呂晶晶

（廊坊市大城縣水務(wù)局 河北 廊坊 065900）

試論水利水電工程質(zhì)量管理措施

呂晶晶

（廊坊市大城縣水務(wù)局 河北 廊坊 065900）

水利水電是國民經(jīng)濟發(fā)展的重要基礎(chǔ)設(shè)施，隨著水利水電建設(shè)規(guī)模的日益擴大，在其質(zhì)量管理工作中存在的矛盾與問題越來越突出，嚴重制約了工程質(zhì)量管理水平的提高。

水利水電；質(zhì)量管理；工程；

一、水利水電工程質(zhì)量管理的主要內(nèi)容

1、材料管理

材料是構(gòu)成水利水電工程構(gòu)件的具體實物，材料的管理在單項工程成本中所占的比重最大，占用的流動資金最多，將直接影響到整個項目的造價和成本控制。因此，施工方應(yīng)該根據(jù)施工承包合同、項目圖紙和規(guī)范的要求，制定出合理的材料采購方案，在材料采購是既要求材料質(zhì)量達到設(shè)計要求，更關(guān)鍵的是降低材料進價和提高材料管理水平，這就要求完善項目材料運輸、調(diào)配、使用制度，選擇規(guī)模大、信譽好的材料提供企業(yè)作為項目材料的供應(yīng)企業(yè)，明確材料需求、供應(yīng)時間、供應(yīng)數(shù)量，積極探索施工材料管理的新方法。材料進場后，首先讓工程監(jiān)理人員和業(yè)主對建筑材料進行嚴格的檢查，嚴禁不合格產(chǎn)品進入施工場地，對于不符合要求的材料予以退貨或者降級使用。對入庫的材料做好標識，標識牌要對產(chǎn)品的主要信息進行標識。對于在工程中有重要作用的主要材料，因為材料的使用直接影響著工程質(zhì)量，因此對鋼筋等重要材料一定要嚴格檢查，防止不合格產(chǎn)品進行施工場地，保證工程質(zhì)量安全可靠。

2、機械設(shè)備管理

因為在水利工程中往往都要使用大型機械進行施工，根據(jù)工程具體情況，合理安排施工機械，并正確的管理機械設(shè)備，做好機械設(shè)備的保養(yǎng)維護工作，使其在施工中能夠正常運作。實行人機固定制，做好機械保養(yǎng)，實施機械維護責任制度，建立詳細的機械檔案，定期對機械的維護檢查，提高機械在運作中的可靠和安全性能，降低機械消耗，保證機械的正常運作，提高使用壽命和工作效率，從而獲得較好的經(jīng)濟效益。

3、施工技術(shù)

要認真認識工程項目的工藝特點和技術(shù)要求，施工前嚴格審查設(shè)計圖紙，在施工中嚴格按照施工設(shè)計圖紙施工。項目部的技術(shù)人員在掌握各項目的工藝和技術(shù)后，向每個施工班底進行技術(shù)交底，保證每一個班組對施工項目的工藝和技術(shù)特點都全面掌握。項目部要配備先進的測量儀器做好測量工作，技術(shù)人員和質(zhì)檢人員要對工程系那個木的每一處施工點進行嚴格的檢測，保證施工質(zhì)量。提高施工的科技含量，利用新材料，新技術(shù)，新工藝在工程建設(shè)中提高建筑的整體科技含量。工程技術(shù)人員積極學習新技術(shù)，新工藝，使每一個工程技術(shù)人員都能夠熟練的采用新技術(shù)進行施工。對于有些技術(shù)人員的新發(fā)現(xiàn)，新創(chuàng)造要予以鼓勵，提高施工隊伍的創(chuàng)新意識。

二、完善水利水電工程質(zhì)量管理的措施

1、增強質(zhì)量觀念意識

水電工程建設(shè)工程質(zhì)量是關(guān)系到人民群眾生命財產(chǎn)安全的重要社會問題，同時水電工程，具有工期長、投資大、涉及面廣的特點，直接關(guān)系設(shè)計、施工、業(yè)主的形象和效益，質(zhì)量的實現(xiàn)過程就是水利水電工程建設(shè)過程，質(zhì)量管“沒有最好，只有更好”。因此“質(zhì)量是企業(yè)的生命線”、“今日的質(zhì)量是明日的市場”，企業(yè)良好質(zhì)量信譽、合理的質(zhì)量成本是依賴于各崗位的優(yōu)質(zhì)工作，使員工確保崗位質(zhì)量工作特點和范圍，使員工具有團結(jié)合作的精神，維護企業(yè)質(zhì)量信譽，通過常抓不懈的教育以及培訓，使企業(yè)員工對施工質(zhì)量必須達標、創(chuàng)優(yōu)形成共識。

