〔摘要〕我國(guó)產(chǎn)權(quán)體系具有兩重性，一方面，中國(guó)特色社會(huì)主義產(chǎn)權(quán)體系在本質(zhì)上實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度；另一方面，現(xiàn)有產(chǎn)權(quán)體系中還存在著部分古典產(chǎn)權(quán)制度痕跡，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)中的一些宏觀缺陷，制約了我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。加強(qiáng)現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度建設(shè)，消除古典產(chǎn)權(quán)制度痕跡，進(jìn)一步完善中國(guó)特色社會(huì)主義產(chǎn)權(quán)體系，能夠克服古典產(chǎn)權(quán)制度痕跡導(dǎo)致的宏觀經(jīng)濟(jì)缺陷，跨越“中等收入陷阱”，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)健康可持續(xù)發(fā)展。目前推進(jìn)現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度建設(shè)的重點(diǎn)在于推進(jìn)產(chǎn)權(quán)權(quán)利束，從古典產(chǎn)權(quán)制度中完全由資本所有者擁有部分地向勞動(dòng)者轉(zhuǎn)移。民營(yíng)企業(yè)、外商投資企業(yè)和國(guó)有企業(yè)的情況有所差異，不同類型的企業(yè)，推進(jìn)現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度建設(shè)和改革的途徑應(yīng)各有其特點(diǎn)。

〔關(guān)鍵詞〕古典產(chǎn)權(quán)制度；現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度；兩重性；產(chǎn)權(quán)制度改革

〔中圖分類號(hào)〕F271〔文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼〕A〔文章編號(hào)〕1000-4769（2015）06-0030-05

一、引言

古典產(chǎn)權(quán)制度是一種單一的所有權(quán)制度，生產(chǎn)資料私有權(quán)決定其他所有的經(jīng)濟(jì)權(quán)利；現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度則是諸多經(jīng)濟(jì)權(quán)利與生產(chǎn)資料私有權(quán)相分離，經(jīng)濟(jì)過(guò)程的決策由一系列經(jīng)濟(jì)權(quán)利共同決定，其核心在于經(jīng)濟(jì)權(quán)利向勞動(dòng)者轉(zhuǎn)移。西方發(fā)達(dá)國(guó)家先后在不同的時(shí)間、以不同的方式完成了向現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度的過(guò)渡。中國(guó)特色社會(huì)主義產(chǎn)權(quán)體系在本質(zhì)上已實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)健發(fā)展奠定了優(yōu)越的制度基礎(chǔ)?！?〕

本文將進(jìn)一步指出，我國(guó)現(xiàn)有產(chǎn)權(quán)體系具有兩重性，在本質(zhì)上已實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度的同時(shí)還存在著部分古典產(chǎn)權(quán)制度的痕跡，導(dǎo)致高速增長(zhǎng)中的宏觀經(jīng)濟(jì)缺陷這一現(xiàn)象，需要深化產(chǎn)權(quán)制度改革，加強(qiáng)現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度建設(shè)。

二、現(xiàn)階段產(chǎn)權(quán)體系的兩重性

一方面，中國(guó)特色社會(huì)主義產(chǎn)權(quán)制度的核心是“公有制為主體、多種所有制形式共同發(fā)展”的基本經(jīng)濟(jì)制度，且在本質(zhì)上和總體上已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度。另一方面，當(dāng)前我國(guó)民營(yíng)企業(yè)、外商投資企業(yè)和國(guó)有企業(yè)都還帶有一定的古典產(chǎn)權(quán)制度特征，現(xiàn)有產(chǎn)權(quán)體系中存在著部分古典產(chǎn)權(quán)制度痕跡，這導(dǎo)致我國(guó)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了高速增長(zhǎng)中的一些宏觀經(jīng)濟(jì)缺陷。在我國(guó)現(xiàn)階段的產(chǎn)權(quán)體系中，民營(yíng)企業(yè)、外商投資企業(yè)和國(guó)有企業(yè)應(yīng)該說(shuō)各有其特點(diǎn)。

1.民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度的兩重性特點(diǎn)

