聶 聆
(廣東外語外貿(mào)大學(xué) 經(jīng)貿(mào)學(xué)院,廣東 廣州 510007)
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全球價值鏈分工地位的研究進(jìn)展及評述
聶 聆
(廣東外語外貿(mào)大學(xué) 經(jīng)貿(mào)學(xué)院,廣東 廣州 510007)
在全球價值鏈分工背景下,國際分工地位成為國內(nèi)外學(xué)者關(guān)注的熱點。本文在總結(jié)現(xiàn)有國內(nèi)外文獻(xiàn)的基礎(chǔ)上,首先梳理了全球價值鏈分工地位的測算方法,然后從內(nèi)部因素和外部因素兩方面總結(jié)了價值鏈分工地位升級的驅(qū)動因素,接著概括了發(fā)展中國家價值鏈分工地位的升級路徑。在此基礎(chǔ)上指出未來的研究方向:一是價值鏈分工地位的測度方法仍有待探索;二是從主動構(gòu)建GVC的視角研究價值鏈分工地位升級的驅(qū)動因素;三是對發(fā)展中國家價值鏈地位升級的路徑仍需要結(jié)合不同國家的實踐,做進(jìn)一步的實證分析和檢驗。
全球價值鏈;國際分工地位;驅(qū)動因素;垂直專業(yè)化指數(shù);產(chǎn)業(yè)上游度;出口復(fù)雜度指數(shù)
20世紀(jì)70年代以來,在全球價值鏈(global value chain,GVC)分工模式下,中國以貼牌加工的方式切入到發(fā)達(dá)國家主導(dǎo)的GVC生產(chǎn)體系中,這推動了我國的工業(yè)化進(jìn)程和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。然而,受國內(nèi)生產(chǎn)成本大幅上漲、全球經(jīng)濟(jì)不景氣、外需減少等因素的影響,我國企業(yè)正面臨著前所未有的挑戰(zhàn)和危機(jī),被鎖定在低附加值環(huán)節(jié)和被邊緣化的風(fēng)險凸顯。如何在未來發(fā)展中突破由發(fā)達(dá)國家跨國公司主導(dǎo)的國際分工體系,提升企業(yè)在GVC中的分工地位,拓展新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間,成為中國亟待解決的重要問題。基于此,GVC分工地位及相關(guān)問題成為當(dāng)前學(xué)術(shù)界研究的熱點。判斷一國或地區(qū)在GVC中“真實”的分工地位,并探究其背后的影響因素,關(guān)系到政府如何制定政策促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的GVC地位提升。本文總結(jié)和梳理了GVC分工地位的研究進(jìn)展,主要包括GVC分工地位的測算方法、GVC分工地位升級的驅(qū)動因素、發(fā)展中國家GVC分工地位的升級路徑,在此基礎(chǔ)上探討這一領(lǐng)域未來的研究方向。
早期判斷一國分工地位的方法,如凈貿(mào)易指數(shù)、出口行業(yè)結(jié)構(gòu)、顯性比較優(yōu)勢指數(shù)等,都因為重復(fù)計算了出口中包含的進(jìn)口中間品而“扭曲”了各參與國(地區(qū))所獲得的分工利益。為此,學(xué)者們提出了各種方法嘗試解決此問題。
(一)垂直專業(yè)化指數(shù)
Hummels等提出了垂直專業(yè)化(VS)指數(shù),通過計算進(jìn)口中間投入在一國出口產(chǎn)品中的比重來衡量該國參與國際分工的程度[1]。VS指數(shù)雖然能在一定程度上反映經(jīng)濟(jì)體在全球生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)中的分工地位,但不足之處是:第一,假設(shè)所有進(jìn)口中間品完全由國外價值增值構(gòu)成,出口產(chǎn)品與國內(nèi)銷售產(chǎn)品在生產(chǎn)中使用的進(jìn)口中間投入比例相同。由于這些假設(shè)不符合現(xiàn)實,從而使得該分解存在較大的誤差;第二,一些國家依靠稅收優(yōu)惠促進(jìn)加工貿(mào)易的發(fā)展,因此,它們的出口產(chǎn)品在生產(chǎn)中大量使用進(jìn)口中間品,這使得VS指數(shù)不適用于這類國家。為此,學(xué)者們對VS指數(shù)進(jìn)行了改進(jìn),使之適合中國、墨西哥等加工貿(mào)易比重較高的國家。主要文獻(xiàn)包括Koopman等、Dean等和Yang等放松了HIY方法的假設(shè),將投入產(chǎn)出表拆分為一般貿(mào)易使用表和加工貿(mào)易使用表,將加工貿(mào)易出口中的垂直專業(yè)化份額與一般貿(mào)易出口中的垂直專業(yè)化份額加權(quán)平均,得到總體垂直專業(yè)化貿(mào)易份額,他們發(fā)現(xiàn)中國的垂直專業(yè)化貿(mào)易份額和增長率,顯著高于未區(qū)分貿(mào)易方式的測算結(jié)果[2][3][4]。垂直專業(yè)化指標(biāo)主要是通過衡量出口中的進(jìn)口含量來反映一國參與垂直專業(yè)化國際分工的程度,因此該指標(biāo)很難準(zhǔn)確反映一國在全球價值鏈中的分工地位。
(二)附加值貿(mào)易測算法
