遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶利用遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶利用

高連廷

[摘要]近年來，遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，尤其在利用外資和對(duì)外貿(mào)易方面表現(xiàn)突出，外資企業(yè)已成為遼寧省對(duì)外貿(mào)易的主體及進(jìn)出口貿(mào)易的主力軍。通過實(shí)證分析表明，外資企業(yè)通過出口拉動(dòng)有力推動(dòng)了遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。未來，遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶的發(fā)展應(yīng)重點(diǎn)圍繞投資軟硬環(huán)境建設(shè)、加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資、注重區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展等幾個(gè)方面進(jìn)行。

[關(guān)鍵詞]遼寧?。谎睾＝?jīng)濟(jì)帶；利用外資；出口

[中圖分類號(hào)]F125.4[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A[文章編號(hào)]

2095-3283（2015）12-0048-03

遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶的功能定位之一是成為東北地區(qū)對(duì)外開放的重要平臺(tái)，充分發(fā)揮東北地區(qū)出海通道和對(duì)外開放門戶的作用，打造富有活力和國際競爭力的沿海開放地帶，提升東北地區(qū)對(duì)外開放水平。隨著遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略的實(shí)施，該地區(qū)利用外資的數(shù)量及質(zhì)量有了很大的提升。

一、遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶利用外資現(xiàn)狀

（一）利用外資規(guī)模不斷擴(kuò)大，增速逐漸放緩

自“五點(diǎn)一線”沿海經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略實(shí)施以來，遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶利用外資的絕對(duì)規(guī)模不斷增加。2005年實(shí)際利用外資124956萬美元，2013年達(dá)到1931881萬美元，增長了14.5倍，同期遼寧省利用外資增長了7.09倍，增長幅度遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于遼寧省整體水平。從相對(duì)規(guī)模來看，沿海經(jīng)濟(jì)帶利用外資占全省的比重也在不斷上升，成為全省吸引外資的“熱土”。2005年，這一比重為34.8%，2013年這一比重上升到66.52%，表明在利用外資方面沿海經(jīng)濟(jì)帶已占有絕對(duì)優(yōu)勢。

此外，遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶利用外資的增長速度也較快。由于政策具有“滯后性”，從“五點(diǎn)一線”沿海經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略的提出到政策效果的顯現(xiàn)需要一個(gè)“滯后期”。因此，遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶利用外資的增速在2006年出現(xiàn)較大的增速，達(dá)到107.2%，之后回歸常態(tài)，2010年增速為70.71%，2011年增速下降，達(dá)到21.84%，2012年增速銳減，達(dá)到11.13%，2013年繼續(xù)下滑，增速僅為7.87%，低于遼寧省的增速。近幾年下滑的主要原因就是國內(nèi)外宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境的不景氣，尤其是重工業(yè)、裝備制造業(yè)為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)受到的沖擊更為嚴(yán)重。但總體來看，大多數(shù)年份高于同期遼寧省利用外資的增長速度。

（二）外資在區(qū)域間分布不夠平衡

遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶內(nèi)部利用外資存在明顯的地域分布失衡現(xiàn)象，大連市處于絕對(duì)優(yōu)勢，2006年大連利用外資占沿海經(jīng)濟(jì)帶的比重達(dá)到86.79%，之后這一比重有所下降，2010年為75.8%，近兩年有所下降，2012年達(dá)到68.96%，2013年回升到70.4%，依然處于絕對(duì)優(yōu)勢。除大連外，吸引外資較多的是盤錦、營口和丹東，葫蘆島利用外資金額及比重都處在最后一位，2013年是表現(xiàn)最好的一年，所占比重僅為3.34%，相對(duì)弱勢明顯。

（三）外資在產(chǎn)業(yè)間分布日益優(yōu)化

遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶6市中，除大連市外，其余城市利用外資的產(chǎn)業(yè)主要集中在第二產(chǎn)業(yè)，其次是第三產(chǎn)業(yè)，最后是第一產(chǎn)業(yè)。而大連市利用外資的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)率先實(shí)現(xiàn)了優(yōu)化升級(jí)，產(chǎn)業(yè)分布依次是第三產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)和第一產(chǎn)業(yè)。遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶引進(jìn)外資的產(chǎn)業(yè)分布主要依托于各地區(qū)的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群，如大連的數(shù)控機(jī)床和船舶制造、營口鋼鐵深加工、長興島石化、丹東儀器儀表、錦州光伏產(chǎn)業(yè)、盤錦石油裝備等產(chǎn)業(yè)集群。

