史麗梅 （吉林省白城市鎮(zhèn)賚縣畜牧總站 137300）

高明 郭繼寶 （吉林省白城市鎮(zhèn)賚縣獸醫(yī)院 137300）

提認(rèn)識(shí)多舉措強(qiáng)化 “瘦肉精”監(jiān)管工作

史麗梅 （吉林省白城市鎮(zhèn)賚縣畜牧總站 137300）

高明 郭繼寶 （吉林省白城市鎮(zhèn)賚縣獸醫(yī)院 137300）

近幾年來(lái)。鎮(zhèn)賚縣始終把 “瘦肉精”監(jiān)管工作作為保證畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作的重中之重。常抓不懈。具體工作中。我們結(jié)合縣域?qū)嶋H。把提高認(rèn)識(shí)作為前提。把隊(duì)伍建設(shè)作為保障。把日常監(jiān)管和專(zhuān)項(xiàng)整治相結(jié)合作為重點(diǎn)。切實(shí)加大對(duì) “瘦肉精”的監(jiān)管力度。取得了較好效果。

1 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，努力為 “瘦肉精”監(jiān)管提供組織保障

“瘦肉精”監(jiān)管工作涉及面廣。涉及到投入品、飼養(yǎng)、加工、畜禽產(chǎn)品等整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的監(jiān)管。為了統(tǒng)籌做好這項(xiàng)工作。市、縣兩級(jí)都成立了以局領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)。相關(guān)科室、站所負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)體系。統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)、安排部署 “瘦肉精”監(jiān)管工作。同時(shí)。確定了主管科室和站所。明確了職責(zé)。制定了相關(guān)工作制度。按照國(guó)家和吉林省局的要求。全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧站都加掛了 “畜產(chǎn)品質(zhì)量安全服務(wù)中心”牌子。形成了市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系。為做好 “瘦肉精”監(jiān)管工作。保障畜產(chǎn)品質(zhì)量安全。提供了組織保障。

2 廣泛宣傳，積極為 “瘦肉精”監(jiān)管營(yíng)造良好氛圍

為切實(shí)做好 “瘦肉精”監(jiān)管工作。市、縣兩級(jí)畜牧部門(mén)充分利用廣播、電視等媒體擴(kuò)大宣傳。特別是向廣大飼料生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)、養(yǎng)殖場(chǎng)戶(hù)宣傳。進(jìn)一步規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為；向社會(huì)公眾宣傳。促進(jìn)社會(huì)監(jiān)督；向各級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)宣傳。爭(zhēng)取各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重視和支持。在全市營(yíng)造良好的法制氛圍。使管理者依法行政。使生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用者奉公守法并依法維護(hù)自己的合法權(quán)益。去年。全市在 “瘦肉精”監(jiān)管工作宣傳中。共出動(dòng)車(chē)輛210次。宣傳人員1000多人次。印發(fā)宣傳資料近2萬(wàn)份。通過(guò)廣泛深入的宣傳活動(dòng)。特別是在市政府網(wǎng)站上多次報(bào)道 “瘦肉精”監(jiān)管工作信息。引起各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、社會(huì)各界的普遍關(guān)注和大力支持。同時(shí)也提高了管理對(duì)象的法律意識(shí)和依法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的自覺(jué)性。為做好 “瘦肉精”監(jiān)管工作創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境。

3 突出重點(diǎn)，扎實(shí)開(kāi)展 “瘦肉精”監(jiān)管工作

去年以來(lái)。在 “瘦肉精”監(jiān)管工作上。我們主要采取日常監(jiān)管和專(zhuān)項(xiàng)整治相結(jié)合的辦法。確保監(jiān)管工作的常態(tài)化和制度化。