附加值貿(mào)易的概念最早由WTO 和 IDE-JETRO于2011年提出,是指直接或間接包含在另一國最終消費中的一國價值增值[5]。附加值貿(mào)易法放松了HIY方法關(guān)于所有進(jìn)口中間品完全由國外價值增值構(gòu)成的假設(shè),能夠準(zhǔn)確地反映一個國家出口對各國進(jìn)口中間投入品的依賴度,也能夠準(zhǔn)確計算出一個國家出口產(chǎn)品中的間接附加值和再進(jìn)口附加值。Daudin等將最終產(chǎn)品的附加值按來源國進(jìn)行分配,測算了出口額中的進(jìn)口投入比例、出口后再加工出口到第三國的比例和加工后再出口回到母國的比例[6]。Johnson等采用GTAP數(shù)據(jù)庫,用出口附加值與總出口的比例(VAX率)來衡量貿(mào)易中的附加值成分,發(fā)現(xiàn)發(fā)達(dá)國家出口產(chǎn)品的VAX率較發(fā)展中國家高[7]。隨著多個測算指標(biāo)的提出,各指標(biāo)間的關(guān)系如何成為一個問題。為此,Koopman等整合了不同的測算指標(biāo),提出了附加值貿(mào)易的測算框架(KPWW方法)。KPWW方法將總出口分解為國內(nèi)出口附加值、國外附加值和本國出口復(fù)進(jìn)口的中間品附加值,并進(jìn)一步將國內(nèi)含量分為中間品出口附加值、最終品出口附加值和通過進(jìn)口國出口到第三國的中間品出口附加值三部分[8]。KPWW方法實現(xiàn)了對總出口的完全分解,同時在傳統(tǒng)的總值貿(mào)易統(tǒng)計方法與附加值貿(mào)易統(tǒng)計方法之間搭建了橋梁。Wang等又在KPWW方法的基礎(chǔ)上提出測算雙邊、行業(yè)乃至雙邊行業(yè)的附加值核算法[9]。
投入產(chǎn)出法測度GVC地位的缺點是:第一,附加值分解結(jié)果可能受行業(yè)分類標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)加總方法的影響,因而會造成一定偏差;第二,編制世界投入產(chǎn)出表需要在各國投入產(chǎn)出表和貿(mào)易數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上設(shè)定一些假設(shè),這可能會影響結(jié)果的精確性。為此,在HIY方法基礎(chǔ)上,部分學(xué)者利用企業(yè)層面的數(shù)據(jù),建立一國總體、行業(yè)以及產(chǎn)品層面的附加值貿(mào)易核算法。例如,Upward等基于上述方法測算了中國總體及不同產(chǎn)品出口中的國內(nèi)附加值,發(fā)現(xiàn)2003~2006年中國出口的國內(nèi)附加值比重有所提高[10]。Ahmad等結(jié)合投入產(chǎn)出表,利用企業(yè)層面數(shù)據(jù)區(qū)分出口企業(yè)和非出口企業(yè),測算出兩套投入產(chǎn)出系數(shù)[11](P211-235)。利用企業(yè)層面數(shù)據(jù)的核算方法有助于考察企業(yè)在參與GVC分工中的異質(zhì)性問題,但其局限性在于對數(shù)據(jù)的要求很嚴(yán)格,除了需要企業(yè)細(xì)分貿(mào)易數(shù)據(jù),還要獲取企業(yè)其他指標(biāo)的數(shù)據(jù)。
總的來說,用貿(mào)易附加值反映一國的GVC分工地位,僅能說明該國從出口貿(mào)易中獲得了多少附加值,并不能說明這些附加值產(chǎn)生于哪些環(huán)節(jié),也就無法判斷一國是否處于高端分工環(huán)節(jié)。而且附加值貿(mào)易測算法沒有考慮大國重要的國內(nèi)市場,而國內(nèi)市場需求產(chǎn)品與GVC分工體系密切相關(guān),因此,附加值貿(mào)易測算法所反映的GVC地位可能與實際情況不符。
(三)GVC地位指數(shù)
在Daudin等對一國出口產(chǎn)品進(jìn)行附加值分解的基礎(chǔ)上[6],Koopman等建立了反映一國某產(chǎn)業(yè)在全球價值鏈中所處地位的指標(biāo)——GVC地位指數(shù)。GVC地位指數(shù)的構(gòu)建思路為:如果一個國家和地區(qū)的某部門處于GVC上游環(huán)節(jié),即更多地是為他國提供中間品,則該國在國際分工中處于有利地位;反之,如果該國某部門在GVC下游環(huán)節(jié),即較多地從他國進(jìn)口中間品,則在國際分工中處于不利地位[12]。GVC地位指數(shù)通過比較特定行業(yè)作為中間品提供者和需求者的相對重要性來衡量它在GVC中的地位,它主要的缺點是,沒有把“物流配送、市場營銷以及售后服務(wù)”等“下游”環(huán)節(jié)的附加值考慮進(jìn)來,因此,在計算制造業(yè)GVC地位時,資源豐富的發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體(如俄羅斯等)的價值鏈地位高于所有發(fā)達(dá)國家。
(四)出口價格和出口復(fù)雜度指數(shù)
Feenstra建立了一個出口價格衡量指標(biāo),用于計算兩國向同一國總體出口價格之比[13]。Fontagn等指出產(chǎn)品品質(zhì)的垂直化差異是產(chǎn)品內(nèi)分工的重要特征,發(fā)達(dá)國家出口的產(chǎn)品多為高價格類型,因而處于GVC的高端;發(fā)展中國家的出口產(chǎn)品多為低價格類型,因而處于GVC的低端[14]。出口復(fù)雜度最早源于Michaely提出的貿(mào)易專業(yè)化指標(biāo)(trade specialization indicator,TSI)。該指標(biāo)假定一種出口產(chǎn)品所包含的技術(shù)與該產(chǎn)品出口國的人均收入水平有關(guān)。因而,某出口產(chǎn)品的TSI等于其所有出口國人均收入的加權(quán)平均值,權(quán)重為世界該產(chǎn)品的出口總額中各出口國該產(chǎn)品出口所占的比重[15](P22-45)。Hausmann等將TSI中的絕對比例改進(jìn)為相對比例,并提出了出口復(fù)雜度指數(shù)[16]。出口復(fù)雜度被認(rèn)為可以用于測度出口產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)或一國總出口的技術(shù)含量,其最大優(yōu)點在于無需具體產(chǎn)品或產(chǎn)業(yè)的研發(fā)投入數(shù)據(jù),而是利用產(chǎn)品出口國的收入水平來衡量某種產(chǎn)品的技術(shù)水平。出口價格和出口復(fù)雜度指數(shù)的共同之處是把出口產(chǎn)品作為整體去測度一個國家(地區(qū))產(chǎn)業(yè)的GVC地位,而沒有考慮各國在GVC環(huán)節(jié)上的分工,因此,這些方法均不能解決統(tǒng)計假象問題。同時它們采用了很多人均指標(biāo),因此會低估一些人口眾多的國家(如中國、印度等)的技術(shù)能力。