二、遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶利用外資與出口貿(mào)易實(shí)證分析

（一）外資與出口貿(mào)易回歸分析

遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶自提出以來，外向型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展獲得了可喜的成績，尤其是利用外資和對(duì)外貿(mào)易方面更是表現(xiàn)突出，而外資企業(yè)更是構(gòu)成了對(duì)外貿(mào)易的主體，成為進(jìn)出口貿(mào)易的主力軍。2004年，遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶出口占遼寧省比重為75.4%，2011年這一比重達(dá)到峰值78.7%，增長趨勢明顯。

遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶的功能定位之一是成為東北地區(qū)對(duì)外開放的重要平臺(tái)，充分發(fā)揮東北地區(qū)出海通道和對(duì)外開放門戶的作用，打造富有活力和國際競爭力的沿海開放地帶，提升東北地區(qū)對(duì)外開放水平。隨著遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略的實(shí)施，該地區(qū)利用外資的數(shù)量及質(zhì)量有了很大的提升。

一、遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶利用外資現(xiàn)狀

（一）利用外資規(guī)模不斷擴(kuò)大，增速逐漸放緩

自“五點(diǎn)一線”沿海經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略實(shí)施以來，遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶利用外資的絕對(duì)規(guī)模不斷增加。2005年實(shí)際利用外資124956萬美元，2013年達(dá)到1931881萬美元，增長了14.5倍，同期遼寧省利用外資增長了7.09倍，增長幅度遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于遼寧省整體水平。從相對(duì)規(guī)模來看，沿海經(jīng)濟(jì)帶利用外資占全省的比重也在不斷上升，成為全省吸引外資的“熱土”。2005年，這一比重為34.8%，2013年這一比重上升到66.52%，表明在利用外資方面沿海經(jīng)濟(jì)帶已占有絕對(duì)優(yōu)勢。

此外，遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶利用外資的增長速度也較快。由于政策具有“滯后性”，從“五點(diǎn)一線”沿海經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略的提出到政策效果的顯現(xiàn)需要一個(gè)“滯后期”。因此，遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶利用外資的增速在2006年出現(xiàn)較大的增速，達(dá)到107.2%，之后回歸常態(tài)，2010年增速為70.71%，2011年增速下降，達(dá)到21.84%，2012年增速銳減，達(dá)到11.13%，2013年繼續(xù)下滑，增速僅為7.87%，低于遼寧省的增速。近幾年下滑的主要原因就是國內(nèi)外宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境的不景氣，尤其是重工業(yè)、裝備制造業(yè)為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)受到的沖擊更為嚴(yán)重。但總體來看，大多數(shù)年份高于同期遼寧省利用外資的增長速度。

（二）外資在區(qū)域間分布不夠平衡

遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶內(nèi)部利用外資存在明顯的地域分布失衡現(xiàn)象，大連市處于絕對(duì)優(yōu)勢，2006年大連利用外資占沿海經(jīng)濟(jì)帶的比重達(dá)到86.79%，之后這一比重有所下降，2010年為75.8%，近兩年有所下降，2012年達(dá)到68.96%，2013年回升到70.4%，依然處于絕對(duì)優(yōu)勢。除大連外，吸引外資較多的是盤錦、營口和丹東，葫蘆島利用外資金額及比重都處在最后一位，2013年是表現(xiàn)最好的一年，所占比重僅為3.34%，相對(duì)弱勢明顯。

