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哈薩克斯坦出口貿(mào)易利益測算與分析
胡國良,于洋
(新疆財經(jīng)大學(xué) 國際經(jīng)貿(mào)學(xué)院,新疆 烏魯木齊 830012)
內(nèi)容提要:本文在出口收入指數(shù)的基礎(chǔ)上構(gòu)建出口收入份額指標(biāo),并計算分析了2006年—2014年期間哈薩克斯坦五大出口產(chǎn)品的出口貿(mào)易利益。結(jié)果得出:哈薩克斯坦礦產(chǎn)品的出口貿(mào)易利益一直呈上升趨勢,并為其創(chuàng)造了豐厚的收益,但近年來,哈薩克斯坦調(diào)整了出口結(jié)構(gòu),原料加工產(chǎn)品的出口量上升,且出口利益不斷提高。比較發(fā)現(xiàn),哈薩克斯坦出口利益獲取途徑有限,最重要的原因是該國的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)政策。為此,我國在推進(jìn)與哈國的貿(mào)易合作時應(yīng)加強(qiáng)與哈國政府的政策溝通,改變合作理念,進(jìn)一步拓寬除能源、資源外的合作領(lǐng)域,在農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工、基礎(chǔ)設(shè)施、機(jī)械制造、清潔能源、金融、交通運輸、商務(wù)服務(wù)、社會服務(wù)等領(lǐng)域開展合作。
關(guān)鍵詞:哈薩克斯坦;貿(mào)易利益;出口收入份額
一、問題的提出
哈薩克斯坦是世界上最大的內(nèi)陸國家,經(jīng)濟(jì)發(fā)展居中上水平,2014年其GDP世界排名第48位,人均GDP排名第53位;哈薩克斯坦對外開放程度不斷提高,2014年進(jìn)出口總額世界排名第53位,出口額排名第43位。哈薩克斯坦也是世界上重要的能源、礦產(chǎn)資源大國,多種礦產(chǎn)資源的儲量、產(chǎn)量和出口量均位居世界前列。例如,原油儲量位居世界第12位、產(chǎn)量居第17位、出口量居第8位。采掘業(yè)是哈薩克斯坦國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè),以礦產(chǎn)品為代表的原料類產(chǎn)品出口是本國主要的財政收入來源,2014年礦產(chǎn)品出口額達(dá)到638.3億美元,占全部出口額的81.6%,占GDP的30%。*GDP數(shù)據(jù)來自世界銀行WDI數(shù)據(jù)庫;貿(mào)易數(shù)據(jù)來自UN COMTRADE;原油儲量、產(chǎn)量和出口量數(shù)據(jù)來自BP Statistical Review of World Energy June 2014。同時,哈薩克斯坦作為中亞地區(qū)經(jīng)濟(jì)實力最強(qiáng)的國家,與其他國家經(jīng)貿(mào)關(guān)系密切,是中亞地區(qū)一體化的重要力量。
出口對哈薩克斯坦國民經(jīng)濟(jì)意義重大,獲取出口貿(mào)易利益是哈薩克斯坦參與國際分工和國際貿(mào)易的最根本動力,出口收益關(guān)系到本國就業(yè)、財政收入和上下游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,也對該國正在推進(jìn)的工業(yè)化戰(zhàn)略的順利實施產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。2014年哈薩克斯坦出口的主要產(chǎn)品為原油(72.3%)和天然氣(4.2%)、鋼鐵(3.9%)和銅(2.3%)等賤金屬制品和鐵、銅、鉻、鋅等礦砂(3.0%),以及鈾(2.4%)、小麥及小麥粉(1.9%),以上產(chǎn)品出口占哈薩克斯坦出口額的90.2%。*數(shù)據(jù)來源:根據(jù)UN COMTRADE數(shù)據(jù)整理。自2012年之后,受世界經(jīng)濟(jì)增速放緩、大宗商品需求趨緩的影響,哈薩克斯坦出口額呈下降趨勢,并且還有繼續(xù)下探的可能。2014年哈薩克斯坦出口額比2012年減少15.2%。2014年起隨著歐美不斷升級對俄羅斯的經(jīng)濟(jì)制裁,原油等礦產(chǎn)品價格大幅下降,使得哈薩克斯坦出口收入大幅下滑,2015年1—8月出口收入同比減少41.8%。*數(shù)據(jù)來源:哈薩克斯坦國民經(jīng)濟(jì)部統(tǒng)計委員會官網(wǎng),http://www.stat.gov.kz/。
