遼寧省民營企業(yè)出口現狀、問題及對策建議

張波++阿曼達++張奇

[摘要]近年來，遼寧省民營企業(yè)不斷增多，隨著競爭激烈以及生產成本上升等問題不斷涌現，其出口狀況不容樂觀。出口結構不合理、生產技術落后以及產品質量較低等諸多因素嚴重影響了遼寧省民企產品的出口和自身的發(fā)展?；谶|寧省民營企業(yè)出口情況及其對經濟增長貢獻率分析，指出了遼寧省民營企業(yè)出口中存在的問題，提出了促進遼寧省民營企業(yè)出口貿易發(fā)展的對策：推動民營企業(yè)加快轉型升級步伐；提高自主創(chuàng)新能力；加強品牌建設；放寬民營企業(yè)出口投資領域，增強對外貿易拓展能力；擴大企業(yè)規(guī)模；優(yōu)化出口結構。

[關鍵詞]遼寧??；民營企業(yè)； 出口；競爭力

[中圖分類號]F721.8[文獻標識碼]A[文章編號]

2095-3283（2015）12-0024-03

一、遼寧省民營企業(yè)出口情況及其對經濟增長貢獻率的分析

（一）遼寧省民營企業(yè)出口情況

1.出口規(guī)模增長較快

2006—2014年遼寧省民營企業(yè)出口呈增長趨勢，除2009年受國際金融危機影響外，出口額一直呈上升態(tài)勢但幅度較小。在2010年以前，遼寧省民營企業(yè)出口額均在100億美元以內。2012年后出現了成倍增長，2014年達到峰值331.3億美元（見圖1）。由圖1表明，民營企業(yè)出口貿易在遼寧省出口貿易中占重要地位，發(fā)展?jié)摿薮?。從增長率來看，2006年遼寧省民營企業(yè)出口增長率為28.1%，2007年為33.2%，2008年為32.1%。2009年，受外需不足和國際金融危機的影響，增長率降到-13.6%，民營企業(yè)出口貿易步入低谷。2010年，遼寧省民營企業(yè)逐漸走出經濟危機的陰影，出口增長率達到28%。2011年，出口額達到124.9億美元，增長率略有下降，為21.3%。2012年，出口增長率達到65.7%，翻了將近三倍，創(chuàng)出歷史新高。2013年，出口增長38.1%，波動明顯。 2014年，發(fā)展平穩(wěn)，出口增長15.9%（見圖2）。

圖12006—2014年遼寧省民營企業(yè)出口額

圖22006—2014年遼寧省民營企業(yè)出口額增長率

2.出口國家或地區(qū)相對穩(wěn)定

日韓、歐盟和美國是遼寧省民營企業(yè)最主要的出口國家和地區(qū)。2012年后，對日韓、港澳臺等國家和地區(qū)的出口較為穩(wěn)定，歐盟和北美國家出口交貨值增長較快。截至目前，遼寧省民營企業(yè)已與世界將近200個國家和地區(qū)有貿易往來。2014年1—3月，遼寧省民營企業(yè)對東盟進出口17.4億美元；對歐盟進出口13.6億美元；對美國進出口12.3億美元，合計總額占遼寧省民營企業(yè)進出口總值的45.8%。此外，對日本進出口9.04億美元，下降5.3%；對韓國進出口8.93億美元，下降10.9%。

3.出口方式以一般貿易為主

遼寧省民營企業(yè)出口以一般貿易方式為主，2013年1月，遼寧民營企業(yè)以一般貿易方式出口值為13.08億美元，增長36%；同期，以加工貿易方式出口2.17億美元，下降7.3%。2014年1—3月遼寧省民營企業(yè)以一般貿易方式進出口69.6億美元，同比增長0.4%，占同期遼寧省民營企業(yè)進出口總值的76.9%。