(五)產(chǎn)業(yè)上游度測算法
產(chǎn)業(yè)上游度(upstreamness)是Antràs等提出的概念,指某一產(chǎn)業(yè)與最終消費使用的平均距離,即通過測算某一行業(yè)中間品在成為最終需求品前所經(jīng)歷的生產(chǎn)階段個數(shù)來反映該行業(yè)在價值鏈中所處的位置[17]。接著,Antràs等又提出一個行業(yè)在GVC中平均位置的兩個相關(guān)指標(biāo):第一個是下游度指標(biāo),用一個行業(yè)作為中間投入的直接使用在總使用中的占比表示;第二個是上游度指數(shù)的倒數(shù)[18]。上游度指數(shù)的缺陷是只能說明一國在某一產(chǎn)業(yè)中的嵌入位置,卻不能反映它的價值增值能力。
Gereffi認(rèn)為分工地位升級包括幾個方面的涵義:對國家、企業(yè)和工人來說,升級是指在全球生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)中,從GVC的低端向高端移動的過程;對生產(chǎn)的產(chǎn)品來說,升級是指產(chǎn)品從低附加值向高附加值轉(zhuǎn)移;對產(chǎn)業(yè)來說,升級是指產(chǎn)業(yè)從勞動密集型向資本密集型、技術(shù)密集型和知識密集型轉(zhuǎn)移[19]。通過對國內(nèi)外文獻(xiàn)的梳理,我們將影響GVC分工地位的主要因素分為國內(nèi)力量和國外力量。
(一)國內(nèi)力量的影響
國內(nèi)力量是一國實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級的基礎(chǔ)和根本,包括國內(nèi)物質(zhì)資本和人力資本的積累、技術(shù)研發(fā)與創(chuàng)新、制度、國內(nèi)價值鏈等因素。
1.企業(yè)內(nèi)部動力的影響
分工地位升級是由核心競爭力變化引起的,核心競爭力是一種相對獨特、難以模仿的能力,因此容易形成進(jìn)入壁壘。同時,分工地位升級又是由動態(tài)能力變化引起的,因此,企業(yè)在全球價值鏈中的任何升級行為都與創(chuàng)新、改進(jìn)因素有關(guān)。Grossman和Helpman指出一國的創(chuàng)新是該國高技術(shù)部門形成內(nèi)生比較優(yōu)勢的原因,他們基于內(nèi)生創(chuàng)新理論對動態(tài)比較優(yōu)勢進(jìn)行了研究,發(fā)現(xiàn)從長期來看,一國的貿(mào)易模式反映了其在產(chǎn)業(yè)研發(fā)活動中的資源配置,而要素構(gòu)成、經(jīng)濟(jì)規(guī)模和研究經(jīng)驗共同決定了這種資源配置。由此可見,國內(nèi)物質(zhì)資本和人力資本的積累、技術(shù)研發(fā)與創(chuàng)新等是一國賴以實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級的基礎(chǔ)和根本[20]。在這些方面諸多學(xué)者展開了深入研究,例如,Reeve發(fā)現(xiàn)人力資本和教育投入對OECD國家產(chǎn)業(yè)升級有著明顯的作用。在新經(jīng)濟(jì)條件下,幾乎所有制造業(yè)都非常依賴資本和中等素質(zhì)的勞動力,而另一方面,高素質(zhì)的勞動力促進(jìn)制造業(yè)成本下降[21]。Choi也發(fā)現(xiàn)要素稟賦和技術(shù)差距是附加值貿(mào)易的主要決定因素,資本勞動比、高技能勞動力的生產(chǎn)率對附加值貿(mào)易有顯著影響[22][23]。Fang等指出研發(fā)投入和資本在促進(jìn)出口技術(shù)升級方面發(fā)揮著重要作用[24]。Zhu等研究發(fā)現(xiàn),出口復(fù)雜度取決于資本深化、參與知識創(chuàng)造、教育投資和研發(fā)[25]。OECD認(rèn)為軟件和數(shù)據(jù)、知識產(chǎn)權(quán)、品牌價值、人力資本和管理網(wǎng)絡(luò)等無形資產(chǎn)將成為全球價值鏈新的增長源泉[26](P21)[27]。
2.企業(yè)外部動力的影響
近年來,制度、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、國內(nèi)價值鏈等外部因素對價值鏈升級的作用日益得到學(xué)者們的重視。
第一,制度對價值鏈升級的影響。Nunn、Feenstra等研究發(fā)現(xiàn),制度質(zhì)量較高的國家在契約密集度高或制度依賴度高的行業(yè)(如通信設(shè)備、儀器儀表等資本、技術(shù)密集型行業(yè))具有比較優(yōu)勢,表現(xiàn)出較多出口。制度質(zhì)量的改進(jìn)有利于降低交易成本,提高參與分工的層次,提升價值鏈地位[28][29]。另一方面,優(yōu)良的制度環(huán)境能夠減少企業(yè)研發(fā)中的不確定性,促進(jìn)高技術(shù)的開發(fā)與應(yīng)用,推動價值鏈地位不斷攀升[30]。具體來說,制度對價值鏈升級的影響主要體現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)政策、貿(mào)易開放以及自由貿(mào)易協(xié)定等方面。Wang和Wei認(rèn)為中國的各級政府采用稅收和其他政策措施引導(dǎo)企業(yè)加快產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級,有效的政策激勵提高了出口產(chǎn)品的技術(shù)含量,對價值鏈提升具有顯著的積極意義[31]。