從以上分析可以看出,哈薩克斯坦出口過于依賴少數(shù)行業(yè)和產(chǎn)品,在國際大宗商品價格和匯率波動幅度大、頻率加快的情況下,哈薩克斯坦經(jīng)濟(jì)處于大起大落的不穩(wěn)定狀態(tài),對采礦業(yè)本身的持續(xù)發(fā)展,以及就業(yè)、財政收入和相關(guān)行業(yè)都造成很大的沖擊,也壓縮了政策調(diào)整的空間。為了減少對礦產(chǎn)資源的過度依賴,早在本世紀(jì)初,哈薩克斯坦就指定了長期工業(yè)化創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略。其核心目標(biāo)是,提高農(nóng)業(yè)、加工工業(yè)和新產(chǎn)業(yè)比重,提高本國產(chǎn)品競爭力,重點擴(kuò)大出口外向型非原材料領(lǐng)域產(chǎn)品。2015年—2019年進(jìn)入工業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的第2個五年規(guī)劃期,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點是根據(jù)地區(qū)特色發(fā)展加工工業(yè)。從近些年的情況看,哈薩克斯坦工業(yè)化戰(zhàn)略的實施取得了一定的效果,出口結(jié)構(gòu)總體雖未發(fā)生大的改變,但也出現(xiàn)了積極的變化,一些非原料類產(chǎn)品出口盡管規(guī)模不大,但比重在持續(xù)提高,成為推動經(jīng)濟(jì)增長的積極因素。為此,本文就哈薩克斯坦的出口貿(mào)易利益狀況,以及未來哪些非資源類行業(yè)出口可能為其經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供持續(xù)動力進(jìn)行深入探討。
二、文獻(xiàn)回顧
隨著全球范圍內(nèi)貿(mào)易活動的深入發(fā)展,貿(mào)易利益問題日益引起各界的關(guān)注,中外學(xué)者對此進(jìn)行了廣泛的研究。David Hummels、Jun Ishii、Kei-Mu Yi(2001)利用投入產(chǎn)出表,剔除了重復(fù)計算的中間品貿(mào)易,把一國出口分解為國內(nèi)貿(mào)易增加值和國外貿(mào)易增加值,以國內(nèi)貿(mào)易增加值來衡量一個國家和地區(qū)的貿(mào)易收益。國內(nèi)不少學(xué)者從全球價值鏈角度分析貿(mào)易差額與貿(mào)易利益的關(guān)系,也有學(xué)者嘗試從某一產(chǎn)業(yè)或某一產(chǎn)品鏈條下的貿(mào)易與利益分配的關(guān)系入手。田文(2005)在李嘉圖模型的框架內(nèi)分析了比較優(yōu)勢對貿(mào)易模式?jīng)Q定的影響,依據(jù)產(chǎn)業(yè)組織理論中關(guān)于市場縱向關(guān)系的理論分析貿(mào)易利益的分配,認(rèn)為發(fā)展中國家應(yīng)不斷調(diào)整在分工鏈條中的地位;張娟、劉鉆石(2010)將貿(mào)易結(jié)構(gòu)和貿(mào)易條件作為反映貿(mào)易利益的指標(biāo),測算了上海的對外貿(mào)易利益,得出上海商品出口貿(mào)易結(jié)構(gòu)的高度化與價格貿(mào)易條件正相關(guān),但是在不同貿(mào)易方式下獲取貿(mào)易利益的水平不同;劉建江、楊細(xì)珍(2011)在產(chǎn)品內(nèi)分工框架下構(gòu)建了雙邊貿(mào)易利益分配的理論模型,說明了美國依靠比較優(yōu)勢和壟斷優(yōu)勢占據(jù)了產(chǎn)品價值鏈兩端的高附加值環(huán)節(jié),中國在中美產(chǎn)品內(nèi)貿(mào)易中獲利微??;高敬峰(2011)基于出口收入指數(shù)的方法分析了中國出口的相對貿(mào)易利益及其分行業(yè)狀況,認(rèn)為雖然中國的平均出口收入指數(shù)在世界上的相對份額呈現(xiàn)出一定的上升趨勢,但主要是在低技術(shù)行業(yè)依靠出口規(guī)模而獲取貿(mào)易利益;林玲、余娟娟(2012) 根據(jù)Hummels提供的垂直專業(yè)化VS指數(shù),利用貿(mào)易附加值模型測算了我國制造部門及各行業(yè)出口貿(mào)易利益,得出我國制造業(yè)近十幾年來總出口附加值比率均值為32.98%;黎峰(2014)通過構(gòu)建多國投入產(chǎn)出模型,核算出中國出口實現(xiàn)的屬地貿(mào)易收益、屬權(quán)貿(mào)易收益、外國屬地貿(mào)易收益,以及中國進(jìn)口實現(xiàn)的增值折返及外國屬地貿(mào)易收益。
哈薩克斯坦是絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶自中國向西拓展的第一站,經(jīng)濟(jì)實力在中亞居首位,市場潛力巨大。長期以來,學(xué)界對哈薩克斯坦貿(mào)易問題研究廣泛,尤其在中國提出“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”戰(zhàn)略構(gòu)想之后,哈薩克斯坦的貿(mào)易發(fā)展問題倍受關(guān)注。國內(nèi)學(xué)者大多對哈薩克斯坦在能源、金融、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域的發(fā)展現(xiàn)狀及中國與哈薩克斯坦貿(mào)易問題進(jìn)行分析研究。王維然(2010)分析了哈薩克斯坦對外貿(mào)易增長,測算了哈薩克斯坦產(chǎn)品的國際市場占有率、產(chǎn)品的RCA以及外貿(mào)對哈薩克斯坦經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn);曲春紅、張振興(2014)總結(jié)了哈薩克斯坦農(nóng)業(yè)發(fā)展概況,分析了農(nóng)產(chǎn)品基本種植和進(jìn)出口貿(mào)易特點,為農(nóng)產(chǎn)品未來發(fā)展提供了方向;胡國良(2014)運用 MS、TC、CA 指數(shù)測算了中、哈兩國的國際貿(mào)易競爭力及雙邊貿(mào)易競爭力,認(rèn)為促進(jìn)中哈貿(mào)易應(yīng)放松管制和推進(jìn)貿(mào)易便利化,優(yōu)先解決多邊和雙邊合作機(jī)制的協(xié)調(diào)執(zhí)行和層次提升;高志剛、劉偉(2015)通過構(gòu)建引力模型對中國與中亞五國貿(mào)易潛力進(jìn)行實證分析及前景展望,結(jié)果表明:雙方經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、交通運輸成本、關(guān)稅水平和上合組織等因素是影響出口及雙邊貿(mào)易的主要因素。
