展順應(yīng)科學(xué)建設(shè)的物流資源配置總體規(guī)劃，并由上而下的進行戰(zhàn)略目標(biāo)的實踐與創(chuàng)新，解決資源兼容與信息科技更新的各類問題。[4]由政府主導(dǎo)，建立中亞各國物流資源信息平臺，實時掌控國際物流產(chǎn)業(yè)的信息需求，實現(xiàn)新疆各物流相關(guān)企業(yè)之間的數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)分析和資源共享，減少因信息差所帶來的物流行業(yè)內(nèi)競爭，充分調(diào)動新疆物流企業(yè)、設(shè)施、人才和其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)的可利用資源，使新疆物流資源能夠更高效的服務(wù)于國際物流業(yè)，提升中國西部物流競爭力。

4.4投資熱潮涌入，產(chǎn)業(yè)全面升級

資本擁有天生的敏感性，“一帶一路”戰(zhàn)略的規(guī)劃決定了新疆將會成為未來投資的熱點地區(qū)，國際國內(nèi)的投資熱潮將會在未來一段時間內(nèi)源源不絕地涌入新疆。新疆擁有1/6國土的區(qū)域面積以及豐富的礦產(chǎn)資源，長久以來都處于未完全開發(fā)狀態(tài)。借助“一帶一路”戰(zhàn)略吸引的投資，新疆將實現(xiàn)自身產(chǎn)業(yè)的全面升級——以物流產(chǎn)業(yè)為引導(dǎo)，實現(xiàn)金融、貨代、倉儲、運輸、生產(chǎn)、銷售、電子商務(wù)、物聯(lián)網(wǎng)等多個行業(yè)的黃金期共同發(fā)展。

5結(jié)論

“一帶一路”戰(zhàn)略的提出對未來新疆的發(fā)展將產(chǎn)生極為深遠的政治、經(jīng)濟影響。政治層面上，新疆作為邊疆省份，長期受到三股勢力的騷擾?！耙粠б宦贰睉?zhàn)略的實施將有助于新疆周邊環(huán)境的改善，有助于中國政府打擊境外分裂、恐怖勢力，對新疆的長治久安大有裨益。經(jīng)濟層面上，新疆將搭上發(fā)展的快車，以物流產(chǎn)業(yè)為先導(dǎo)的快速工業(yè)化將為新疆帶來一輪全新的繁榮發(fā)展。通過投資涌入、優(yōu)化配置、產(chǎn)業(yè)升級、打造體系等一系列全新規(guī)劃，新疆的物流產(chǎn)業(yè)可以得到跨越式的提升，最終實現(xiàn)以企業(yè)競爭力為支撐的核心競爭力提升，以產(chǎn)品優(yōu)勢為支撐的關(guān)鍵競爭力提升，以及以地域優(yōu)勢為支撐的基礎(chǔ)競爭力提升，三者的有機結(jié)合是新疆成為國際化物流中心、亞歐物流心臟的必要條件。

參考文獻：

[1]袁新濤.“一帶一路”建設(shè)的國家戰(zhàn)略分析[J].理論月刊，2014(11).

[2]陳治國.面向中亞國家的新疆農(nóng)產(chǎn)品國際物流模式優(yōu)化構(gòu)建與機制設(shè)計研究[D].烏魯木齊：新疆農(nóng)業(yè)大學(xué)，2012.

[3]帕麗丹·買買提沙他爾.“一帶一路”視角下的新疆物流園區(qū)發(fā)展探析[J].物流技術(shù)，2015(34).

[4]姜大力,王豐，王洪.西部物流資源的優(yōu)化配置研究[J].物流技術(shù)，2003(7).

[作者簡介]任佳星(1990—)，女，北京物資學(xué)院管理科學(xué)與工程專業(yè)研究生。研究方向：物流工程；王帥(1991—)，男，國際關(guān)系學(xué)院中外政治制度專業(yè)研究生。研究方向：國際政治。