經(jīng)過(guò)30余年的改革開(kāi)放，民營(yíng)企業(yè)作為我國(guó)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。一方面，作為中國(guó)特色社會(huì)主義產(chǎn)權(quán)體系的組成部分，民營(yíng)企業(yè)遵守黨和國(guó)家的政策方針，在政府的宏觀調(diào)控下運(yùn)行；勞動(dòng)者作為整體，通過(guò)國(guó)家、政府及各種社會(huì)組織，參與民營(yíng)企業(yè)的決策和管理，享有對(duì)企業(yè)的決策和管理權(quán)利。從這方面看，民營(yíng)企業(yè)具有現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度的性質(zhì)。

但另一方面，現(xiàn)階段，我國(guó)大部分民營(yíng)企業(yè)還帶有很濃厚的古典產(chǎn)權(quán)制度特征。在民營(yíng)企業(yè)內(nèi)部，生產(chǎn)資料所有權(quán)在很大程度上決定著其他各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)權(quán)利，甚至基本上單一地決定著經(jīng)濟(jì)過(guò)程的決策，勞動(dòng)者幾乎不能參與企業(yè)經(jīng)濟(jì)決策和管理。例如，在上海市接受調(diào)查訪問(wèn)的民營(yíng)企業(yè)中，企業(yè)的管理和決策權(quán)全部（100%）集中在企業(yè)主、股東、董事會(huì)和經(jīng)理人手中，工人沒(méi)有權(quán)利?！?〕

2.外商投資企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度的兩重性特點(diǎn)

外商投資企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱外企）的快速發(fā)展，有力地推動(dòng)了我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。一方面，作為中國(guó)特色社會(huì)主義產(chǎn)權(quán)體系的組成部分，外企必須遵守我國(guó)的國(guó)家政策方針，接受我國(guó)政府的宏觀調(diào)控；勞動(dòng)者作為整體，通過(guò)國(guó)家、政府及各種社會(huì)組織，參與外企的決策和管理。從這方面看，外企也具有一定的現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度性質(zhì)。

但另一方面，目前，由于其特有的地位，外企主要實(shí)行的也是古典產(chǎn)權(quán)制度。我國(guó)外企的決策核心機(jī)構(gòu)為董事會(huì)，部分中外合作企業(yè)以聯(lián)合管理委員會(huì)代之，部分規(guī)模較小的外資企業(yè)則以執(zhí)行董事代之。董事會(huì)擁有對(duì)企業(yè)重大事項(xiàng)的決策權(quán)，由董事會(huì)任命的管理層擁有經(jīng)營(yíng)管理權(quán)，并對(duì)董事會(huì)負(fù)責(zé)。資方，即生產(chǎn)資料所有者享有企業(yè)決策權(quán)等諸種經(jīng)濟(jì)權(quán)利。由于我國(guó)法律法規(guī)未對(duì)外企的職工董事制度與工會(huì)制度做出硬性規(guī)定，在實(shí)踐上，鮮有外企設(shè)立職工董事，而且工會(huì)發(fā)展緩慢，缺乏獨(dú)立性與話語(yǔ)權(quán)，因此，工人對(duì)企業(yè)決策和管理沒(méi)有參與權(quán)。

3.國(guó)有企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度的兩重性特點(diǎn)

國(guó)有經(jīng)濟(jì)作為社會(huì)主義公有制的主要組成部分在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中起著主導(dǎo)作用。一方面，國(guó)有企業(yè)屬于全民所有制企業(yè)，實(shí)質(zhì)上是生產(chǎn)資料歸勞動(dòng)人民共同占有。在整個(gè)社會(huì)，勞動(dòng)者作為整體成為企業(yè)主人，通過(guò)國(guó)家、政府及各種社會(huì)組織享有和實(shí)施著各種權(quán)利。在企業(yè)內(nèi)部，勞動(dòng)者也享有重要權(quán)利，包括參與企業(yè)決策權(quán)、管理權(quán)和分配權(quán)等諸種經(jīng)濟(jì)權(quán)利。因此，在本質(zhì)上，國(guó)有企業(yè)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度。

在我國(guó)國(guó)有企業(yè)的決策體系中，政府任命國(guó)有企業(yè)的高層管理人員，對(duì)企業(yè)發(fā)展方向、資產(chǎn)保值增殖等重大方略擁有決策權(quán)；法律法規(guī)對(duì)勞動(dòng)者參與企業(yè)決策和管理做了明確規(guī)定，保證了勞動(dòng)者參與企業(yè)決策和管理的權(quán)利；職工代表大會(huì)、職工董事等制度形成了勞動(dòng)者參與企業(yè)決策和管理的有效機(jī)制；國(guó)資委的監(jiān)督保證了職工工資與企業(yè)效益掛鉤的實(shí)施。