（二）遼寧省各類企業(yè)出口對經濟增長貢獻率的比較分析

民營企業(yè)出口對遼寧省經濟增長起到重要作用。從圖3可以看出，在出口平穩(wěn)期（2006—2008年）國有企業(yè)對遼寧省經濟增長貢獻率下降，民營企業(yè)出口對經濟增長貢獻率上升，而外資企業(yè)對經濟增長的貢獻率并不穩(wěn)定，上下波動比較明顯。在出口起伏期（2009—2011年）各類企業(yè)貢獻率均有下降，甚至達到了負數，民營企業(yè)出口在2011年對遼寧省的經濟貢獻率有所下降，國有企業(yè)和外資企業(yè)出口貿易依舊對經濟增長做出很大的貢獻。在出口快速增長期（2012—2013年）民企出口的貢獻率大幅增長，達到了近些年的最高值5.67%，對經濟增長做出了巨大的貢獻，遠遠高于國有企業(yè)和外資企業(yè)，甚至超過了國企和外資企業(yè)出口貿易對遼寧省GDP貢獻率的總和，極大地激勵了民企出口貿易的發(fā)展。

圖32006—2013年遼寧省各類企業(yè)出口貢獻率比較

二、遼寧省民營企業(yè)出口中存在的問題

（一）出口產品缺乏競爭力

2008年的國際金融危機致使遼寧省民企出口額急劇下降，從中暴露了很多問題。遼寧省民營企業(yè)大多是處于粗加工的發(fā)展階段，出口產品多為低附加值的粗放型產品。在從事出口的民營企業(yè)中中小企業(yè)數量較多，其設備落后且產能低下，產品同質化競爭十分激烈。企業(yè)出口的產品缺乏核心競爭力，開發(fā)過程存在滯后性，可替代產品易于尋找，一旦經濟形勢發(fā)生變化，企業(yè)將面臨訂單流失的緊張局面。

（二）生產成本高居不下

近年來，市場上的各種原材料、能源以及燃料等價格不斷攀升，使遼寧民營企業(yè)發(fā)展受阻。2008年，遼寧省生產領域的物資價格上漲明顯，農業(yè)生產原料的價格就比2007年上漲了28.1%，工業(yè)制成品的出廠價格也上漲了10.9%。土地價格連年漲幅不小，勞動力價格逐年升高?！笆濉逼陂g，遼寧省最低工資標準年均上調13%。而且遼寧省的勞動力已經出現短缺現象， 致使企業(yè)的生產成本和經營成本不斷攀升，利潤下降。一旦市場出現廉價勞動力短缺，民營企業(yè)出口將受到巨大打擊。

（三）民營企業(yè)融資困難

在激烈的市場競爭中，企業(yè)需要不斷創(chuàng)新產品、提升其附加值以贏得優(yōu)勢，因此資金和技術方面的支持必不可少。遼寧省民營企業(yè)普遍面臨著貸款準入門檻高、金融產品單調；貸款期限短、額度有限；融資擔保能力不足，擔保融資成本高；自我積累差、內部融資能力弱等融資問題，致使諸多民營出口企業(yè)在開發(fā)新項目、進入新領域、提高出口產品比較優(yōu)勢時，面臨著資金短缺問題，導致新產品的更新換代困難。融資難導致民營出口產品轉型壓力大，資金鏈條斷裂，嚴重影響了企業(yè)健康發(fā)展。

（四）知名民企較少且規(guī)模不大

遼寧地區(qū)知名民企不多，難以形成集聚效應。與東南沿海民營企業(yè)出口貿易發(fā)達地區(qū)相比，民營出口企業(yè)發(fā)展規(guī)模小、產品質量低、出口產品單一且升級更新較慢，效益水平低的問題仍然突出。遼寧省民營出口企業(yè)中屬于傳統(tǒng)勞動密集型的企業(yè)有2981家，年出口額超過4500萬美元的只有18家企業(yè)，其余99.4%的企業(yè)屬于中小出口企業(yè)。

