竹立家
從中國進入城市社會以后如何構(gòu)建社會治理體系、提高社會治理能力的意義上講,深圳福田區(qū)的基層黨建和社區(qū)治理模式的形成,有以下三方面的突出特點:
首先,福田區(qū)在基層黨建和社區(qū)治理過程中,注重搭建一個好的治理平臺,形成“一核多元”的新型社會治理格局,為構(gòu)建和諧、共享、平安、幸福的社區(qū)打下了堅實的基礎(chǔ)。福田區(qū)在社區(qū)治理實踐中,把發(fā)揮基層黨組織對社區(qū)共建的領(lǐng)導作用,社區(qū)工作站承擔行政服務(wù)的作用和社區(qū)居委會實現(xiàn)社區(qū)自治的作用三者有機的統(tǒng)一起來,形成了一個高度組織化的、分工合作的基層社區(qū)治理結(jié)構(gòu)和公共服務(wù)平臺,為中國進入城市化社會以后的基層社會治理結(jié)構(gòu)提供了一個創(chuàng)新性的“組織模板”。
其次,福田區(qū)在基層黨建和社區(qū)治理的過程中,著力于激活多元共治的治理機制,鼓勵和支持各種社會組織、轄區(qū)單位、業(yè)主委員會、志愿者等社會力量共同參與社區(qū)服務(wù)和社區(qū)治理,提高了社區(qū)群眾的滿意度,取得了良好的效果。福田區(qū)形成了居民民主參與及民主協(xié)商的良性機制,反映了居民的愿望與要求,打通了政府服務(wù)于居民需求之間的通道,從而激活了多元共治的良性運行機制。
最后,福田區(qū)在基層黨建和社區(qū)治理的過程中,努力完善共建共享的社區(qū)服務(wù)體系,以居民需求為導向,以“民生微事實”為載體,以財政支持為動力,以居民滿意為目標,實現(xiàn)了社區(qū)治理的現(xiàn)代化,使福田區(qū)的基層黨建和社區(qū)治理走在全國前列。福田區(qū)通過“互聯(lián)網(wǎng)+”和“智慧社區(qū)”建設(shè),致力于優(yōu)化社區(qū)行政服務(wù)、優(yōu)化社區(qū)基本公共服務(wù)、優(yōu)化社區(qū)便民服務(wù)、優(yōu)化社區(qū)公益服務(wù)等“四優(yōu)化服務(wù)”,形成了符合現(xiàn)代化社會要求的“精致化服務(wù)體系”。