Li認(rèn)為國家和社會之間的協(xié)同關(guān)系,決定了出口技術(shù)復(fù)雜度,原因是公共和私營部門之間的協(xié)同作用使得新產(chǎn)品的聯(lián)合投資更容易發(fā)生[32]。Miroudot等認(rèn)為,更高水平的貿(mào)易開放有利于提升產(chǎn)品的出口競爭力,降低中間產(chǎn)品的成本、鼓勵創(chuàng)新進(jìn)而提高一國的生產(chǎn)效率;區(qū)域貿(mào)易協(xié)定(RTAs)有助于提高地區(qū)一體化程度和貿(mào)易伙伴間的匹配度;加入全球性的自由貿(mào)易協(xié)定有利于增加相關(guān)行業(yè)的GVC參與度[33](P15-41)。RTAs對新興經(jīng)濟(jì)體的價值鏈升級尤其重要,諸多研究表明RTA顯著提高了一國總出口、中間產(chǎn)品出口和附加值出口[34][35]。RTAs對新興經(jīng)濟(jì)體在GVC中的參與度和升級的影響主要通過以下方式:首先,它可以減少貿(mào)易與投資壁壘,還可作為一種承諾機(jī)制用于表明政策的有效性、透明度和可預(yù)測性[36][37],這有利于降低政策風(fēng)險,激發(fā)投資者以及貿(mào)易伙伴的熱情;其次,RTAs有助于建設(shè)區(qū)域一體化,幫助區(qū)域內(nèi)各國進(jìn)行優(yōu)勢互補(bǔ),并產(chǎn)生規(guī)模效益從而提高區(qū)域的附加值貿(mào)易比重,于是一體化程度較高的地區(qū)建設(shè)區(qū)域價值鏈的成本較低,因此其更能吸引GVC主導(dǎo)型企業(yè)和全球供應(yīng)商[38];最后,通過RTAs中有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的條款,高新技術(shù)將加速從發(fā)達(dá)國家向新興經(jīng)濟(jì)體轉(zhuǎn)移[39]。
第二,生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)對價值鏈升級的影響。Marshall認(rèn)為生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)在與制造業(yè)相關(guān)的密集區(qū)域集聚,會產(chǎn)生三方面的正面外部效應(yīng):一是知識溢出。由于地理鄰近、非正式接觸及勞動力流動等因素,企業(yè)和員工間的知識傳遞有利于產(chǎn)生知識溢出;二是勞動力池。當(dāng)?shù)貙I(yè)的勞動力市場有利于企業(yè)獲得大量技術(shù)工人,減低了勞動力短缺的風(fēng)險;三是中間投入品共享。在地理集中的市場區(qū)域內(nèi)可以共享到大量的服務(wù)和生產(chǎn)要素[40](P430-444)。生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)促進(jìn)制造業(yè)價值鏈升級的機(jī)制包括:生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)外包促進(jìn)了制造業(yè)核心競爭力形成和效率提高,生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚與制造業(yè)協(xié)同定位促使制造業(yè)規(guī)模效益遞增,生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與制造業(yè)價值鏈的融合促進(jìn)了制造業(yè)增加值的提升,知識密集型生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)通過提供高級要素投入促進(jìn)制造業(yè)創(chuàng)新能力提升[41]。WTO和IDE-JETRO的研究表明運輸、通信、金融、保險、監(jiān)管和法律體系、爭議仲裁方法等基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)已成為新興經(jīng)濟(jì)體價值鏈升級的必要條件[42](P66-78)。其中,物流業(yè)在全球產(chǎn)業(yè)中有著不可或缺的戰(zhàn)略性作用,物流提供商為其他行業(yè)提供了產(chǎn)業(yè)升級的動力[43]。而金融發(fā)展也是提高出口技術(shù)復(fù)雜度的重要因素[24]。
第三,國內(nèi)價值鏈對國際分工地位升級的作用。Bazan等、Navas-Aleman研究了巴西家具和鞋類企業(yè),發(fā)現(xiàn)本地價值鏈對GVC升級具有重要作用[44][45]。Taglioni認(rèn)為建立買方和賣方的本地關(guān)聯(lián),增強(qiáng)本地企業(yè)吸收能力對價值鏈升級非常重要[46]。黎峰也發(fā)現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)配套水平對提升GVC地位的影響顯著[47]。國內(nèi)價值鏈的高級化會明顯地促進(jìn)GVC地位的提升,高端型和生產(chǎn)型投入對GVC地位提升具有明顯的促進(jìn)作用[48]。
第四,國內(nèi)需求對GVC升級的作用。Kaplinsky認(rèn)為更苛刻的消費者往往要求生產(chǎn)者專注于產(chǎn)品設(shè)計、產(chǎn)品質(zhì)量以及生產(chǎn)過程,即使是面對不那么苛刻的消費者,也需要產(chǎn)品組合和生產(chǎn)過程發(fā)生變化。因此,消費者新的產(chǎn)品需求和競爭對手往往是集群升級的主要驅(qū)動力[49]。對品質(zhì)要求較高的消費者往往與生產(chǎn)者共同設(shè)計開發(fā)新產(chǎn)品,這稱為消費者驅(qū)動創(chuàng)新[50](P70-87),如肯尼亞移動電話的應(yīng)用方面,消費者與生產(chǎn)者的互動導(dǎo)致了產(chǎn)品升級和過程升級[51]。