綜上,在研究貿(mào)易利益問題的文獻(xiàn)中,國內(nèi)學(xué)者都是對中國貿(mào)易利益進(jìn)行測算和分析,而在研究哈薩克斯坦貿(mào)易相關(guān)問題中,鮮有文獻(xiàn)對其貿(mào)易利益進(jìn)行測算和分析。為此,本文旨在通過構(gòu)建出口收入份額指標(biāo),探討哈薩克斯坦近期出口貿(mào)易利益來源及趨勢,在絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)過程中,為我國及新疆如何發(fā)展與哈國寬領(lǐng)域、深層次的貿(mào)易提供思路。
三、出口貿(mào)易利益的測算
(一)測算方法
貿(mào)易利益的測算方法大體上分為三種:第一種是傳統(tǒng)國際貿(mào)易理論把貿(mào)易順差的增加及貿(mào)易條件的改善定義為貿(mào)易利益增加,其缺陷在于僅適用于全部使用本國生產(chǎn)要素的內(nèi)生型貿(mào)易增長模式,涉及跨國流動因素時,并不能反映一個國家和地區(qū)獲取貿(mào)易利益的真實情況。第二種是利用WIOD數(shù)據(jù)庫,根據(jù)一國的投入產(chǎn)出表進(jìn)行貿(mào)易利益測算。因為隨著國際分工的深入,專業(yè)化分工進(jìn)一步細(xì)化到產(chǎn)品內(nèi)部的生產(chǎn)環(huán)節(jié),各國充分發(fā)揮本國要素的比較優(yōu)勢融入國際分工,形成了全球生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò),把一國出口分解為國內(nèi)貿(mào)易增加值和國外貿(mào)易增加值,以國內(nèi)貿(mào)易增加值來衡量一個國家和地區(qū)的貿(mào)易利益。該方法的缺陷是WIOD數(shù)據(jù)庫只有一部分國家的投入產(chǎn)出表,而各國公布的投入產(chǎn)出數(shù)據(jù)只有個別年份的,在計算時需要大量的數(shù)據(jù)替代,這對近十年貿(mào)易利益的測算會有很大誤差。第三種方法是利用Lall、Hausmann構(gòu)建的出口技術(shù)復(fù)雜度、出口收入指數(shù)以及出口相似性指數(shù)等對出口技術(shù)含量進(jìn)行測算研究,從而度量一國的出口附加價值和出口貿(mào)易利益。該方法基于更細(xì)的產(chǎn)品分類,便于分析各出口國分別獲取了多少相對貿(mào)易利益。
本文借鑒Lall(2006)、Hausmann(2007)和高敬峰(2011)關(guān)于出口技術(shù)含量的度量方法,構(gòu)建出口收入份額指標(biāo),測算2006年—2014年哈薩克斯坦出口貿(mào)易利益的整體狀況,并進(jìn)行細(xì)分行業(yè)的分析。由于哈薩克斯坦的出口產(chǎn)品主要以能源等初級產(chǎn)品為主,所以,用此方法可以簡單明了地計算出在參與一定比例的世界貿(mào)易活動時獲取的直接貿(mào)易利益,省去了要素流動及中間品的計算,雖然計算過程需要大量的數(shù)據(jù),但是均可在國際權(quán)威網(wǎng)站獲取。
(二)計算公式
(1)
(2)
在公式(1)和公式(2)中,j表示國家,Aj表示j國家的出口總額,h表示不同種類的產(chǎn)品,ajh表示j國家在h產(chǎn)品上的出口額。RCAjh表示j國家在h產(chǎn)品上的顯性比較優(yōu)勢指數(shù),Rjh表示對各國不同產(chǎn)品顯性比較優(yōu)勢指數(shù)經(jīng)過權(quán)重方式處理后的值。
用Yj表示j國家的人均國民收入,Sh表示h產(chǎn)品的出口收入指數(shù),那么,任一產(chǎn)品出口收入指數(shù)的計算公式為:
(3)
用INPYwi表示i行業(yè)的世界平均出口收入指數(shù),其計算公式為:
(4)
公式(4)中,Ii表示第i個行業(yè)包含的產(chǎn)品種類集合,awjh表示i行業(yè)h產(chǎn)品的世界出口額,Awi表示i行業(yè)所有產(chǎn)品的世界出口額。INPYwi的含義是世界在i行業(yè)上的出口收入指數(shù)是該行業(yè)所有產(chǎn)品出口收入指數(shù)的加權(quán)平均數(shù),其權(quán)重是行業(yè)內(nèi)每種產(chǎn)品的世界出口額占本行業(yè)世界出口額的比重。
用INPYjwi表示j國家出口收入份額,即在i行業(yè)的世界平均出口收入指數(shù)中j國家所占的份額,其計算公式如下:
(5)
