天山深處魚水情

柳樹泉農(nóng)場位于新疆自治區(qū)哈密市以西67公里處，是一個以集體所有制為主的農(nóng)場，也是一個少數(shù)民族人口過半的貧困農(nóng)場。由于氣候干旱，缺水嚴重，農(nóng)場180萬畝土地大部分屬于支離破碎的山坡地，實際耕地不足4萬畝，人均耕地不足3畝。1990年，該場累計虧損283萬元，被確定為國家兵團“雙扶貧”農(nóng)場。

在新疆兵團黨委的統(tǒng)一安排部署下，兵團交通局計劃處從1997年開始幫扶十三師柳樹泉農(nóng)場。在近20年的扶貧工作中，兵團交通局計劃處不僅在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入上加大扶貧力度，幫助農(nóng)場改變出行條件、解決缺水難題、改變學校面貌，而且重視產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整扶貧和招商引資扶貧等工作，幫助柳樹泉農(nóng)場摘掉了貧困帽子。

訂計劃 抓落實

長期以來，兵團交通局領(lǐng)導先后多次帶隊深入農(nóng)場，對柳樹泉農(nóng)場的優(yōu)勢及貧困原因進行調(diào)研，并與農(nóng)場干部職工座談，共同商討解決問題的對策，幫助農(nóng)場解決影響經(jīng)濟和社會發(fā)展的突出問題。

查找到貧困的原因后，兵團交通局計劃處會同農(nóng)場黨委共同研究制定脫貧致富措施：轉(zhuǎn)變思想觀念；調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，改種經(jīng)濟作物棉花、葡萄、紅棗、核桃等；修公路，改善出行條件；加大基礎(chǔ)設(shè)施投資力度，提升經(jīng)濟發(fā)展后勁。

為把對口掛鉤扶貧工作做好、做實，真正使扶貧工作長期持續(xù)有效，兵團交通局成立了以局長、副局長為正、副組長，相關(guān)部門人員為成員的扶貧工作領(lǐng)導小組，小組辦公室設(shè)在局計劃處，并指定專人常駐農(nóng)場負責對口扶貧工作，并制訂確保工作順利實施的各項措施。

想要富，先修路。為幫助農(nóng)場加快工業(yè)化進程，兵團交通局計劃處加大公路建設(shè)的幫扶力度。近年來，投入3000余萬元，幫助農(nóng)場工業(yè)園區(qū)新建道路13.5公里，大大改善了農(nóng)場工業(yè)招商引資環(huán)境，現(xiàn)已有8家大中型企業(yè)落戶園區(qū)。2015年，兵團交通局計劃處又多方籌集資金幫助農(nóng)場光伏園區(qū)新建道路，改善園區(qū)通行條件。截至目前，光伏產(chǎn)業(yè)園區(qū)在建企業(yè)3家，總投資20億元，實現(xiàn)并網(wǎng)發(fā)電，將成為十三師最大的光伏產(chǎn)業(yè)園區(qū)，為農(nóng)場每年帶來1200萬元的經(jīng)濟效益，提供1500余個用工崗位。

自2001年至今，計劃處幫助農(nóng)場做好路網(wǎng)規(guī)劃，先后投資2800多萬元為農(nóng)場修建公路70余公里，農(nóng)場公路連接國道、省道，貫通場區(qū)，延伸至營區(qū)、連區(qū)、居民區(qū)，通到職工家門口，縱橫成網(wǎng)，極大地方便了農(nóng)場職工群眾的出行。

兵團交通局計劃處幫助農(nóng)場確立了“興牧擴園強連”戰(zhàn)略，著力把農(nóng)場打造成“特色園林團、庭院團”。長期以來，困擾農(nóng)場的大問題就是缺水，農(nóng)場地處百里風區(qū)邊緣，四周戈壁環(huán)繞，世代還沿襲著主要依靠坎兒井澆灌的灌溉方式。興修水利才能解決瓶頸問題。計劃處根據(jù)實際，投資200多萬元用于農(nóng)場水利建設(shè)，修建澇壩、防滲渠，更新機井配套，發(fā)展噴灌、滴灌等，在農(nóng)七連、園藝一連、農(nóng)十連建了5個防滲澇壩，并對原有的坎兒井進行增挖、維修，為柳樹泉農(nóng)場提供了較為充足的水源供應(yīng)，每年為每戶職工增收1000多元。

目前，農(nóng)場已種植葡萄22000畝，紅棗10000畝，核桃6500畝，園林面積達90%以上。2014年，農(nóng)場銷售鮮葡萄近18000噸，實現(xiàn)銷售收入1.05億元，特色園林團正在向優(yōu)質(zhì)高效園林團轉(zhuǎn)變。

兵團交通局計劃處根據(jù)農(nóng)場的實際需要，加大干部職工的培訓力度。經(jīng)過詳細地入戶走訪，計劃處以干部選派作為工作切入點，3年來，共為農(nóng)場培訓干部67人次，培訓職工400多人次，極大地提高了農(nóng)場干部管理水平，使職工開拓了視野，轉(zhuǎn)變了觀念。

轉(zhuǎn)觀念 強素質(zhì)

隨著第二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為提高各行業(yè)勞動者素質(zhì)，兵團交通局加大對職工群眾的培訓力度，改善科普設(shè)施，改變科普工作條件，爭取資金，建設(shè)科普基地。先后投資200萬元新建高標準觀光大棚，安排技術(shù)人員為困難職工傳授大棚種植技術(shù)，26名貧困職工在設(shè)施農(nóng)業(yè)就業(yè)實現(xiàn)增收。大棚上繳收益全部捐贈給團場學校用于資助困難家庭困難學生完成學業(yè)，3年來共資助11名中學生至高中畢業(yè)。目前，觀光大棚引進的熱帶植物已開花結(jié)果，不僅成為“觀桃花、品草莓、賞熱帶植物”旅游節(jié)的旅游熱點元素，也成了學生最喜歡去的科普學習基地。

兵團交通局計劃處多年來重視教育扶貧，為農(nóng)場中心學校捐贈10萬元，設(shè)立教育基金，讓農(nóng)場民族高中在全兵團率先實現(xiàn)民族高中生免費就讀。投資150萬元幫助團場新建鎮(zhèn)區(qū)中心幼兒園，讓家庭婦女從繁重的家庭勞務(wù)中解放出來，參與到多元創(chuàng)業(yè)增收中去。投資100萬元幫助團場三堡小學和沙棗泉小學新建操場，添置體育器材，使1400余名團場學生在學習文化知識的同時提高身體素質(zhì)。

為做到精準扶貧，不讓一戶貧困職工在脫貧道路上掉隊，兵團交通局計劃處組織33名干部與農(nóng)場特困職工簽訂責任書，實行一對一精準幫扶。按照計劃，兵團交通局計劃處每年都要帶領(lǐng)工作組實地調(diào)研，為每位幫扶戶量身定做幫扶方案，同時提供27萬元無息貸款，鼓勵困難職工發(fā)展養(yǎng)殖實現(xiàn)增收。2013年，15名特困職工在兵團交通局計劃處的幫扶下全部實現(xiàn)脫貧，2014年新確定的13戶特困職工經(jīng)過幫扶，生產(chǎn)生活步入正軌，也已經(jīng)順利脫貧。