目前,對影響GVC地位的國內(nèi)力量的研究,多是關(guān)于研發(fā)投入、物質(zhì)資本、人力資本、制度、服務(wù)業(yè)等的研究,而國內(nèi)需求對GVC地位影響的研究還較少。而國內(nèi)市場的重要性是它能夠為本土企業(yè)提供持續(xù)投資和創(chuàng)新的拉力,幫助本國企業(yè)在激烈競爭的環(huán)境中獲得核心競爭力。
(二)國外力量的作用
Gereffi指出,國際聯(lián)系對發(fā)展中國家獲取技術(shù)、提高學(xué)習(xí)和創(chuàng)新能力具有重要作用,發(fā)展中國家參與GVC是產(chǎn)業(yè)升級的必要步驟[52]。相關(guān)研究主要關(guān)注外部因素,即從發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體外部尋找產(chǎn)業(yè)升級的路徑,通過分工合作的溢出效應(yīng)來促進(jìn)技術(shù)升級、實現(xiàn)從GVC低端向高端的跨越。
1.FDI與GVC升級的關(guān)系
一些研究發(fā)現(xiàn)FDI對中國GVC地位提升具有明顯的促進(jìn)作用。這些學(xué)者認(rèn)為,外資企業(yè)為東道國帶來先進(jìn)技術(shù),具有良好的示范作用,由于競爭的存在,為了不被淘汰,東道國企業(yè)通過“干中學(xué)”,或者通過增加R&D投入來促進(jìn)自身技術(shù)進(jìn)步[53]。Wang等認(rèn)為FDI對區(qū)域創(chuàng)新具有積極作用,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)多元化增強(qiáng)了FDI的外溢效應(yīng)[54]。例如,雷諾汽車公司在羅馬尼亞的投資促進(jìn)了羅馬尼亞汽車業(yè)的產(chǎn)品升級、工序升級和功能升級[55]。而另一些研究者發(fā)現(xiàn),F(xiàn)DI溢出效應(yīng)和技術(shù)引進(jìn)的效果并不盡如人意。Van認(rèn)為FDI 更傾向于利用母國的技術(shù)而不是轉(zhuǎn)移母國的技術(shù),因此,F(xiàn)DI對東道國生產(chǎn)率沒有顯著影響[56]。Tian等發(fā)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)內(nèi)部以及區(qū)域內(nèi)部的FDI,會產(chǎn)生積極的技術(shù)外溢效應(yīng),而產(chǎn)業(yè)外或區(qū)域外的FDI往往會產(chǎn)生負(fù)的技術(shù)外溢,這是由于FDI擠占了其他產(chǎn)業(yè)部門和地區(qū)的市場需求和勞動力[57]。此外,還有部分研究顯示,F(xiàn)DI對價值鏈升級的影響顯著為負(fù),如平新喬的研究表明,F(xiàn)DI的流入在一定程度上阻礙了內(nèi)資企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的努力。這可能是由于FDI進(jìn)入后擠占了東道國企業(yè)的市場份額,使內(nèi)資企業(yè)減少產(chǎn)量,從而最終降低內(nèi)資企業(yè)的生產(chǎn)率,也可能是由于東道國的R&D沒能發(fā)揮吸收作用[58]。Barrios的研究也發(fā)現(xiàn),F(xiàn)DI對捷克和俄羅斯企業(yè)的生產(chǎn)率產(chǎn)生顯著的負(fù)面效應(yīng),使這兩國與世界先進(jìn)技術(shù)水平的差距進(jìn)一步加大[59]。
2.國際生產(chǎn)分割與GVC升級的關(guān)系
國際生產(chǎn)分割是指將生產(chǎn)過程分割為不同環(huán)節(jié),并將這些環(huán)節(jié)布局在兩個或者兩個以上的國家。在全球經(jīng)濟(jì)一體化和生產(chǎn)分散化并行的背景下,國際生產(chǎn)分割得到了飛速發(fā)展。在參與國際生產(chǎn)分割與價值鏈地位提升的關(guān)系方面,學(xué)者們有較大分歧。部分研究認(rèn)為國際生產(chǎn)分割促進(jìn)了制造業(yè)GVC地位的提升,如Amighini對中國ICT產(chǎn)業(yè)的研究表明,中國在國際垂直化分工中從低端起步,從技術(shù)擴(kuò)散中獲益,這對整個國家ICT產(chǎn)業(yè)升級都產(chǎn)生了促進(jìn)作用[60]。Li 等認(rèn)為融入全球生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)促進(jìn)了中國汽車企業(yè)的技術(shù)水平提高[61]。Kam研究表明國際生產(chǎn)分割促進(jìn)了馬來西亞制造業(yè)的技術(shù)進(jìn)步率提高,有利于提升馬來西亞的價值鏈地位[62]。也有學(xué)者認(rèn)為國際生產(chǎn)分割對價值鏈升級的影響存在行業(yè)差異和階段差異。如邱斌等發(fā)現(xiàn),與以零部件貿(mào)易為主的行業(yè)相比,生產(chǎn)分割對價值鏈提升的積極影響在以半成品貿(mào)易為主的行業(yè)中更為顯著;在資本技術(shù)密集型行業(yè)中,生產(chǎn)分割有助于提升我國制造業(yè)的GVC地位,但在勞動密集型和資本密集型行業(yè)中并不明顯[63]。趙增耀等研究表明,生產(chǎn)分割對我國企業(yè)價值鏈地位有顯著的倒U型影響:在嵌入全球價值鏈初期,我國企業(yè)通過不斷地滿足發(fā)達(dá)國家GVC治理的要求、接受發(fā)達(dá)國家的技術(shù)培訓(xùn)與指導(dǎo)或通過“干中學(xué)”效應(yīng),促進(jìn)了其在全球價值鏈中的升級,但是隨著生產(chǎn)分割的不斷加深,其生產(chǎn)環(huán)節(jié)受到發(fā)達(dá)國家價值鏈治理的“鎖定”,從而抑制了價值鏈的升級[64]。此外,有部分學(xué)者認(rèn)為國際生產(chǎn)分割對價值鏈升級產(chǎn)生了負(fù)面影響,如Naghavi等認(rèn)為,企業(yè)雖然通過生產(chǎn)分割降低了成本,但這會削弱創(chuàng)新動力。另外,由于研發(fā)部門與生產(chǎn)部門和銷售市場距離較遠(yuǎn),也會使創(chuàng)新能力受到影響[65]。