（三）外資在產(chǎn)業(yè)間分布日益優(yōu)化

遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶6市中，除大連市外，其余城市利用外資的產(chǎn)業(yè)主要集中在第二產(chǎn)業(yè)，其次是第三產(chǎn)業(yè)，最后是第一產(chǎn)業(yè)。而大連市利用外資的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)率先實(shí)現(xiàn)了優(yōu)化升級(jí)，產(chǎn)業(yè)分布依次是第三產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)和第一產(chǎn)業(yè)。遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶引進(jìn)外資的產(chǎn)業(yè)分布主要依托于各地區(qū)的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群，如大連的數(shù)控機(jī)床和船舶制造、營口鋼鐵深加工、長興島石化、丹東儀器儀表、錦州光伏產(chǎn)業(yè)、盤錦石油裝備等產(chǎn)業(yè)集群。

二、遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶利用外資與出口貿(mào)易實(shí)證分析

（一）外資與出口貿(mào)易回歸分析

遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶自提出以來，外向型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展獲得了可喜的成績，尤其是利用外資和對(duì)外貿(mào)易方面更是表現(xiàn)突出，而外資企業(yè)更是構(gòu)成了對(duì)外貿(mào)易的主體，成為進(jìn)出口貿(mào)易的主力軍。2004年，遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶出口占遼寧省比重為75.4%，2011年這一比重達(dá)到峰值78.7%，增長趨勢明顯。

遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶的功能定位之一是成為東北地區(qū)對(duì)外開放的重要平臺(tái)，充分發(fā)揮東北地區(qū)出海通道和對(duì)外開放門戶的作用，打造富有活力和國際競爭力的沿海開放地帶，提升東北地區(qū)對(duì)外開放水平。隨著遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略的實(shí)施，該地區(qū)利用外資的數(shù)量及質(zhì)量有了很大的提升。

一、遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶利用外資現(xiàn)狀

（一）利用外資規(guī)模不斷擴(kuò)大，增速逐漸放緩

自“五點(diǎn)一線”沿海經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略實(shí)施以來，遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶利用外資的絕對(duì)規(guī)模不斷增加。2005年實(shí)際利用外資124956萬美元，2013年達(dá)到1931881萬美元，增長了14.5倍，同期遼寧省利用外資增長了7.09倍，增長幅度遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于遼寧省整體水平。從相對(duì)規(guī)模來看，沿海經(jīng)濟(jì)帶利用外資占全省的比重也在不斷上升，成為全省吸引外資的“熱土”。2005年，這一比重為34.8%，2013年這一比重上升到66.52%，表明在利用外資方面沿海經(jīng)濟(jì)帶已占有絕對(duì)優(yōu)勢。

此外，遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶利用外資的增長速度也較快。由于政策具有“滯后性”，從“五點(diǎn)一線”沿海經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略的提出到政策效果的顯現(xiàn)需要一個(gè)“滯后期”。因此，遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶利用外資的增速在2006年出現(xiàn)較大的增速，達(dá)到107.2%，之后回歸常態(tài)，2010年增速為70.71%，2011年增速下降，達(dá)到21.84%，2012年增速銳減，達(dá)到11.13%，2013年繼續(xù)下滑，增速僅為7.87%，低于遼寧省的增速。近幾年下滑的主要原因就是國內(nèi)外宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境的不景氣，尤其是重工業(yè)、裝備制造業(yè)為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)受到的沖擊更為嚴(yán)重。但總體來看，大多數(shù)年份高于同期遼寧省利用外資的增長速度。

（二）外資在區(qū)域間分布不夠平衡

遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶內(nèi)部利用外資存在明顯的地域分布失衡現(xiàn)象，大連市處于絕對(duì)優(yōu)勢，2006年大連利用外資占沿海經(jīng)濟(jì)帶的比重達(dá)到86.79%，之后這一比重有所下降，2010年為75.8%，近兩年有所下降，2012年達(dá)到68.96%，2013年回升到70.4%，依然處于絕對(duì)優(yōu)勢。除大連外，吸引外資較多的是盤錦、營口和丹東，葫蘆島利用外資金額及比重都處在最后一位，2013年是表現(xiàn)最好的一年，所占比重僅為3.34%，相對(duì)弱勢明顯。