但另一方面，由于存在大量的民營(yíng)企業(yè)和外商投資企業(yè)，國(guó)有企業(yè)的行為方式不免受到民營(yíng)企業(yè)和外資企業(yè)的外部影響，因而在一定程度上帶有古典產(chǎn)權(quán)制度的特征。一個(gè)重要表現(xiàn)是，前一階段國(guó)有企業(yè)高管普遍享有高額收入。產(chǎn)權(quán)體現(xiàn)在收入上，收入是產(chǎn)權(quán)的經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)，據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)國(guó)企高管平均薪酬是人均GDP的20倍以上①，這個(gè)數(shù)據(jù)甚至超過(guò)西方發(fā)達(dá)國(guó)家。在西方主要發(fā)達(dá)國(guó)家，企業(yè)高管的平均薪酬均未超過(guò)人均GDP的4倍〔3〕；而國(guó)有企業(yè)高管的高薪酬已遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于平均工資水平，實(shí)際上已經(jīng)不再是勞動(dòng)報(bào)酬，而是一種產(chǎn)權(quán)收入。因此，這些高管已經(jīng)不再是工資勞動(dòng)者，而是帶有產(chǎn)權(quán)所有者的特征。由他們進(jìn)行的企業(yè)決策就會(huì)帶有古典產(chǎn)權(quán)制度的特征。這就是“國(guó)企高管的異質(zhì)化”

三、經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)中存在的宏觀經(jīng)濟(jì)缺陷

當(dāng)前產(chǎn)權(quán)體系的兩重性導(dǎo)致了經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)中的宏觀經(jīng)濟(jì)缺陷這種看似矛盾的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象。一方面，中國(guó)特色社會(huì)主義產(chǎn)權(quán)體系在本質(zhì)上和總體上都實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度，這導(dǎo)致了我國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展；另一方面，我國(guó)企業(yè)產(chǎn)權(quán)體系中還存在著部分古典產(chǎn)權(quán)制度痕跡，這導(dǎo)致了經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的一些宏觀缺陷。

在古典產(chǎn)權(quán)制度下，生產(chǎn)資料私有權(quán)單一地決定著企業(yè)決策，其目標(biāo)是單一追求利潤(rùn)最大化，在勞動(dòng)力市場(chǎng)上則表現(xiàn)為盡可能地壓低工人工資，使勞動(dòng)者的工資被鉗制于勞動(dòng)力價(jià)值水平，勞動(dòng)者的實(shí)際工資水平長(zhǎng)期定位在低點(diǎn)上。〔4〕因此，產(chǎn)權(quán)體系中存在的部分古典產(chǎn)權(quán)制度痕跡，會(huì)導(dǎo)致我國(guó)勞動(dòng)者工資收入偏低，并由此派生出宏觀經(jīng)濟(jì)缺陷：收入分配差距偏大、社會(huì)總消費(fèi)需求不足和對(duì)外出口依賴，致使我國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨所謂“中等收入陷阱”的威脅。

1.收入分配與財(cái)富分布差距偏大

由于古典產(chǎn)權(quán)制度痕跡的影響，一方面，勞動(dòng)者的工資被定位在低位上；另一方面，產(chǎn)權(quán)收入和利潤(rùn)收入大幅增加，由此出現(xiàn)了收入分配差距偏大的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象。上世紀(jì)70年代末，我國(guó)基尼系數(shù)在0.3左右；1995年達(dá)到0.42；2001年高達(dá)0.45，超出國(guó)際警戒線標(biāo)準(zhǔn)；2014年為0.469。1999-2009年，我國(guó)收入最高的20%家庭或個(gè)人，其收入占總收入的一半，而最低收入的20%家庭或個(gè)人只占總收入的5%左右。①與收入分配差距偏大相伴隨，社會(huì)財(cái)富的分布也出現(xiàn)了差距偏大的問(wèn)題。財(cái)政部2009年的調(diào)查結(jié)果顯示，10%的富裕家庭占有城市居民全部財(cái)產(chǎn)的45%，而最低收入的10%家庭僅占有1.4%。②