3.OFDI與GVC升級的關(guān)系
自20世紀(jì)90年代以來,國內(nèi)外不少學(xué)者開始就對外直接投資(OFDI)的母國產(chǎn)業(yè)升級效應(yīng)進(jìn)行研究。UNCTAD的研究已經(jīng)證實,對外直接投資有助于提高投資國的產(chǎn)業(yè)競爭力,在實施對外直接投資的產(chǎn)業(yè)中形成大規(guī)模的結(jié)構(gòu)升級,例如,印度的信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)、韓國和中國的消費電子產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)以及中國臺灣的計算機(jī)和半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)[66]。Pavida認(rèn)為對發(fā)達(dá)國家的OFDI有利于企業(yè)進(jìn)行研發(fā)創(chuàng)新,能夠使企業(yè)升級[67]。例如,上海汽車工業(yè)總公司通過對外投資,克服了技術(shù)能力提高的瓶頸,獲得了內(nèi)向全球化戰(zhàn)略難以獲取的廣泛外部資源(技能和技術(shù)),提供了持續(xù)升級的動力;OFDI還促進(jìn)了上汽的自我學(xué)習(xí)能力,是一種“積極”的學(xué)習(xí)模式[68]。Cozza使用emendata企業(yè)數(shù)據(jù)庫,研究中國企業(yè)對歐洲發(fā)達(dá)國家OFDI的影響,認(rèn)為中國的OFDI提高了本國的生產(chǎn)率和經(jīng)營規(guī)模,其中,收購有利于獲得無形資產(chǎn),而綠地投資對中國企業(yè)的規(guī)模和生產(chǎn)率有積極影響[69]。Chen的經(jīng)驗證據(jù)表明,中國臺灣地區(qū)企業(yè)的OFDI與其本土研發(fā)支出正相關(guān),特別是在研發(fā)密集型行業(yè),OFDI是企業(yè)技術(shù)進(jìn)步的有效方法[70]。
4.國外需求與GVC升級的關(guān)系
Staritz等認(rèn)為不同國家的市場對產(chǎn)品有著不同要求,因而,提供了不同的升級空間[71]。Kaplinsky認(rèn)為企業(yè)GVC升級的關(guān)鍵是進(jìn)入有升級空間的價值鏈,移出進(jìn)入壁壘較低的價值鏈[49]。例如,向小的零售賣場銷售家具為生產(chǎn)設(shè)計和品牌提供了較大空間,而向宜家或其他跨國公司提供家具的升級空間就小得多[72]。發(fā)展中國家市場相對發(fā)達(dá)國家市場對價格較敏感,對質(zhì)量不敏感,勞工標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)較低,因此,為發(fā)展中國家企業(yè)提供的升級空間較大[49]。
目前,對影響GVC地位的國外力量的研究,較多是關(guān)于FDI和國際生產(chǎn)分割的研究。而不管是研究FDI還是國際生產(chǎn)分割對GVC地位的影響,都是將發(fā)達(dá)國家作為GVC的領(lǐng)導(dǎo)方,主動進(jìn)行價值鏈治理,而中國則以利用外資的方式嵌入GVC,是作為價值鏈的被動接受方來進(jìn)行價值鏈的升級,其實質(zhì)是發(fā)達(dá)國家通過跨國投資利用發(fā)展中國家的要素稟賦。外資企業(yè)在資金、技術(shù)和市場等方面與內(nèi)資經(jīng)濟(jì)是完全割裂的,因而對我國國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的輻射和帶動作用十分有限,依靠外資及其溢出效應(yīng)永遠(yuǎn)只能做被動的“跟隨者”。
(一)加入發(fā)達(dá)國家主導(dǎo)的GVC
關(guān)于GVC分工中產(chǎn)業(yè)升級路徑的研究,最有代表性的是Gereffi、Humphrey等提出的以企業(yè)微觀主體為核心的互相關(guān)聯(lián)、遞進(jìn)式升級模式分析框架[52][73]。Humphrey等提出GVC中主導(dǎo)企業(yè)與被領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)之間存在四種治理形式:市場導(dǎo)向型、均衡網(wǎng)絡(luò)型、俘獲網(wǎng)絡(luò)型與層級型;依照升級的難易程度,又提出從易到難分別有四種升級方式,即工藝升級、產(chǎn)品升級、功能升級和鏈的升級[73]。在此基礎(chǔ)上,Gereffi提出了五種類型的GVC治理形式:市場導(dǎo)向型、均衡網(wǎng)絡(luò)型、俘獲網(wǎng)絡(luò)型、模塊型與層級型。他認(rèn)為企業(yè)之間需要傳遞的信息編碼的復(fù)雜度、企業(yè)對信息的編碼能力以及供應(yīng)商的核心競爭力是價值鏈治理模式的決定因素,也是價值鏈動態(tài)變化的驅(qū)動因素,而不同形式的GVC治理模式產(chǎn)生了不同的升級路徑選擇[74]。Gereffi、Kaplinsky等認(rèn)為,在地方產(chǎn)業(yè)集群升級過程中,領(lǐng)先企業(yè)通過GVC治理可以幫助地方產(chǎn)業(yè)順利地實現(xiàn)“過程升級”、“產(chǎn)品升級”、“功能升級”和“鏈的升級”[75](P100-142)[76]。
(二)轉(zhuǎn)變加入GVC的方式