（三）外資在產(chǎn)業(yè)間分布日益優(yōu)化

遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶6市中，除大連市外，其余城市利用外資的產(chǎn)業(yè)主要集中在第二產(chǎn)業(yè)，其次是第三產(chǎn)業(yè)，最后是第一產(chǎn)業(yè)。而大連市利用外資的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)率先實(shí)現(xiàn)了優(yōu)化升級(jí)，產(chǎn)業(yè)分布依次是第三產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)和第一產(chǎn)業(yè)。遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶引進(jìn)外資的產(chǎn)業(yè)分布主要依托于各地區(qū)的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群，如大連的數(shù)控機(jī)床和船舶制造、營口鋼鐵深加工、長興島石化、丹東儀器儀表、錦州光伏產(chǎn)業(yè)、盤錦石油裝備等產(chǎn)業(yè)集群。

二、遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶利用外資與出口貿(mào)易實(shí)證分析

（一）外資與出口貿(mào)易回歸分析

遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶自提出以來，外向型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展獲得了可喜的成績，尤其是利用外資和對(duì)外貿(mào)易方面更是表現(xiàn)突出，而外資企業(yè)更是構(gòu)成了對(duì)外貿(mào)易的主體，成為進(jìn)出口貿(mào)易的主力軍。2004年，遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶出口占遼寧省比重為75.4%，2011年這一比重達(dá)到峰值78.7%，增長趨勢明顯。

由于出口對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用更重要，這里以出口為例考察外資與出口之間的關(guān)系。這里選取自變量為FDI流量（FDI），因變量為出口額（EX），數(shù)據(jù)起止為2004年到2013年，由于FDI從引進(jìn)、投資生產(chǎn)到最后出口有個(gè)滯后期，建立回歸方程如下：

LnEXt=c+LnFDIt-1 +mt

通過計(jì)量軟件實(shí)際測算，方程判定系數(shù)為0.69，擬合優(yōu)度尚可，自變量可以解釋因變量，方程通過顯著性檢驗(yàn)，系數(shù)符合經(jīng)濟(jì)含義，具有實(shí)際意義，一個(gè)單位FDI將導(dǎo)致出口增長0.22個(gè)百分點(diǎn)。

（二）外商直接投資企業(yè)對(duì)沿海經(jīng)濟(jì)帶出口的貢獻(xiàn)

外商直接投資對(duì)一個(gè)地區(qū)出口貿(mào)易產(chǎn)生影響主要是通過該地區(qū)的外資企業(yè)來實(shí)施完成的，所以通過外商直接投資企業(yè)的出口貿(mào)易額可以衡量FDI對(duì)地區(qū)出口貿(mào)易的影響。考慮到數(shù)據(jù)的可得性，以及遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶出口中大連市居于絕對(duì)的主導(dǎo)地位，這里主要考察大連市外資企業(yè)出口對(duì)遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶的貢獻(xiàn)情況。

FDI企業(yè)出口對(duì)整個(gè)地區(qū)出口的貢獻(xiàn)，可以通過FDI企業(yè)對(duì)地區(qū)出口的貢獻(xiàn)率和FDI企業(yè)拉動(dòng)出口增長的百分點(diǎn)來表示。計(jì)算公式如下：

FDI企業(yè)出口對(duì)地區(qū)出口的貢獻(xiàn)率=（FDI企業(yè)當(dāng)年出口-FDI企業(yè)上年出口）/（當(dāng)年地區(qū)出口總額-上年地區(qū)出口總額）*100

FDI企業(yè)出口拉動(dòng)出口增長的百分點(diǎn)= FDI企業(yè)出口對(duì)地區(qū)出口的貢獻(xiàn)率*地區(qū)出口增長率

根據(jù)上述公式，我們得出表3所示結(jié)果。從上述數(shù)據(jù)可以看出，外資企業(yè)是遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶的出口主力，大連市外資企業(yè)出口占到了遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶的“半壁江山”，2010年更是達(dá)到了61.35%。2010年，大連市外資企業(yè)出口對(duì)遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶的出口貢獻(xiàn)率達(dá)到了48.94%，表明在遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶出口增量中，大連市外資企業(yè)出口所占份額近半，貢獻(xiàn)可觀，大連市外資企業(yè)出口對(duì)遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶出口增長的拉動(dòng)率為14.17%。2010年，營口市外資企業(yè)出口在遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶占比為2.8%，營口外資企業(yè)出口對(duì)遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶的出口貢獻(xiàn)率達(dá)到了1.67%，對(duì)出口增長拉動(dòng)0.48個(gè)百分點(diǎn)。外資企業(yè)出口對(duì)該地區(qū)出口的貢獻(xiàn)大小取決于各自的外資企業(yè)規(guī)模，二者成正比。上述數(shù)據(jù)充分說明了外資企業(yè)出口居于遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶出口的絕對(duì)優(yōu)勢地位，外資企業(yè)通過出口拉動(dòng)有力推動(dòng)了遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