在公式(5)中,對于任一行業(yè)i而言,所有國家的出口收入份額之和等于1。各國在INPYwi中的份額表示不同國家在多大程度上決定了世界平均出口收入水平,代表了各出口國分別獲取了多少相對貿(mào)易利益(或附加值)。
(三)樣本確定及數(shù)據(jù)來源
1.樣本確定。本文選取了50個國家作為計算的基礎(chǔ),選取條件是出口額排在前50位的國家,根據(jù)樣本數(shù)據(jù)的可獲得性,保留了42個國家。*這42個國家是:阿根廷、愛爾蘭、阿爾及利亞 、澳大利亞 、巴西 、奧地利 、比利時 、丹麥 、法國 、德國 、波蘭 、俄羅斯 、加拿大 、智利 、捷克共和國 、芬蘭 、荷蘭 、韓國 、馬來西亞 、菲律賓 、墨西哥 、美國 、挪威 、葡萄牙 、斯洛伐克共和國 、瑞典 、瑞士 、南非 、日本 、匈牙利 、意大利 、西班牙 、土耳其 、英國 、哈薩克斯坦 、烏克蘭 、以色列 、中國 、印度尼西亞 、印度 、新加坡 、泰國 。這42個國家在2006年—2014年期間出口額之和占相應(yīng)年度世界出口總額比例的平均值是82.6%,具有充分的代表性。
哈薩克斯坦經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)較單一,出口產(chǎn)品集中在少數(shù)行業(yè)。*胡國良.中哈貿(mào)易競爭力及貿(mào)易結(jié)構(gòu)動態(tài)分析[J].新疆財經(jīng),2014,(6):58-67.因而,對哈薩克斯坦貿(mào)易利益的測算主要考察以下產(chǎn)品:農(nóng)產(chǎn)品(HS編碼為10章~12章)、皮革及其制品(HS編碼為41~43章)*按照WTO《農(nóng)產(chǎn)品協(xié)議》中農(nóng)產(chǎn)品的劃分,41章中的 4101和 4103也屬于農(nóng)產(chǎn)品,但近年來,哈薩克斯坦出于發(fā)展本國畜牧業(yè)和畜產(chǎn)品加工業(yè)的需要,限制出口生皮等初級畜產(chǎn)品,并鼓勵發(fā)展皮革加工業(yè),皮革及其制品出口結(jié)構(gòu)已發(fā)生了變化。為了反映這種變化,我們將此類產(chǎn)品單獨劃分出來分析。、礦產(chǎn)品(HS編碼為25章~27章)、化工產(chǎn)品(HS編碼為28章)和賤金屬及其制品(HS編碼為72章、74章、76章和79章)。2006年—2014年間,這五大類產(chǎn)品的出口額之和占相應(yīng)年度哈薩克斯坦出口總額比例的平均值是95.5%。因此,本文將以這五大類產(chǎn)品的出口貿(mào)易收益情況來分析哈薩克斯坦的貿(mào)易利益。
2.數(shù)據(jù)來源。本文在計算過程中使用兩部分?jǐn)?shù)據(jù),即42個國家各種產(chǎn)品的出口額數(shù)據(jù)和人均國民收入數(shù)據(jù)。2006年—2014年42個國家的產(chǎn)品出口額數(shù)據(jù)來源于聯(lián)合國商品貿(mào)易統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫(UN COMTRADE),各國的人均國民收入數(shù)據(jù)來自于世界銀行,世界銀行發(fā)布以“圖譜法”(Atlas method)計算各國的人均國民收入,即采用市場匯率的三年移動平均值將各國本幣計價的人均國民收入換算為以美元計價的人均國民收入。用這種方法既能讓各國人均國民收入之間有可比性,又能避免由于各國匯率短期急劇波動帶來的名義人均國民收入波動過大的情況。
(四)出口貿(mào)易利益測算結(jié)果及分析
1.貿(mào)易利益總體狀況。在計算世界平均出口收入指數(shù)過程中,應(yīng)用Sh進(jìn)行計算,該指標(biāo)的另一層含義表示出口復(fù)雜度。出口復(fù)雜度被認(rèn)為能夠用來衡量出口產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)或出口國總出口的技術(shù)含量,出口復(fù)雜度越高,說明出口技術(shù)水平越高(Haus-mann,2007)。2001年,世界平均出口收入指數(shù)為11738,2009年上升到17090,年平均增長率為4.81%,這意味著世界出口平均技術(shù)水平在此期間是逐漸提高的(高敬峰,2011)。
圖1:世界平均出口收入指數(shù)
數(shù)據(jù)來源:根據(jù)UN COMTRADE相關(guān)數(shù)據(jù)計算。
根據(jù)公式(1)~公式(4)計算出的2006年—2014年世界這五類產(chǎn)品平均出口收入指數(shù)都呈平穩(wěn)增加趨勢(除2008年和2009年外),年均增長率為4.8%(見圖1)。其中,礦產(chǎn)品的出口收入指數(shù)增幅最大,年均增長8.2%;其次是賤金屬及其制品,年均增長4.4%;化工產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品和皮革及其制品分別增長3.8%、3.6%和3.4%??梢姡?006年—2014年這五個行業(yè)世界出口平均技術(shù)水平是逐漸提高的。但是未考慮到行業(yè)出口額在世界相應(yīng)行業(yè)出口總額中比重的變化,所以可能會過高地描述其技術(shù)水平的變化。