發(fā)展中國家在發(fā)達(dá)國家主導(dǎo)的GVC中容易被俘獲,并陷入“低端鎖定”,因而,在全球價值鏈的低端環(huán)節(jié)很難向高端攀升,在領(lǐng)先公司的控制下,盡管地方產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)可以順利地實現(xiàn)“產(chǎn)品升級”、“過程升級”,然而,“功能升級”、“鏈的升級”卻很難發(fā)生,因此,不存在自動快速實現(xiàn)升級的機(jī)制[77]。Schmitz等2000年對制鞋業(yè)的實證研究發(fā)現(xiàn),巴西、中國和印度的制造商在嘗試進(jìn)行營銷和設(shè)計能力等功能升級時受到了GVC治理者的阻礙和限制。原因是主導(dǎo)企業(yè)不希望供應(yīng)商侵蝕其核心競爭力,于是阻礙生產(chǎn)商的功能性升級行為[78]。因此發(fā)展中國家必須轉(zhuǎn)變和創(chuàng)新加入GVC的方式,才有可能實現(xiàn)價值鏈升級,主要路徑有:(1)加強(qiáng)國家創(chuàng)新體系建設(shè),開發(fā)人力資本,制定促進(jìn)研發(fā)創(chuàng)新的財政激勵政策[49];(2)專注于價值鏈的某一環(huán)節(jié),找到嵌入該行業(yè)價值鏈的最具競爭力的任務(wù)與商業(yè)功能,打造價值鏈某個環(huán)節(jié)的比較優(yōu)勢[38];(3)增加制造業(yè)的生產(chǎn)性服務(wù)投入,尤其是其中的高級生產(chǎn)者服務(wù)投入,利用知識、技術(shù)以及人力資本等高級要素的投入,轉(zhuǎn)變發(fā)展中國家企業(yè)在全球價值鏈低端發(fā)展的路徑依賴,把價值鏈轉(zhuǎn)化為具有促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級功能的學(xué)習(xí)鏈和創(chuàng)新鏈,從而獲得產(chǎn)業(yè)升級和競爭優(yōu)勢[79];(4)將全球價值鏈與文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)結(jié)合,如巴西服裝企業(yè)注重發(fā)展獨特的本地時尚服裝鏈條,將文化差異融入服裝生產(chǎn),實現(xiàn)價值鏈升級[80];(5)強(qiáng)化自主創(chuàng)新能力的同時依托國內(nèi)市場培育自主品牌,加強(qiáng)企業(yè)集群和行業(yè)整合以重構(gòu)企業(yè)初始能力,將本地和全球價值鏈組合進(jìn)行企業(yè)能力遷移和升級[81];(6)致力于構(gòu)建并維護(hù)地區(qū)和全球價值鏈,重視價值鏈參與者間的相互作用,關(guān)注全球價值鏈主導(dǎo)企業(yè)以及全球供應(yīng)商的利益和力量并盡力在GVC上向這些公司靠攏[82]。
(三)重構(gòu)自主型GVC
Kadarusman通過案例分析發(fā)現(xiàn):部分印尼企業(yè)沒有嵌入發(fā)達(dá)國家主導(dǎo)的GVC,而是通過發(fā)展國內(nèi)市場和新興出口市場,獲得了創(chuàng)新能力,實現(xiàn)了設(shè)計、品牌方面的功能升級[83]。由于新興市場相比傳統(tǒng)市場對產(chǎn)品的要求更低,有利于提高發(fā)展中國家企業(yè)在設(shè)計、營銷、品牌等方面的能力,為企業(yè)的價值鏈升級提供了更多機(jī)會[84]。隨著新興市場的崛起和價值鏈區(qū)域化的發(fā)展,發(fā)展中國家企業(yè)可以通過建立區(qū)域供應(yīng)鏈和零售網(wǎng)以及南南價值鏈,在重構(gòu)GVC中扮演重要角色[85]。Azmch等認(rèn)為亞洲跨國服裝生產(chǎn)企業(yè)正在改變服裝行業(yè)的GVC結(jié)構(gòu),來自新興經(jīng)濟(jì)體特別是中國和南亞的一級供應(yīng)商不斷參與到更多功能、更大范圍的GVC活動中。第一,亞洲跨國生產(chǎn)商能及時發(fā)掘生產(chǎn)與貿(mào)易機(jī)會,在世界范圍內(nèi)布局生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)。他們利用美歐與其他國家簽訂的自由貿(mào)易協(xié)定,在亞洲生產(chǎn)基地的基礎(chǔ)上,選擇生產(chǎn)成本更低或距離最終消費市場(歐美市場)地緣較近的中東、中美洲和非洲等國迅速建立生產(chǎn)基地,并根據(jù)市場變化,動態(tài)部署和調(diào)整全球的生產(chǎn)基地,降低成本和提高效率,有效管理復(fù)雜的全球生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)。第二,在品牌競爭激烈、消費者需求變化快的服裝行業(yè),亞洲跨國制造企業(yè)和他們的國際買家(即發(fā)達(dá)國家的主導(dǎo)企業(yè))密切合作,為其提供市場預(yù)測、物流倉儲和研發(fā)設(shè)計等新的功能與服務(wù),成為大型品牌商供應(yīng)鏈管理中的重要組成部分。與此同時,一些制造企業(yè)也開始建立自己的品牌和零售店[86]。由此可見,亞洲跨國生產(chǎn)商在GVC中的地位由以前的配合主導(dǎo)企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)逐步轉(zhuǎn)變?yōu)榕c主導(dǎo)企業(yè)合作,形成共同領(lǐng)導(dǎo),在GVC的地理分布和組織結(jié)構(gòu)調(diào)整中發(fā)揮重要的戰(zhàn)略作用。此外,建立區(qū)域一體化生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)以便利中間品和服務(wù)的進(jìn)口將有助于新興經(jīng)濟(jì)體的GVC升級。如中國與東亞國家和地區(qū)的緊密聯(lián)系使其能更容易地進(jìn)口高技術(shù)含量的中間品。資源豐富的新興經(jīng)濟(jì)體如南非和巴西,也試圖減少出口資源,分別建立以自身為中心的區(qū)域價值鏈從而對初級原料進(jìn)行加工后再出口[87]。對于中國而言,重構(gòu)價值鏈的基本路徑是,要求企業(yè)構(gòu)建或加入國內(nèi)價值鏈,在此基礎(chǔ)上形成全球創(chuàng)新鏈,即國內(nèi)巨型企業(yè)或中國跨國企業(yè)處于GVC高端的治理者位置(“鏈主”),它們根據(jù)國內(nèi)外需求以及自己主導(dǎo)的研發(fā)設(shè)計向國內(nèi)外企業(yè)發(fā)包,使全球生產(chǎn)要素供給企業(yè)成為自己的供應(yīng)商或形成全球供應(yīng)鏈,然后把產(chǎn)品向全球銷售。換句話說,就是利用國內(nèi)市場的吸引力,促使企業(yè)從加入GVC轉(zhuǎn)變?yōu)榧尤雱?chuàng)新型GVC[88]。