2.社會(huì)總消費(fèi)需求不足

收入差距偏大不可避免會(huì)產(chǎn)生的一個(gè)宏觀經(jīng)濟(jì)效應(yīng)是：總消費(fèi)需求不足。消費(fèi)需求不足已成為我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)失衡的一個(gè)痼疾。總消費(fèi)需求不足的重要表現(xiàn)是消費(fèi)率低下，2001年，我國(guó)的消費(fèi)率為61.4%，2011年下降到49.1%。如果去掉政府消費(fèi)，只考慮居民消費(fèi)，我國(guó)居民消費(fèi)率則一直低于50%，2011年更下降到35.5%。③

3.對(duì)外出口依賴

由于國(guó)內(nèi)消費(fèi)率較低，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不得不依靠出口拉動(dòng)，這導(dǎo)致了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的對(duì)外出口依賴。2007年，我國(guó)制造業(yè)出口依存度為72.2%?！?〕由于出口依賴，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)容易受到國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的影響；同時(shí)，某些國(guó)家也會(huì)試圖通過(guò)阻礙我國(guó)產(chǎn)品出口以影響我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。比如某些發(fā)達(dá)國(guó)家便針對(duì)我國(guó)產(chǎn)品設(shè)置了多種形式的非關(guān)稅貿(mào)易壁壘，加大針對(duì)我國(guó)產(chǎn)品的所謂“反傾銷”力度。

4.面臨“中等收入陷阱”威脅

國(guó)內(nèi)總消費(fèi)需求不足會(huì)導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)缺乏動(dòng)力，為了拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，需要積極擴(kuò)張外部市場(chǎng)。然而，世界市場(chǎng)是有限的，同時(shí)，對(duì)外市場(chǎng)的開(kāi)拓，有時(shí)會(huì)受到其他國(guó)家的抵制和阻礙。如果外部市場(chǎng)不能彌補(bǔ)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求的不足，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)困境便會(huì)進(jìn)一步加深，這將導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)波動(dòng)甚至衰退，使我們面臨落入所謂“中等收入陷阱”的可能。

四、推進(jìn)現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度建設(shè)和改革的途徑

推進(jìn)現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度建設(shè)，消除古典產(chǎn)權(quán)制度痕跡，進(jìn)一步完善中國(guó)特色社會(huì)主義產(chǎn)權(quán)體系，能夠克服古典產(chǎn)權(quán)制度痕跡所導(dǎo)致的宏觀經(jīng)濟(jì)缺陷，促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)健康可持續(xù)發(fā)展?，F(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度內(nèi)部形式④的核心是企業(yè)勞動(dòng)者直接參與企業(yè)決策和管理。由此，推進(jìn)現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度建設(shè)的重點(diǎn)在于：推進(jìn)產(chǎn)權(quán)權(quán)利束，從古典產(chǎn)權(quán)制度中完全由資本所有者擁有，部分地向勞動(dòng)者轉(zhuǎn)移。

目前，我國(guó)民營(yíng)企業(yè)、外商投資企業(yè)和國(guó)有企業(yè)的情況相互之間有所差異，因此，對(duì)于不同類型的企業(yè)，推進(jìn)現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度建設(shè)和改革的途徑應(yīng)各有其特點(diǎn)。

1.民營(yíng)企業(yè)推進(jìn)現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度改革的特點(diǎn)

民營(yíng)企業(yè)推進(jìn)現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度建設(shè)與改革是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的當(dāng)務(wù)之急。民營(yíng)企業(yè)的一個(gè)特點(diǎn)是：以“家族式企業(yè)”為主。家族式企業(yè)在我國(guó)大陸的非公有制經(jīng)濟(jì)中占90%以上〔6〕，這種情況，使得在民營(yíng)企業(yè)中推進(jìn)現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度建設(shè)和改革會(huì)受到相當(dāng)程度的阻力。面對(duì)這樣的阻力，民營(yíng)企業(yè)的產(chǎn)權(quán)制度改革應(yīng)采取適宜的實(shí)現(xiàn)形式，結(jié)合政策和法律支持，既讓勞動(dòng)者獲得經(jīng)濟(jì)權(quán)利，又能得到企業(yè)主的有效配合，從而使現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度建設(shè)與改革具有實(shí)施的可行性。因此，民營(yíng)企業(yè)在推進(jìn)現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度建設(shè)和改革中一個(gè)不可避免的步驟是：需要首先推進(jìn)企業(yè)所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)分離。對(duì)此可以借鑒英美家族企業(yè)兩權(quán)分離的做法。第一，家族作為股東擁有企業(yè)所有權(quán)和控制權(quán)，但不直接參與公司治理，將管理權(quán)分離給職業(yè)經(jīng)理人，提高企業(yè)治理的職業(yè)化程度。第二，構(gòu)建以獨(dú)立董事為主的董事會(huì)治理機(jī)構(gòu)，企業(yè)設(shè)置一定數(shù)量的獨(dú)立董事，獨(dú)立董事獨(dú)立于公司，對(duì)公司管理層和執(zhí)行董事實(shí)行監(jiān)督。