根據(jù)公式(1)~公式(5)計算得到哈薩克斯坦這五類產(chǎn)品出口收入份額指數(shù)及其平均值(見圖2)。總體上看,哈薩克斯坦的總體出口貿(mào)易利益是逐步上升的,呈“增長—下降—再增長”的態(tài)勢,即2006年—2008年從1.51%增加到2.25%,2008年—2011年又從2.25%下降到1.59%,2011年之后,每年平均以17%的速度增長,至2014年增加到2.55%。
圖2:2006年—2014年哈國各行業(yè)出口收入份額
數(shù)據(jù)來源:根據(jù)UN COMTRADE相關(guān)數(shù)據(jù)計算。
從圖2分產(chǎn)品類別來看,自2007年起,礦產(chǎn)品的相對貿(mào)易利益一直是穩(wěn)步增長的,并且在未來有繼續(xù)增長的趨勢,從2007年的2.45%到2014年的5.57%,增長幅度為127%。由于42個國家的出口收益總份額為100%,則每個國家的平均貿(mào)易收益約為2.32%,可見,哈薩克斯坦礦產(chǎn)品的相對貿(mào)易利益一直是高于世界平均水平的?;ぎa(chǎn)品的相對貿(mào)易利益波動最大,最大增幅為180%,近三年趨于平穩(wěn)增加,2014年達(dá)到4.4%,也高于世界平均水平。其他三類產(chǎn)品的相對貿(mào)易利益均低于世界平均水平,其中,賤金屬及其制品的相對貿(mào)易利益變化平穩(wěn),從2006年的0.75%到2014年的1%,增幅平穩(wěn);農(nóng)產(chǎn)品相對貿(mào)易利益呈下降(2007年—2011年)、增長(2012年—2014年)的態(tài)勢,即從2007年的2%下降到2011年的0.9%,再提高到2014年的1.7%;皮革及其制品相對貿(mào)易利益從2009年大幅下降86%之后一直處于0.06%的低水平。
2.出口額比重與出口收入份額比較。表1列出了哈薩克斯坦五大類產(chǎn)品出口額在世界相應(yīng)行業(yè)出口總額中所占的比重及其出口收入在世界平均出口收入指數(shù)中的份額,將二者對應(yīng)觀察可以發(fā)現(xiàn),2010年—2013年礦產(chǎn)品的出口額占世界礦產(chǎn)品出口總額的比重是逐漸增長的,年均增長率為10%,2013年之后略微下降,而在此期間其相對貿(mào)易利益一直是增加的,由初期3.4%的年增長率到近兩年44%的年增長率,增加幅度不斷擴(kuò)大??梢姡_克斯坦在擴(kuò)大出口的同時更加注重開采技術(shù)水平的提升,使其貿(mào)易利益不斷增加。賤金屬及其制品近年來的出口額比重在下降,但其相對貿(mào)易利益卻相對平穩(wěn),年平均收益為0.998%??梢?,其出口額比重的下降并未影響其相對貿(mào)易利益?;ぎa(chǎn)品的相對貿(mào)易利益在2006年劇烈增加之后,每年增減交替,與其出口額比重的增減相對應(yīng)。皮革及其制品在2009年之后,其出口額比重下降83%,在此期間其相對貿(mào)易收益下降幅度達(dá)86%。農(nóng)產(chǎn)品在2010年之后,其出口額比重雖然有波動,但其相對貿(mào)易利益卻一直在增加。
表1 2006年—2014年哈薩克斯坦五大類產(chǎn)品出口額、出口收入占世界的比例 單位:%
數(shù)據(jù)來源:根據(jù)UN COMTRADE數(shù)據(jù)計算得到。
由表1分析可知,有些行業(yè)出口額比重與其相對貿(mào)易利益并不是呈正比例關(guān)系的,所以有必要進(jìn)一步分析相應(yīng)產(chǎn)品的出口結(jié)構(gòu),從而判斷其貿(mào)易利益增減的原因。
表2 哈薩克斯坦部分產(chǎn)品在世界相應(yīng)產(chǎn)品出口總額中的比重 單位:%
數(shù)據(jù)來源:根據(jù)UN COMTRADE數(shù)據(jù)計算得到。
從表2哈薩克斯坦部分產(chǎn)品出口額占世界相應(yīng)產(chǎn)品出口總額的比重來看,礦產(chǎn)品一直是哈薩克斯坦出口的主要產(chǎn)品。在該國已經(jīng)開始實施的《2010年—2014年國家加速工業(yè)創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃》中,采礦業(yè)依然占據(jù)了重要地位,采礦、冶金領(lǐng)域投產(chǎn)了總額為25億美元的60個新項目,創(chuàng)造了1.6萬個就業(yè)崗位,2015年計劃啟動6個新項目。在政策刺激下,2015年1—5月哈薩克斯坦礦石開采同比增長3.6%,冶金工業(yè)生產(chǎn)量增長15.6%。由此可見,哈國的采礦、冶金領(lǐng)域?qū)⒗^續(xù)為哈國創(chuàng)造豐厚的收益。在其他產(chǎn)品出口比重相應(yīng)減少的同時,油氣產(chǎn)品一直呈增長趨勢。雖然哈薩克斯坦強(qiáng)調(diào)非原料行業(yè)的發(fā)展,但是采礦業(yè)是支撐其經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重中之重,在工業(yè)轉(zhuǎn)型之初,還將被繼續(xù)重視和發(fā)展。
由表2可明顯看出,2006年—2009年,在皮革及制品中,生皮及皮革原料(HS編碼為41章)出口比重不斷增加,而皮革制品等(HS編碼為42章)、毛皮及其制品(HS編碼為43章)所占的出口比重很小。在2009年之后生皮及皮革原料出口比重下降幅度達(dá)85%,皮革制品出口比重最高年增長率達(dá)400%,毛皮及其制品出口比重也在不斷增加??梢姡_克斯坦皮革行業(yè)已從原材料出口開始轉(zhuǎn)為以皮革原料加工產(chǎn)品為主的出口,并且隨著皮革加工工業(yè)出口比重的調(diào)整,其相對貿(mào)易收益在不斷增加。隨著政策的調(diào)整,此發(fā)展趨勢還將繼續(xù)下去。