（五）出口產品結構不合理

遼寧省以機電產品出口占主體地位，2014年1—3月遼寧省民營企業(yè)出口機電產品19.4億美元，占同期遼寧省民營企業(yè)出口總值的30.6%，大連、沈陽、鞍山以及錦州等城市的機電產品出口都占據民營企業(yè)出口的重要組成部分。但是高新技術產品仍未占據更多市場，科技水平仍不高，2014年高新技術產品出口額為51.2億美元，占比僅為12%。遼寧省民營企業(yè)化學工藝類、機電類以及食品類產品出口增長較快，但整體貿易結構與發(fā)達地區(qū)和省份仍存在很大差距，有待改善。

（六）各地區(qū)民營企業(yè)發(fā)展不均衡

遼寧省內各地市間外貿發(fā)展并不均衡，經濟增長僅靠沈陽、大連等少數城市拉動，遼西北地區(qū)發(fā)展規(guī)模一直不大，如朝陽、盤錦增速較慢，各個地區(qū)間的企業(yè)規(guī)模差距明顯，其他各地市外貿發(fā)展水平存在較大差距，開放型經濟體量較小。

三、促進遼寧省民營企業(yè)出口貿易發(fā)展的對策建議

（一）推動民營企業(yè)由內向型向外向型轉變

轉型升級是破解資源約束難題的根本途徑，是抵御市場風險、實現穩(wěn)定可持續(xù)發(fā)展的治本之策。2013年，遼寧省中小企業(yè)外向依存度僅占全省2.7%，在全省接近40%的外向依存度中貢獻較小。各級相關主管部門，要積極協調落實出口政策，鼓勵支持民營企業(yè)、中小企業(yè)提高產品質量，積極擴大出口，逐步提高出口比重，并注意鼓勵支持有條件的企業(yè)“走出去”投資辦廠。

（二）提高自主創(chuàng)新能力

民營企業(yè)應加大新產品開發(fā)力度，對現有企業(yè)資源進行整合，改變以往的生產方式與工藝過程，延伸產業(yè)鏈，增加產品的技術含量，通過引進、消化、吸收和創(chuàng)新，開發(fā)具有自主知識產權的新產品、新技術，爭創(chuàng)名牌產品，打造具有國際競爭力的出口產品。政府應制定中小企業(yè)重點產業(yè)發(fā)展目錄。鼓勵和支持民營企業(yè)投資建設具有發(fā)展?jié)摿Φ男屡d產業(yè)。推動民營企業(yè)加快技術改造升級步伐，淘汰落后產能。

（三）加強品牌建設

政府應支持民營企業(yè)利用自有品牌、自主知識產權和自主營銷，發(fā)展進出口貿易，加快培育跨國企業(yè)和國際知名品牌。鼓勵和支持有條件的民營企業(yè)開展境外并購等對外投資業(yè)務，收購技術和品牌，帶動產品和服務出口。政府可采取有效措施來激勵企業(yè)積極研發(fā)科技含量高的技術產品，提高產品的附加值，樹立品牌競爭意識，培育國際化品牌，從根本上優(yōu)化商品結構。

（四）放寬民營企業(yè)出口投資領域

放寬遼寧省民營企業(yè)出口投資領域，增強對外貿易拓展能力，創(chuàng)新投資方式，鼓勵民間投資，為普通大眾投資開辟通道。鼓勵民營企業(yè)在海外建立自己的營銷網絡，如設立海外出口辦事處，建立貿易公司和出口中心，甚至投資辦廠等。鼓勵企業(yè)參加出國展覽、進行網上產品展示，加快對外投資和對外承包，促進技術和產品走出去。

（五）優(yōu)化出口結構

為進一步推動出口增長，遼寧省民營企業(yè)應全力推動結構調整，優(yōu)化出口產品結構，其中包括大力發(fā)展機電產品出口、推動石化產品出口和延長產業(yè)鏈條，提高出口產品檔次和出口產品多樣性。

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（責任編輯：董博雯）