西方很多有名的家族企業(yè)都是實(shí)行兩權(quán)分離的經(jīng)營(yíng)模式，例如，漢高（Henkel）集團(tuán)1980年將企業(yè)的管理權(quán)移交給了一位非家庭成員，并成立了包括家庭成員和非家庭成員的股東委員會(huì)，而后上市融資，一步步地推進(jìn)了企業(yè)的兩權(quán)分離。又如，百味來(lái)（Barilla）集團(tuán)，家族第四代為了將更新的管理方式引入企業(yè)，聘請(qǐng)了寶潔公司前任CEO進(jìn)行專業(yè)化管理，并堅(jiān)持“施加影響但不予以干涉”的治理理念?！?〕

家族企業(yè)，在實(shí)施兩權(quán)分離的同時(shí)或之后，應(yīng)該實(shí)行勞動(dòng)者參與企業(yè)決策，提升勞動(dòng)者的經(jīng)濟(jì)權(quán)利。在這方面，西方發(fā)達(dá)國(guó)家的企業(yè)在向現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度過(guò)渡中采取的一些做法也是值得借鑒的。例如，德國(guó)公司治理中所實(shí)施的“共同決策制”。這一制度使職工可以較為廣泛地、直接地參與公司決策和管理。而在日本企業(yè)設(shè)立的“職工持股會(huì)”中，凡入會(huì)職工均可以通過(guò)參加股東大會(huì)參與企業(yè)的決策和管理。我國(guó)企業(yè)發(fā)展和改革中的一些成功經(jīng)驗(yàn)也是值得借鑒的。例如，在曾經(jīng)實(shí)行的“四馬分肥”和“兩參一改三結(jié)合”中，“工人參加管理”得以大力推行，使廣大勞動(dòng)者能夠直接參與企業(yè)的決策和管理。

2.外商投資企業(yè)推進(jìn)現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度改革的特點(diǎn)

現(xiàn)階段，我國(guó)外商投資企業(yè)主要實(shí)行的仍是古典產(chǎn)權(quán)制度。外企推進(jìn)現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度建設(shè)和改革，對(duì)于我國(guó)建立現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)體系是極為重要的。

與外企推進(jìn)現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度建設(shè)和改革相關(guān)的一個(gè)問(wèn)題是：外企多具有“雙面企業(yè)”特點(diǎn)。一方面，其總部所在國(guó)的相應(yīng)企業(yè)已經(jīng)向現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度過(guò)渡；另一方面，在我國(guó)的外企仍然實(shí)行古典產(chǎn)權(quán)制度。例如，西門子公司在德國(guó)已經(jīng)向現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度過(guò)渡，而在我國(guó)仍然實(shí)行的是古典產(chǎn)權(quán)制度。在西門子中國(guó)公司中，董事會(huì)和監(jiān)事會(huì)里沒(méi)有職工代表，工人無(wú)法參與到企業(yè)決策機(jī)制中；盡管企業(yè)存在工會(huì)制度，但是工會(huì)對(duì)企業(yè)具有極強(qiáng)的依附性，無(wú)法實(shí)現(xiàn)和保障工人的權(quán)利。在西門子中國(guó)公司中，幾乎所有的工會(huì)代表都是部門經(jīng)理或班組領(lǐng)導(dǎo)，沒(méi)有全職的工會(huì)人員，包括工會(huì)主席在內(nèi)都有自己其他的‘正式工作崗位，工會(huì)工作只是一種兼職。