同時可以看出,農(nóng)產(chǎn)品的出口比重調(diào)整幅度也很大,谷物(HS編碼為10章)的出口比重逐漸降低,但是谷物粉(HS編碼為11章)、植物油脂原料(HS編碼為12章)出口比重的增加使其農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)相對貿(mào)易收益比重一直呈上升趨勢,并且未來還有增長趨勢。哈薩克斯坦政府歷來重視本國農(nóng)業(yè)發(fā)展,但收效甚微。為應(yīng)對歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟內(nèi)部競爭激烈及加入WTO后農(nóng)業(yè)面臨的國際競爭等問題,哈國政府2013年制定了新的農(nóng)業(yè)部門發(fā)展規(guī)劃——“農(nóng)業(yè)經(jīng)營2020”計劃。按照該計劃,未來哈薩克斯坦將加強(qiáng)涉農(nóng)補(bǔ)貼管理,減少低效項目補(bǔ)貼,重點支持和補(bǔ)貼基礎(chǔ)農(nóng)業(yè)技術(shù)和新技術(shù)項目,鼓勵購買農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備,引進(jìn)先進(jìn)技術(shù),遺傳改良,購買種子、除草劑、化肥等,并引進(jìn)顧問和新項目,從而提高農(nóng)工綜合體的競爭能力。
通過對哈薩克斯坦出口貿(mào)易利益及出口結(jié)構(gòu)的分析可知,目前哈薩克斯坦出口貿(mào)易利益主要來源于礦產(chǎn)品及資源型產(chǎn)品的出口,并且貿(mào)易利益呈增長趨勢。在出口比重上,采礦業(yè)、冶金行業(yè)相應(yīng)產(chǎn)品變化不大,但是皮革行業(yè)及農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、原料加工業(yè)出口比重明顯增加,并且為哈薩克斯坦出口貿(mào)易帶來一定利益。由此可見,哈薩克斯坦貿(mào)易利益的改變與其相應(yīng)的改革和政策調(diào)整是分不開的,并且未來非原料行業(yè)出口比重和獲取的利益將進(jìn)一步增加。
3.國際比較。從原蘇聯(lián)解體以來,俄羅斯就是哈薩克斯坦最主要的貿(mào)易伙伴之一,哈薩克斯坦也是以俄羅斯主導(dǎo)的區(qū)域一體化進(jìn)程中的最重要的參與者。2009年11月,俄羅斯、白俄羅斯、哈薩克斯坦三國成立關(guān)稅同盟,2015年起歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟開始運行,兩國的經(jīng)貿(mào)關(guān)系進(jìn)一步加深。俄羅斯與哈薩克斯坦能源生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和出口結(jié)構(gòu)相近,礦產(chǎn)品出口對本國經(jīng)濟(jì)的重要性基本一致。
運用本文第三部分的方法計算得到,俄羅斯礦產(chǎn)品出口收入份額從2006年的2.78%增加到2014年的5.61%,增長趨勢與哈薩克斯坦非常相似。2014年俄羅斯的礦產(chǎn)品出口占世界礦產(chǎn)品出口總額的23%,其中,出口高于哈薩克斯坦的是礦物燃料類產(chǎn)品,其出口比重為哈薩克斯坦的5.7倍,但是其相對貿(mào)易利益卻與哈國相近,可見,俄羅斯出口收益情況不容樂觀。俄羅斯是能源大國,經(jīng)濟(jì)發(fā)展對于能源的依賴性很強(qiáng),所以盧布大幅貶值及國際市場能源價格的下降對其經(jīng)濟(jì)造成的影響巨大。比較而言,哈薩克斯坦工業(yè)化發(fā)展計劃的實施和相應(yīng)政策的調(diào)整將有利于回避國際市場礦產(chǎn)品等大宗產(chǎn)品價格大幅波動帶來的風(fēng)險,以降低其經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的風(fēng)險。當(dāng)然,目前哈薩克斯坦還處于結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和工業(yè)化的初期,雖然從2012年起加工工業(yè)的比重出現(xiàn)止跌回升的態(tài)勢,但加工工業(yè)還需要較長時期才能恢復(fù)到本國鼎盛時期的水平,或經(jīng)過較長時期才能找到適合本國發(fā)展的若干加工業(yè),許多原料加工業(yè)、成品制造業(yè)發(fā)展仍不成熟,能源等相關(guān)產(chǎn)業(yè)還是其支柱性產(chǎn)業(yè)。從2014年下半年起,國際市場資源類產(chǎn)品價格的大幅下降導(dǎo)致哈薩克斯坦出口額減少三成以上,相關(guān)行業(yè)基本都陷入了萎縮的困境。
與荷蘭、挪威、澳大利亞等主要采礦業(yè)出口國家相比較,哈薩克斯坦的出口貿(mào)易利益的獲取是相對較低的,其主要原因在于開采技術(shù)落后和開采成本高。