3.1 以日常監(jiān)管為重點(diǎn)，突出抓好隱患治理

3.1.1 集中開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治

按照吉林省局和白城市的工作部署。我們以 “三深入、兩簽訂、一嚴(yán)打”活動(dòng)為契機(jī)。下大力氣開(kāi)展 “瘦肉精”整治專(zhuān)項(xiàng)排查。全年共集中排查12次?，F(xiàn)場(chǎng)排查近千余批次?！皟蓵?shū)簽訂”2695份。

3.1.2 加大檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)力度

在動(dòng)物檢疫工作上。共檢疫動(dòng)物3.9萬(wàn)頭 （匹、只）、動(dòng)物產(chǎn)品80.8萬(wàn)千克。定點(diǎn)屠宰檢疫動(dòng)物8500頭 （匹、只）。檢疫動(dòng)物產(chǎn)品60.3萬(wàn)千克。產(chǎn)地檢疫動(dòng)物1萬(wàn)頭 （匹、只）。檢疫畜產(chǎn)品羊胴體14萬(wàn)千克、鵝胴體4.9萬(wàn)千克、皮張1.6萬(wàn)千克。

3.1.3 重點(diǎn)開(kāi)展投入品檢查

去年對(duì)全縣69家獸藥飼料經(jīng)營(yíng)企業(yè)和大牲畜屠宰環(huán)節(jié)做好瘦肉精監(jiān)管工作。并下發(fā)了瘦肉精傳單。開(kāi)展投入品集中檢查4次。立案7起。沒(méi)收不合格獸藥582盒 （袋、瓶）。教導(dǎo)獸藥飼料經(jīng)營(yíng)企業(yè)嚴(yán)禁經(jīng)營(yíng)瘦肉精。為確保上市畜禽產(chǎn)品的安全。本縣還每周不定期地對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督檢查。通過(guò)查處。保證了上市畜禽產(chǎn)品的安全。上市動(dòng)物產(chǎn)品持證率達(dá)到100%。

3.2 以重點(diǎn)時(shí)段為突破口，著力抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié)治理

在做好日常監(jiān)管的同時(shí)。我們緊緊抓住 “五一”節(jié)、端午節(jié)、國(guó)慶節(jié)、中秋節(jié)、元旦和春節(jié)等重點(diǎn)時(shí)段和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在全市集中開(kāi)展 “瘦肉精”等違法添加專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。特別是去年年底。我們依據(jù)國(guó)家和吉林省局例行監(jiān)測(cè)的結(jié)果。深入剖析形勢(shì)。認(rèn)真查找隱患漏洞。及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。扎實(shí)抓好整改落實(shí)。今年的元旦、春節(jié) “兩節(jié)”期間。全市畜牧系統(tǒng)從以下兩個(gè)方面入手。加大 “瘦肉精”專(zhuān)項(xiàng)整治力度。

（1）從養(yǎng)殖環(huán)節(jié)入手。采取地毯式排查方式。加大排查力度。強(qiáng)化對(duì)牛、羊、生豬養(yǎng)殖場(chǎng) （小區(qū)）的 “瘦肉精”排查力度。不落一戶(hù)。不留死角。重新梳理 “三深入、兩簽訂、一嚴(yán)打”工作。在 “兩簽訂”過(guò)程中對(duì)新建、改建的養(yǎng)殖場(chǎng)及時(shí)補(bǔ)簽。對(duì)企業(yè)法人更換的重新簽訂。簽訂率達(dá)到100%。養(yǎng)殖檔案建檔率達(dá)到100%。

（2）從屠宰環(huán)節(jié)入手。加大查驗(yàn)力度。加大對(duì)屠宰企業(yè)“瘦肉精”自查情況的監(jiān)督。進(jìn)一步落實(shí)屠宰企業(yè) “瘦肉精”查驗(yàn)制度。加強(qiáng)對(duì)屠宰企業(yè)的監(jiān)管。落實(shí)屠宰企業(yè)肉品質(zhì)量安全第一責(zé)任人的責(zé)任。