這種情況，也為我國(guó)的外企提供了推進(jìn)現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度建設(shè)和改革的一個(gè)參考坐標(biāo)。可以借鑒相應(yīng)總部所在國(guó)的企業(yè)向現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度過(guò)渡的具體方式，推進(jìn)其在我國(guó)的企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度建設(shè)和改革。例如，可以借鑒西門子公司在德國(guó)向現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度過(guò)渡的具體做法，在西門子中國(guó)公司中實(shí)行共同決議制，加強(qiáng)勞動(dòng)者對(duì)企業(yè)決策和管理的參與，推進(jìn)現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度建設(shè)和改革。

歐洲國(guó)家實(shí)施的企業(yè)職工委員會(huì)制度以及荷蘭實(shí)施的職工自我管理小組和日本實(shí)行的晉升普通職工進(jìn)入企業(yè)高管層面等做法，均可以在相應(yīng)的外企中實(shí)施。

3.國(guó)有企業(yè)推進(jìn)現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度建設(shè)和改革的特點(diǎn)

國(guó)有企業(yè)是我國(guó)基本經(jīng)濟(jì)制度的主體。國(guó)有企業(yè)完善現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度，對(duì)于我國(guó)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度具有決定性意義。

一方面，國(guó)有企業(yè)實(shí)質(zhì)上是生產(chǎn)資料歸全體勞動(dòng)人民共同占有，勞動(dòng)者是社會(huì)生產(chǎn)的主人，由此在本質(zhì)上實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度，這正是國(guó)有企業(yè)的產(chǎn)權(quán)制度優(yōu)勢(shì)所在。因此，國(guó)有企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革，絕不是要將國(guó)有企業(yè)的生產(chǎn)資料公有制性質(zhì)改變?yōu)樗接兄菩再|(zhì)，而是在堅(jiān)持生產(chǎn)資料公有制基礎(chǔ)上的產(chǎn)權(quán)體制改革。當(dāng)然，這個(gè)產(chǎn)權(quán)體系改革是廣泛而深刻的。

另一方面，國(guó)有企業(yè)的行為方式受到民營(yíng)企業(yè)和外資企業(yè)的外部影響，帶有一定的古典產(chǎn)權(quán)制度特征，這個(gè)特征的一個(gè)重要表現(xiàn)就是“國(guó)企高管的異質(zhì)化”。目前，我國(guó)國(guó)有企業(yè)高管的高額收入實(shí)質(zhì)上已經(jīng)是產(chǎn)權(quán)收入，高管已具有了產(chǎn)權(quán)所有者的行為特征，導(dǎo)致國(guó)有企業(yè)帶有古典產(chǎn)權(quán)制度的痕跡。因此，需要對(duì)國(guó)企高管的收入進(jìn)行限制，使其工資化，而不再包含產(chǎn)權(quán)收入，從而使國(guó)有企業(yè)高管回歸為勞動(dòng)者。這樣，國(guó)企高管就會(huì)改變其古典產(chǎn)權(quán)制度痕跡的行為方式。

對(duì)此，黨中央已經(jīng)做出了重要決策。新出臺(tái)的《中央管理企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬制度改革方案》，對(duì)國(guó)有企業(yè)高管的薪酬限度進(jìn)行了規(guī)定?！斗桨浮芬?guī)定，央企主要負(fù)責(zé)人薪酬包括基本年薪、績(jī)效年薪和任期激勵(lì)三個(gè)部分，基本年薪根據(jù)上年度在崗職工年平均工資的2倍確定；績(jī)效年薪不超過(guò)基本年薪的2倍；任期激勵(lì)收入不超過(guò)年薪總水平的30%。據(jù)此測(cè)算，央企主要負(fù)責(zé)人的薪酬水平將不超過(guò)在崗職工平均工資的7-8倍。這是推進(jìn)國(guó)有企業(yè)現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度建設(shè)和改革的重大舉措。

加強(qiáng)勞動(dòng)者直接參與企業(yè)的決策和管理，也是消除古典產(chǎn)權(quán)制度特征，推進(jìn)國(guó)有企業(yè)現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度建設(shè)和改革的重要工作。首先，應(yīng)健全和加強(qiáng)職工董事制度和職工監(jiān)事制度，健全和加強(qiáng)工人直接參加企業(yè)決策和管理的運(yùn)行機(jī)制，使工人直接參加企業(yè)管理常態(tài)化。同時(shí)，應(yīng)發(fā)揮企業(yè)工會(huì)作用。在我國(guó)的國(guó)有企業(yè)中已經(jīng)存在工會(huì)組織和職工代表大會(huì)制度，這是勞動(dòng)者直接參與企業(yè)決策和管理的重要制度和組織。目前，工會(huì)組織和職工代表大會(huì)制度在參與企業(yè)決策和管理方面發(fā)揮的作用還不夠，有的甚至流于形式。因此，加強(qiáng)工會(huì)組織和職工代表大會(huì)在直接參與企業(yè)決策和管理方面的作用，是推進(jìn)國(guó)有企業(yè)現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度建設(shè)的重要方面。