4.貿(mào)易利益變動的原因。與世界平均出口收入指數(shù)平穩(wěn)增加的走勢(見圖1)相比,哈薩克斯坦的相對貿(mào)易利益走勢明顯呈波動狀態(tài),其根本原因是長期以來該國宏觀經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略所致。一方面,當(dāng)采礦業(yè)成為哈薩克斯坦的支柱產(chǎn)業(yè)后,不僅關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)增多,工業(yè)領(lǐng)域中的冶金工業(yè)、化學(xué)工業(yè),服務(wù)業(yè)中的金融業(yè)、勘探開發(fā)、技術(shù)服務(wù)、商務(wù)服務(wù)等行業(yè)都與之緊密相關(guān),而且還嚴(yán)重依賴國際市場,國際市場的風(fēng)吹草動都會波及采礦業(yè)及其上下游關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)。另一方面,當(dāng)某一時期國際經(jīng)濟(jì)形勢好轉(zhuǎn),礦產(chǎn)品市場需求旺盛、礦產(chǎn)品價格高漲時,就會引導(dǎo)更多的生產(chǎn)要素向采礦業(yè)集聚,造成采礦業(yè)的超長發(fā)展。而采礦業(yè)的“繁榮”也會對經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略起到正向作用,經(jīng)濟(jì)政策就會傾向采礦業(yè)的發(fā)展。但這種結(jié)果會對制造業(yè)產(chǎn)生嚴(yán)重的“擠出”效應(yīng),出現(xiàn)“荷蘭病”。*按可比價格計算,與1990年相比,2013年哈薩克斯坦工業(yè)產(chǎn)值僅增加23.9%。其中,采掘工業(yè)增加了137.8%,而加工工業(yè)則下降了15.9%。
據(jù)哈薩克斯坦國民經(jīng)濟(jì)部統(tǒng)計委員會數(shù)據(jù),在1991年蘇聯(lián)解體前,哈薩克斯坦的加工工業(yè)占工業(yè)產(chǎn)值的比重超過80%以上。其中,食品制造(30.8%)、紡織服裝(12%)、冶金工業(yè)(13.9%)、機(jī)器制造(9.7%)等制造業(yè)頗具實力和特色。隨著哈薩克斯坦獨立后轉(zhuǎn)型,經(jīng)濟(jì)受到極大的沖擊,首當(dāng)其沖的是加工工業(yè),其實際產(chǎn)值嚴(yán)重下滑。從1996年起,哈國經(jīng)濟(jì)開始復(fù)蘇,至2000年后進(jìn)入高速增長時期,主要就是依賴油氣資源的開采和出口。實際上,從1994年起采礦業(yè)實際產(chǎn)值就開始止跌回升,從1999年后就進(jìn)入高速增長時期,并在2000年恢復(fù)到獨立前的水平。相比之下,加工工業(yè)的恢復(fù)則要緩慢得多,盡管從1998年起加工工業(yè)實際產(chǎn)值恢復(fù)增長,至2013年平均增長6.9%(同期采掘業(yè)年均增長8%),但仍未恢復(fù)到1991年的水平。從工業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)看,盡管整個90年代加工工業(yè)萎縮嚴(yán)重,但1999年加工工業(yè)仍占“半壁江山”,但到2004年下降到40%以下,2011年僅剩下30.1%,2012年后略有回升,2014年達(dá)到32.9%。其中,食品制造(7.9%)、紡織服裝(0.3%)、機(jī)器制造(4.9%)嚴(yán)重衰退,只有冶金工業(yè)(10.8%)比重下降較小,煉焦及石油加工業(yè)(由2.1%提高到3%)等極少數(shù)制造業(yè)比重有所提高。*據(jù)哈薩克斯坦統(tǒng)計委員會公布數(shù)據(jù),2015年上半年哈薩克斯坦加工工業(yè)比重提高到了37.1%,比上年提高4.2個百分點,而采掘業(yè)比重下降到52.2%,比上年減少7.5個百分點,主要原因就是礦產(chǎn)品價格急劇下跌,而采掘業(yè)的實際產(chǎn)出并沒有減少,同比還增長了1.1%,比加工工業(yè)還高0.3個百分點。出口結(jié)構(gòu)的變化與工業(yè)結(jié)構(gòu)相適應(yīng),也是從以制造業(yè)產(chǎn)品的出口為主逐步轉(zhuǎn)向以原油、天然氣和礦石資源出口為主,由此造成相對貿(mào)易利益的年際之間較大幅度的波動。
四、結(jié)論及啟示
(一)結(jié)論
本文用出口收入指數(shù)測算2006年—2014年哈薩克斯坦出口收入份額的絕對數(shù)和變化趨勢,結(jié)果表明:
第一,現(xiàn)階段哈薩克斯坦的貿(mào)易利益還主要依賴礦產(chǎn)品和其他原料類產(chǎn)品的出口,這種格局還要維持較長一段時期。
第二,近十幾年來,哈薩克斯坦雖然通過推行長期工業(yè)化戰(zhàn)略,已經(jīng)開始加大對非原材料領(lǐng)域的開發(fā)與投資,但是帶來的出口貿(mào)易利益及出口比重與其能源相關(guān)行業(yè)對比還是非常低的。從農(nóng)產(chǎn)品和皮革及制品等產(chǎn)品的出口份額和貿(mào)易利益可以看到,哈薩克斯坦在農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)條件非常優(yōu)厚的條件下,卻沒能提高其產(chǎn)品競爭力以獲取更大的貿(mào)易利益。