三、加強(qiáng)遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶利用外資的對(duì)策建議

（一）完善投資硬環(huán)境

好的硬件設(shè)施，會(huì)大大增加對(duì)外資的吸引力。完善的基礎(chǔ)設(shè)施不僅可以提高生產(chǎn)及生活的便利程度，還可以大大降低企業(yè)的生產(chǎn)成本，尤其體現(xiàn)在運(yùn)輸?shù)奈锪鞒杀鞠陆捣矫?，貫穿企業(yè)的整個(gè)供應(yīng)鏈。遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶

的6座城市都有港口，基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)應(yīng)以港口建設(shè)為核心，連接鐵路、公路、航運(yùn)等運(yùn)輸方式，實(shí)現(xiàn)各種運(yùn)輸方式的無縫快捷連接，將大大節(jié)省企業(yè)的時(shí)間成本和物流成本。

（二）加快固定資產(chǎn)投資

投資是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的“三駕馬車”之一，在沿海經(jīng)濟(jì)帶的起步及初步發(fā)展期，應(yīng)充分利用投資對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用。而且，在遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶的初步發(fā)展期，對(duì)資金需求較大，外資與內(nèi)資之間不存在互相替代的關(guān)系。因此，應(yīng)加大投資力度，不必區(qū)分內(nèi)資與外資的界限，二者之間是相互促進(jìn)的良性互動(dòng)關(guān)系，但不會(huì)改變內(nèi)資為主、外資為輔的格局，內(nèi)資的增加會(huì)加強(qiáng)對(duì)外資進(jìn)入的示范作用。

（三）加強(qiáng)軟環(huán)境建設(shè)

在硬件設(shè)施得到保證的基本前提下，對(duì)外資的吸引更多的是在軟環(huán)境的比拼上。遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶在軟環(huán)境方面的競爭力較薄弱，存在的問題較多，亟須改進(jìn)和提高。首先，應(yīng)加強(qiáng)市場經(jīng)濟(jì)與商業(yè)環(huán)境的培育。作為起步較晚的沿海經(jīng)濟(jì)帶，由于地處東北，外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)滯后，無論是居民、企業(yè)還是政府部門的市場經(jīng)濟(jì)觀念及商業(yè)氛圍都不濃厚，需各方努力，營造好的商業(yè)氛圍及商業(yè)環(huán)境。其次，軟環(huán)境的改善應(yīng)重點(diǎn)放在程序簡化及公開透明兩個(gè)方面。程序簡化可提高辦事效率，節(jié)約時(shí)間及經(jīng)濟(jì)成本，公開透明體現(xiàn)的是對(duì)外資企業(yè)的非歧視。軟環(huán)境的建設(shè)，對(duì)政府職能部門提出了更高的要求，應(yīng)由政府部門進(jìn)行自上而下的改革，加強(qiáng)政府的調(diào)控功能。

[參考文獻(xiàn)]

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[3]薛鋒.遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展研究[D].遼寧師范大學(xué)，2009.

[4]孫蕾，郭 恒.遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶經(jīng)濟(jì)增長動(dòng)力分析——基于相關(guān)分析的實(shí)證研究[J].北京：中國發(fā)展，2010（6）.

[5]徐雷 白玲.遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶與內(nèi)陸地區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)力對(duì)比關(guān)系的演變[J].渤海大學(xué)學(xué)報(bào)，2010（3）.

[6]楊虹.遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶對(duì)外開放的思考[J].大連干部學(xué)刊，2010（7）.

（責(zé)任編輯：董博雯）