文/本刊記者趙陽

抓好黨建是最大的政績——訪全國優(yōu)秀縣委書記、大連市甘井子區(qū)委書記郝方林

文/本刊記者趙陽

全國優(yōu)秀縣委書記、大連市甘井子區(qū)委書記郝方林

編者按在中國共產(chǎn)黨第94個生日前夕，中央組織部公布決定，對在縣（市、區(qū)、旗）委書記崗位上取得優(yōu)異成績的102名同志授予全國優(yōu)秀縣委書記稱號。我省大連市甘井子區(qū)委書記郝方林、鞍山市立山區(qū)委書記孫巨先、興城市委書記于學(xué)利獲得此項(xiàng)榮譽(yù)。

榜樣的力量是無窮的。為了充分展示全國優(yōu)秀縣委書記的風(fēng)采，發(fā)揮榜樣的示范引領(lǐng)作用，本刊將對我省獲得全國優(yōu)秀縣委書記稱號的同志進(jìn)行專訪。

6月30日，102名全國優(yōu)秀縣委書記在北京受到表彰，并得到習(xí)近平總書記的親切接見。大連市甘井子區(qū)委書記郝方林也是其中一員。7月17日，本刊記者前往大連，對剛從北京回來不久的郝書記進(jìn)行了專訪。

記者：時隔20年后，中央又一次對優(yōu)秀縣委書記進(jìn)行表彰，郝書記獲此殊榮可喜可賀，請您與讀者分享一下獲獎的感受。

郝方林：這102名全國優(yōu)秀縣委書記是從2800多名縣（市、區(qū)、旗）委書記中選出來的，能夠獲得此項(xiàng)榮譽(yù)，我感到十分光榮，這說明我在甘井子區(qū)“一線總指揮”崗位上的工作得到了上級黨委的肯定和認(rèn)可，這對我來說既是鼓舞又是鞭策。這個榮譽(yù)是上級黨委對我的關(guān)心關(guān)愛，也是甘井子區(qū)各級黨政組織和廣大黨員干部群眾共同努力、團(tuán)結(jié)實(shí)干的結(jié)果，這份榮譽(yù)屬于甘井子區(qū)，屬于全區(qū)廣大黨員干部群眾。我個人會在接下來的工作中，繼續(xù)保持清醒的頭腦，對工作負(fù)起責(zé)任、勇于擔(dān)當(dāng)。牢記習(xí)總書記“心中有黨、心中有民、心中有責(zé)、心中有戒”的教導(dǎo)，自覺踐行“三嚴(yán)三實(shí)”的要求，繼續(xù)抓住經(jīng)濟(jì)發(fā)展、保障民生、加強(qiáng)黨建三大重點(diǎn)任務(wù)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大黨員干部奮力拼搏，推動甘井子區(qū)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展，真正當(dāng)好科學(xué)發(fā)展的領(lǐng)路人。

記者：習(xí)近平總書記曾指出，要“把抓好黨建作為最大的政績”，對各級黨組織書記的考核，“首先要看抓黨建的實(shí)效”。您作為全國優(yōu)秀縣委書記，在這場考核中取得了優(yōu)異的成績。作為甘井子區(qū)黨建工作第一責(zé)任人，郝書記重視黨建，會抓黨建，甘井子區(qū)一些重要黨建成果得到了中央和省市委的肯定，那么甘井子區(qū)黨建工作的特色和亮點(diǎn)是什么？

郝方林：黨的建設(shè)是各項(xiàng)事業(yè)的重要基石、力量之源?？茖W(xué)發(fā)展，黨建先行，在甘井子區(qū)已成為共識?！皶涀ァ⒆洝?，一級抓一級，層層抓落實(shí)，在甘井子區(qū)已形成機(jī)制。全區(qū)各級黨組織負(fù)責(zé)人在黨言黨，在黨維黨，在黨信黨，在黨管黨，時刻把黨的建設(shè)放在心上，抓在手上，落實(shí)在行動上。甘井子區(qū)的黨建工作特色就是以“堅(jiān)持陣地建設(shè)、開展活力工程”為統(tǒng)領(lǐng)，以服務(wù)型黨組織建設(shè)為重點(diǎn)，以黨建工作項(xiàng)目化為抓手，落實(shí)管黨責(zé)任，激發(fā)黨建活力，積極探索黨組織和黨員服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)群眾的有效途徑。