可見,超越當(dāng)下GVC驅(qū)動的外向型產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,將發(fā)展GVC分工和重視國內(nèi)市場及新興市場需求的制度創(chuàng)新相結(jié)合,培育外向推動和內(nèi)生拉動有效結(jié)合的產(chǎn)業(yè)升級動力機(jī)制,戰(zhàn)略性發(fā)展本土跨國企業(yè),構(gòu)建融合GVC驅(qū)動與國內(nèi)市場及新興市場引致創(chuàng)新的平衡增長路徑,才是未來我國實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級的合意之策。
(一)結(jié)論
根據(jù)以上對價值鏈分工地位研究文獻(xiàn)的分析,可以得出以下結(jié)論:
第一,目前,對價值鏈地位的測度尚欠缺統(tǒng)一的方法,而且都不同程度地存在缺憾,同時,由于對價值鏈地位的測度存在較大分歧,導(dǎo)致產(chǎn)生了截然不同的研究結(jié)論。
第二,技術(shù)創(chuàng)新、物質(zhì)資本、創(chuàng)新型人力資本等企業(yè)內(nèi)部動力是一國賴以實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級的基礎(chǔ)和根本,制度安排、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、國內(nèi)價值鏈以及國內(nèi)需求等企業(yè)外部動力對價值鏈升級也有顯著的促進(jìn)作用。此外,OFDI以及新興市場需求對價值鏈升級有促進(jìn)作用,多數(shù)學(xué)者認(rèn)為FDI和生產(chǎn)分割等國外力量對價值鏈升級也有促進(jìn)作用。
第三,發(fā)展中國家價值鏈分工地位升級的路徑,應(yīng)從簡單地加入發(fā)達(dá)國家主導(dǎo)的GVC,過渡到轉(zhuǎn)變加入GVC的方式,并在此基礎(chǔ)上,逐步向構(gòu)建自主型GVC,即融合GVC驅(qū)動與國內(nèi)市場和新興市場引致創(chuàng)新的平衡增長路徑過渡。
(二)研究展望
GVC地位的研究還是一個較前沿的問題,通過對國內(nèi)外近年研究動態(tài)的梳理和分析,我們發(fā)現(xiàn)目前還有很多值得進(jìn)一步研究的方向。
第一,對價值鏈地位的指標(biāo)考量仍有待探索。價值鏈升級主要體現(xiàn)在產(chǎn)品附加值中知識和技術(shù)密集型部門的比重越來越大,但目前尚沒有文獻(xiàn)較為嚴(yán)謹(jǐn)?shù)刂苯訙y度出這方面的表現(xiàn),所以,指標(biāo)可能欠準(zhǔn)確。
第二,從主動構(gòu)建GVC的角度研究價值鏈地位的驅(qū)動因素。目前,對價值鏈地位驅(qū)動因素的實證研究主要是從中國作為價值鏈被動接受方的角度進(jìn)行的,卻甚少從主動嵌入全球價值鏈的角度研究國際分工地位的升級機(jī)制,比如,很少考慮國內(nèi)需求和新興市場需求等的作用。然而,市場需求對創(chuàng)新有著拉動作用,技術(shù)進(jìn)步對創(chuàng)新則有推動作用,科技和市場需求的綜合作用是當(dāng)代技術(shù)創(chuàng)新中最主要的動力模式。中國在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中,有著輕市場需求的傾向,由于外資對國內(nèi)技術(shù)外溢的有限性,中國應(yīng)更加重視國內(nèi)市場和新興市場需求對產(chǎn)業(yè)升級的作用??梢?,從主動構(gòu)建GVC的角度探討價值鏈地位的影響因素及其影響機(jī)制是未來進(jìn)一步研究的方向。
第三,國內(nèi)外現(xiàn)有文獻(xiàn)對發(fā)展中國家價值鏈地位升級的路徑進(jìn)行了不同視角的分析和論述,但還只是限于理論分析與探索,仍然需要結(jié)合不同國家GVC升級的實踐,進(jìn)一步做實證分析與檢驗。另外,目前國內(nèi)對于如何通過重構(gòu)全球價值鏈?zhǔn)蛊髽I(yè)轉(zhuǎn)型升級的研究還較少,因此,仍有待于進(jìn)一步的研究和論證。
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(責(zé)任編輯:易會文)
2016-05-17
廣東省哲學(xué)社會科學(xué)“十二五”規(guī)劃項目“中國制造業(yè)國際分工地位升級研究”(GD14CYJ04);廣東省科技計劃項目“中國在高技術(shù)產(chǎn)品全球價值鏈中地位升級的機(jī)制與路徑研究”(2014A070703049);教育部人文社會科學(xué)研究規(guī)劃基金項目“主動嵌入GVC視角下中國制造業(yè)分工地位的升級機(jī)制研究”(16YJA790039);國家自然科學(xué)基金項目“對外貿(mào)易結(jié)構(gòu)調(diào)整對勞動力市場的影響機(jī)制與政策研究”(71673063)
聶 聆(1970— ),女,湖南漣源人,廣東外語外貿(mào)大學(xué)經(jīng)貿(mào)學(xué)院教授。
F740
1003-5230(2016)06-0102-11