在對(duì)屠宰企業(yè)監(jiān)管中。我們始終做到嚴(yán)把 “三關(guān)”：①?lài)?yán)格入廠 （場(chǎng)）關(guān)。入場(chǎng)的畜禽必須有產(chǎn)地檢疫合格證明、防疫耳標(biāo)和 “瘦肉精”檢測(cè)證明。經(jīng)駐場(chǎng)動(dòng)檢人員現(xiàn)場(chǎng)檢疫合格。并詳細(xì)記錄入場(chǎng)時(shí)間、產(chǎn)地來(lái)源、供貨數(shù)量、品種等信息。配合動(dòng)檢部門(mén)加大對(duì)進(jìn)廠活體生豬 “瘦肉精”的抽檢。②嚴(yán)把屠宰檢疫檢驗(yàn)關(guān)。嚴(yán)禁屠宰加工未經(jīng)檢疫和含“瘦肉精”的生豬。嚴(yán)格生豬宰前、宰中、宰后檢疫、檢驗(yàn)制度。嚴(yán)格按操作規(guī)程和技術(shù)要求屠宰生豬。③嚴(yán)把肉品“出場(chǎng)關(guān)”。經(jīng)檢疫檢驗(yàn)合格的肉品出場(chǎng)必須做到 “兩證”齊全。隨肉同行。做好產(chǎn)品銷(xiāo)售臺(tái)賬記錄。不合格的生豬產(chǎn)品一律不準(zhǔn)出場(chǎng)。必須按規(guī)定進(jìn)行無(wú)害化處理。

4 “瘦肉精”監(jiān)管需解決的矛盾和問(wèn)題

我們?cè)?“瘦肉精”監(jiān)管上雖然做了大量工作。也取得了一定成效。但還存在一些急需解決的矛盾和問(wèn)題：一是 “瘦肉精”的品種越來(lái)越多。五花八門(mén)。使用方式越來(lái)越隱蔽。給我們監(jiān)管工作帶來(lái)很大困難。二是檢測(cè)費(fèi)用不足。法律法規(guī)不健全。給我們監(jiān)管工作帶來(lái)很大困難。三是監(jiān)管設(shè)施滯后、監(jiān)管環(huán)節(jié)多。人員不足。同時(shí)。周邊省份 “瘦肉精”牛、羊隨時(shí)進(jìn)入本市。 “圈、堵、查”難度增大。給我們監(jiān)管工作帶來(lái)很大困難。四是本市80%以上的定點(diǎn)屠宰場(chǎng)規(guī)模小、設(shè)施落后。缺少 “瘦肉精”監(jiān)測(cè)設(shè)備和能力。屠宰企業(yè)只能配合動(dòng)檢部門(mén)進(jìn)行監(jiān)測(cè)。自身根本無(wú)能力進(jìn)行自檢。屠宰場(chǎng)又無(wú)法收取 “瘦肉精”檢測(cè)費(fèi)用。給我們?cè)谕涝篆h(huán)節(jié)監(jiān)管帶來(lái)困難。上述問(wèn)題必須引起我們高度重視。盡快制定政策加以解決。

5 小結(jié)

我們?cè)谧龊米陨肀O(jiān)管工作的同時(shí)要認(rèn)真學(xué)習(xí)兄弟縣市的好經(jīng)驗(yàn)、好做法。進(jìn)一步加強(qiáng)全市畜產(chǎn)品安全監(jiān)管工作。嚴(yán)厲打擊銷(xiāo)售、使用 “瘦肉精”等違禁物違法行為。堅(jiān)持 “完善體系。排除隱患。降低風(fēng)險(xiǎn)。確保安全”的原則。從養(yǎng)殖環(huán)節(jié)、屠宰環(huán)節(jié)、投入品環(huán)節(jié)、組織建設(shè)入手。不斷加大工作力度。確保不出現(xiàn)重大畜產(chǎn)品質(zhì)量安全事件。

史麗梅 （1976.05-），女，漢族，吉林省鎮(zhèn)賚縣人，大學(xué)本科，畜牧師，主要從事家畜繁育改良工作。