記者：請您介紹一下“堅(jiān)持陣地建設(shè)、開展活力工程”主要做了哪些方面的工作？

郝方林：近年來，甘井子區(qū)不斷加大基層黨組織陣地建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)了一批組織活動場所，基層黨建硬件水平顯著改善。5年來，全區(qū)投入資金近5億元，新建改擴(kuò)建前鹽、由家等村級黨群服務(wù)中心，彩虹、龍江等社區(qū)黨群服務(wù)中心，以及區(qū)城建局、紅星美凱龍等其他領(lǐng)域的黨建服務(wù)陣地，全區(qū)高水平黨員活動陣地?cái)?shù)量已達(dá)70個。在設(shè)定黨建陣地的功能時，甘井子區(qū)充分考慮黨員群眾的現(xiàn)實(shí)需求，切實(shí)拓展服務(wù)功能、增強(qiáng)服務(wù)實(shí)效，讓黨員群眾能進(jìn)得來、用得上，使黨建陣地不僅成為黨員活動的場所，更成為服務(wù)群眾的重要平臺。開展活力工程就是在全區(qū)開展“匯繁星、激活力、促民生”主題實(shí)踐活動，積極引導(dǎo)全區(qū)各級黨組織，圍繞黨

建工作的突出問題和群眾需求，創(chuàng)新工作載體，打通聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”，使全區(qū)各級基層黨組織推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的活力得到有效激發(fā)，黨群干群關(guān)系得到進(jìn)一步密切，形成了上下齊心、政通人和的良好發(fā)展氛圍，為建設(shè)現(xiàn)代化、國際化中心城區(qū)凝聚起強(qiáng)大的正能量。

記者：開展活力工程就是不斷創(chuàng)新服務(wù)群眾載體，真心為群眾服務(wù)，并力求取得實(shí)效。請您談?wù)劵盍こ叹唧w有哪些載體活動？

郝方林：群眾之所需，是黨建方向之所指，功能之所依，活力之所在。甘井子區(qū)把服務(wù)群眾作為黨建工作的核心任務(wù)，以“課題式牽動，項(xiàng)目化管理”為抓手，在創(chuàng)新活力載體上下功夫，做到各領(lǐng)域同推進(jìn)，軟硬件同提升，實(shí)現(xiàn)黨建工作“虛功實(shí)做”。各級黨組織堅(jiān)持“從大處著眼，從小處入手”，找準(zhǔn)基層和群眾的“需求點(diǎn)”和“活力點(diǎn)”，使每個活力載體都成為“接地氣”“有人氣”的“活力之星”。通過點(diǎn)點(diǎn)“繁星”匯聚全區(qū)黨建工作的“星河”，激發(fā)全區(qū)基層黨建工作的整體活力。紅旗街道探索實(shí)施了黨內(nèi)民主議事“六步法”，通過“匯集民意、形成議題、公布議題、討論議題、辦理議題、反饋?zhàn)h題”六個步驟，擴(kuò)大基層民主，優(yōu)化議事流程，使80%的問題在社區(qū)得到化解，20%的問題通過向上級反映得到及時解決或答復(fù)。大連灣街道針對轄區(qū)軍警部隊(duì)、大型央企比較集中的實(shí)際，由街道黨工委牽頭打造了“軍警地企區(qū)域化黨建聯(lián)合體”，實(shí)現(xiàn)了資源共享、責(zé)任共擔(dān)、優(yōu)勢互補(bǔ)、互利共贏。該街道綜合實(shí)力在全省名列前茅。辛寨子街道打造了“黨員服務(wù)超市”，確定了就業(yè)、家政、法律、教育等10大類60項(xiàng)黨員義務(wù)服務(wù)項(xiàng)目。通過戶外LED屏、社區(qū)公告欄等發(fā)布服務(wù)菜單、聯(lián)系方式，群眾可以通過網(wǎng)絡(luò)和電話“訂購”服務(wù)項(xiàng)目，由“超市”安排黨員上門義務(wù)服務(wù)，已有2300余名黨員認(rèn)領(lǐng)了3000余個服務(wù)崗位，開展義務(wù)服務(wù)1萬余次。甘井子街道探索實(shí)施了“三會一有”群眾工作法，要求社區(qū)干部“會和群眾交朋友、會給群眾講政策、會幫群眾解難題，有一招務(wù)實(shí)管用的服務(wù)方法”，通過不斷實(shí)踐，先后總結(jié)提煉出9類18項(xiàng)45式服務(wù)法，實(shí)現(xiàn)了由粗放型服務(wù)向精細(xì)化服務(wù)轉(zhuǎn)變。

記者：抓黨建工作不能脫離全區(qū)的中心任務(wù)。如何做到“兩手抓、兩手硬”，全面實(shí)現(xiàn)黨的建設(shè)和黨的事業(yè)相融共進(jìn)？