五、克服宏觀經(jīng)濟(jì)缺陷的政策建議

加強(qiáng)現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度建設(shè)，消除古典產(chǎn)權(quán)制度痕跡，完善中國(guó)特色社會(huì)主義產(chǎn)權(quán)體系，能夠使我們克服經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)中的宏觀經(jīng)濟(jì)缺陷。

1.縮小收入分配差距和財(cái)富分布差距

加強(qiáng)現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度建設(shè)，工人參與企業(yè)決策和管理，有利于實(shí)現(xiàn)按勞分配，實(shí)現(xiàn)工人工資與企業(yè)績(jī)效掛鉤，使勞動(dòng)者的收入能夠隨經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)而增長(zhǎng)，從而分享經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的成果，這便克服了古典產(chǎn)權(quán)制度將勞動(dòng)者的收入限制在勞動(dòng)力價(jià)值水平的約束。由此，可以改善分配結(jié)構(gòu)，縮小收入分配差距和財(cái)富分布差距。

2.增加國(guó)內(nèi)有效需求

社會(huì)有效需求取決于占消費(fèi)人口主體的勞動(dòng)者的需求，而勞動(dòng)者的需求則取決于他們的收入水平。按勞分配的實(shí)現(xiàn)和工人工資的提高會(huì)增加社會(huì)總有效需求，保證社會(huì)需求的穩(wěn)定增長(zhǎng)。所以，加強(qiáng)現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度建設(shè)，能夠使由工資形成的社會(huì)市場(chǎng)需求與企業(yè)提供的社會(huì)市場(chǎng)供給趨于平衡，從而緩解社會(huì)供求矛盾。

3.降低出口依賴

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)依靠國(guó)內(nèi)需求和對(duì)外出口的拉動(dòng)，國(guó)內(nèi)有效需求的穩(wěn)定和增長(zhǎng)，能夠有效地降低經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)出口的依賴，緩解國(guó)際市場(chǎng)壓力，保證國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的抗外部干擾性和穩(wěn)定性。所以，加強(qiáng)現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度建設(shè)，能夠降低我國(guó)經(jīng)濟(jì)的對(duì)外出口依賴，緩解國(guó)際市場(chǎng)壓力。

4.避免陷入“中等收入陷阱”

加強(qiáng)現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度建設(shè)，使我們能夠克服收入分配差距偏大和有效需求不足這對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)痼疾。有效需求增加會(huì)拉動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，使經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)煥發(fā)活力，并能夠提高國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的抗外部干擾性和穩(wěn)定性，有助于避免經(jīng)濟(jì)的周期性波動(dòng)和衰退，從而避免經(jīng)濟(jì)陷入“中等收入陷阱”，保障社會(huì)經(jīng)濟(jì)健康可持續(xù)發(fā)展?，F(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度為克服有效需求不足困境、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)和跨越中等收入陷阱提供了制度保障。

總之，一方面，中國(guó)特色社會(huì)主義產(chǎn)權(quán)體系在本質(zhì)上實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度，由此促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)；另一方面，現(xiàn)有產(chǎn)權(quán)體系中還存在著古典產(chǎn)權(quán)制度痕跡，致使我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在著一些宏觀缺陷，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生了嚴(yán)重制約。對(duì)此，需要推進(jìn)企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革，加強(qiáng)現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度建設(shè)，消除古典產(chǎn)權(quán)制度痕跡。加強(qiáng)現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度建設(shè)，完善中國(guó)特色社會(huì)主義產(chǎn)權(quán)體系，能夠使我國(guó)經(jīng)濟(jì)克服古典產(chǎn)權(quán)制度痕跡導(dǎo)致的宏觀經(jīng)濟(jì)缺陷，跨越“中等收入陷阱”，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)健康可持續(xù)發(fā)展。

感謝王瀟銳博士完成了本文的資料工作。

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（責(zé)任編輯：張琦）