2、強化行業(yè)監(jiān)督管理職能

當前加強行業(yè)監(jiān)督管理職能，應(yīng)著重把握三個切入點：一是審批程序上進行把關(guān)，由水利部門會同計劃、財政部門，在工作項目計劃和建設(shè)資金審批、下達過程中對建設(shè)項目前期工作、執(zhí)行基本建設(shè)程序和國家、行業(yè)有關(guān)規(guī)定的情況進行嚴格把關(guān)，凡不符合質(zhì)量管理有關(guān)政策法規(guī)的，一律不予審批；二是制度落實進行督導，“三制”執(zhí)行情況是當前加強行業(yè)監(jiān)督管理的重點，要結(jié)合執(zhí)行中遇到的實際情況，修改和研究制定切實可行的具體實施辦法，形成統(tǒng)一的操作規(guī)范；三是質(zhì)量評價上進行控制，強化各級水利水電工程質(zhì)量監(jiān)督站作為政府質(zhì)量監(jiān)督部門的職責，從機構(gòu)、人員、經(jīng)費等環(huán)節(jié)上給予保障，在工程竣工驗收工作中，實行工程質(zhì)量“一票否決制”，加強質(zhì)量監(jiān)督的權(quán)威性。

3、提高隊伍整體素質(zhì)

為適應(yīng)目前的施工特點和新工藝、新技術(shù)的要求，在施工過程中要以骨干培訓為重點，以全員培訓為目標，進一步提高職工隊伍的業(yè)務(wù)技術(shù)素質(zhì)和思想素質(zhì)。一是在新工程開工前，對新開工工程進行全面技術(shù)交底，使作業(yè)人員熟知作業(yè)內(nèi)容及質(zhì)量要求。二是特殊作業(yè)人員上崗前，在現(xiàn)場進行培訓，考核合格后方能上崗作業(yè)。三是編制質(zhì)量手冊，做到質(zhì)量手冊人手一冊，對所有進入本工程工地的職工進行進場培訓。

4、加大執(zhí)法監(jiān)察力度

通過實踐我們可以看出，僅僅依靠從業(yè)人員和相關(guān)單位的自律和自覺往往是不能完成工程質(zhì)量的管理的，提高和確保工程質(zhì)量的有效補充手段是專項治理和執(zhí)法監(jiān)督。一是加強政策法規(guī)的宣傳普及，對《中華人民共和國招標投標法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》等法律規(guī)章廣泛進行宣傳貫徹，對學術(shù)團體開展專題研究，進行學術(shù)探討。二是要進一步完善相關(guān)政策法規(guī)體系，對歷年來制定的水利水電行業(yè)規(guī)程規(guī)范和建設(shè)管理有關(guān)規(guī)定進行修改、補充、完善，加強政策法規(guī)匯編和編纂工作，制定相應(yīng)的示范文本。

三、完善質(zhì)量管理體系

要做好質(zhì)量的管理、控制，基礎(chǔ)是管理體系。從總體上約定參建各方在質(zhì)量管理與控制方面的職責、權(quán)限和義務(wù)。首先，業(yè)主單位要設(shè)置管理工程質(zhì)量的分管領(lǐng)導和具體管理工程質(zhì)量的部門，分別給予他們管理工程質(zhì)量、處理質(zhì)量事故的權(quán)利和職責。施工單位從班組到施工隊到項目部要形成“三檢”組織機構(gòu)，約定各自的職責，形成施工單位的質(zhì)保體系。監(jiān)理單位應(yīng)設(shè)立專職質(zhì)量副總監(jiān)和質(zhì)量技術(shù)保證部，分別確定相應(yīng)的職責和要求。三方并舉，相互制約，相互監(jiān)督。

綜上所述，由于水利水電工程受地理條件和氣候因素影響較大，所以其工程質(zhì)量管理過程也有別于一般的工程質(zhì)量管理。尤其是在新的經(jīng)濟形勢下，我國水利水電工程質(zhì)量管理水平仍然較低，因此，在工程具體實施過程中，往往會存在這樣那樣的問題，如何解決水利水電工程的質(zhì)量管理過程中的遇到的問題，推進水利工程建設(shè)朝著良性循環(huán)的方向發(fā)展，從而盡快實現(xiàn)水利工程的可持續(xù)性是具備十分重要的現(xiàn)實意義的。