郝方林：當(dāng)前，甘井子區(qū)正處在全面深化改革，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展和現(xiàn)代化國際化中心城區(qū)建設(shè)的攻堅(jiān)期，轉(zhuǎn)型發(fā)展的各項(xiàng)任務(wù)十分繁重，能不能全面完成這一工作目標(biāo)，關(guān)鍵取決于全區(qū)黨員干部的執(zhí)行力、落實(shí)力。全區(qū)上下不斷強(qiáng)化“接受任務(wù)不談條件、完成任務(wù)不講困難”的要求，在常規(guī)工作中把握全局，在全局工作中突出重點(diǎn)，在重點(diǎn)工作中攻克難點(diǎn)。不斷增強(qiáng)工作創(chuàng)新意識，運(yùn)用法治思維破解動拆遷、群眾信訪等難題。始終堅(jiān)持“我行”的信心和“我們行”的擔(dān)當(dāng)，保持奮力前行、永不懈怠的精神狀態(tài)，用領(lǐng)導(dǎo)干部的“辛苦指數(shù)”提升老百姓的“幸福指數(shù)”。經(jīng)過全區(qū)人民同心同德，不懈追求，甘井子區(qū)綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力和競爭力一直保持領(lǐng)先，城市功能顯著提升，社會事業(yè)全面進(jìn)步，甘井子區(qū)正在由大連市的城郊區(qū)向現(xiàn)代化國際化中心城區(qū)轉(zhuǎn)變，譜寫出全面轉(zhuǎn)型發(fā)展的嶄新篇章。強(qiáng)有力的黨建工作帶動了全區(qū)各項(xiàng)事業(yè)蓬勃發(fā)展，全區(qū)經(jīng)濟(jì)、政治、社會、文化、生態(tài)文明建設(shè)取得顯著成就。甘井子區(qū)先后獲得全國創(chuàng)先爭優(yōu)活動先進(jìn)區(qū)委、全國法治區(qū)創(chuàng)建活動先進(jìn)單位、全國科普示范區(qū)、國家國防教育先進(jìn)單位、全國社會組織建設(shè)創(chuàng)新示范區(qū)等榮譽(yù)稱號。

記者：目前正值全黨開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，怎樣抓住這一有利契機(jī)，使甘井子區(qū)的黨建工作更上一層樓，發(fā)揮出更大的作用？

郝方林：甘井子區(qū)開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育結(jié)合本區(qū)實(shí)際注重抓好四個結(jié)合：注重與穩(wěn)增長相結(jié)合，注重與鞏固和深化黨的群眾路線教育實(shí)踐活動成果相結(jié)合，注重與大連市開展的“工作創(chuàng)新年”活動相結(jié)合，注重與提升基層黨建水平相結(jié)合。近年來，經(jīng)過不斷探索和實(shí)踐，甘井子區(qū)形成了“堅(jiān)定、堅(jiān)守、務(wù)實(shí)”的新時期城區(qū)特質(zhì)，這是全區(qū)各級領(lǐng)導(dǎo)干部踐行“嚴(yán)和實(shí)”精神的理論和實(shí)踐成果。同時，在全區(qū)形成了謀劃工作務(wù)求實(shí)效，推進(jìn)工作力求實(shí)干，檢驗(yàn)工作唯求實(shí)績的良好氛圍。以“堅(jiān)持陣地建設(shè)、開展活力工程”為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持力量沉到基層，資源給到基層，措施落到基層，不斷激發(fā)基層黨組織服務(wù)群眾的活力。強(qiáng)化黨建引領(lǐng)作用，將抓好基層黨建工作匯聚起的干事創(chuàng)業(yè)活力傳導(dǎo)到經(jīng)濟(jì)、社會和生態(tài)文明等各項(xiàng)事業(yè)建設(shè)中去，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展、不斷開辟現(xiàn)代化國際化中心城區(qū)建設(shè)新境界提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

郝方林簡歷

郝方林，男，1956年6月出生于遼寧大連。1976年12月加入中國共產(chǎn)黨，1975年7月參加工作，研究生學(xué)歷，管理學(xué)碩士。歷任大連市建委副主任、黨組成員，大連市人民政府副秘書長（正局級），大連開發(fā)區(qū)黨組副書記、管委會副主任（正局級）等職務(wù)。2008年8月，任大連市甘井子區(qū)委副書記、提名為區(qū)政府區(qū)長候選人；2008年12月，任大連市甘井子區(qū)委副書記，區(qū)政府區(qū)長、黨組書記；2011年3月至今，任大連市甘井子區(qū)委書記（其間2011年5月-2015年3月兼任大連生態(tài)科技創(chuàng)新城黨工委書記、管委會主任）。

□本欄編輯/趙陽