第三,從近幾年的情況看,盡管農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和皮革制品加工業(yè)等行業(yè)在工業(yè)比重還較低、相關(guān)產(chǎn)品出口額占比還較小的情況下卻出現(xiàn)了積極的變化,其出口增長速度遠(yuǎn)高于其他制成品出口。
(二)政策啟示
哈薩克斯坦是絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶自中國向西拓展的第一站,其工業(yè)化戰(zhàn)略在加快實施中,包括農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)、外貿(mào)、基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域都在加快改革和發(fā)展,這對我國來說是難得的機(jī)遇。而且長期以來中國是哈薩克斯坦最大的貿(mào)易伙伴之一,中哈貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)與哈國對外貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)基本相同。因而,我國可以針對哈薩克斯坦經(jīng)濟(jì)政策的調(diào)整,結(jié)合對外開放戰(zhàn)略的調(diào)整,主動推進(jìn)與哈薩克斯坦在內(nèi)的中亞國家的經(jīng)濟(jì)合作。
第一,加大政策溝通力度,推進(jìn)貿(mào)易、投資便利化。一方面,由兩國高層推進(jìn)簽署高效務(wù)實的合作協(xié)議,逐步修訂和清理一些不合時宜的協(xié)議或協(xié)定,提高雙邊協(xié)議的實效性,切實消除商品和生產(chǎn)要素流動的障礙,推進(jìn)貿(mào)易、投資便利化水平;另一方面,探索兩國地區(qū)間合作的新模式,在兩國政府間框定大原則、大方向的前提下,積極推動有意愿、有條件的兩國地區(qū)間的合作,尤其是相鄰地區(qū)開展由政府、企業(yè)、民間共同參與,以各類論壇、文化交流、展會活動、產(chǎn)業(yè)合作等多種形式的交流。
第二,在合作理念上,要改變以往重經(jīng)濟(jì)利益、輕人文社會交流,重貿(mào)易、輕投資,重競爭、輕合作,重短期利益、輕長期發(fā)展,過于強(qiáng)調(diào)本國利益最大化、漠視互利共贏的習(xí)慣思維,本著平等互利、合作共贏、和諧包容的原則,要循序漸進(jìn),全面推進(jìn)與重點突破相結(jié)合,共同發(fā)揮各自的比較優(yōu)勢,促進(jìn)區(qū)域內(nèi)要素的有序自由流動和資源的高效配置。
第三,在合作領(lǐng)域上,除能源、資源合作開發(fā)外,優(yōu)先在農(nóng)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)產(chǎn)品加工、機(jī)械制造、清潔能源、金融、交通運輸、商務(wù)服務(wù)、社會服務(wù)等領(lǐng)域開展合作。以農(nóng)業(yè)領(lǐng)域為例,兩國具有廣泛的合作空間。哈薩克斯坦擁有世界第五大農(nóng)用地、第十三大耕地,人均耕地世界第二,發(fā)展農(nóng)業(yè)潛力巨大。*但是,目前哈薩克斯坦農(nóng)產(chǎn)品還不能自給,據(jù)UN COMTRADE數(shù)據(jù),年凈進(jìn)口達(dá)到20億美元以上。從短期看,中國可加大從哈薩克斯坦進(jìn)口高品質(zhì)的小麥及小麥粉,實現(xiàn)進(jìn)口糧食的多元化,豐富品種和口感,同時也能幫助哈薩克斯坦消化過剩的糧食產(chǎn)能。*哈薩克斯坦是世界糧食大國之一。2010年以來,小麥出口位居世界第7位到第9位,小麥粉出口穩(wěn)居世界第2位。近5年糧食產(chǎn)量在1200~2700萬噸(其中小麥在1000~2300萬噸),國內(nèi)需求在1300~1500萬噸,出口在550~1000萬噸。由于常年糧食生產(chǎn)大于需求,年底庫存就達(dá)到1000~2100萬噸,每年損耗就達(dá)到60~70萬噸。中國自2009年起開始從哈薩克斯坦進(jìn)口小麥,截止到2014年累計進(jìn)口60萬噸,只占同期中國小麥進(jìn)口量的3.8%,也僅占同期哈薩克斯坦小麥出口量的2.1%。同時,要切實提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,改善兩國間農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易便利化水平,擴(kuò)大對哈國水果、蔬菜、肉蛋奶等農(nóng)產(chǎn)品的出口。從長期看,如果哈薩克斯坦積極調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu),加大對中國大量需要的農(nóng)作物品種的出口,比如大豆、棉花、高粱、大麥等,中國從哈薩克斯坦進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品的規(guī)模完全有可能擴(kuò)大數(shù)倍甚至十倍以上。除了直接擴(kuò)大貿(mào)易量和貿(mào)易范圍,農(nóng)業(yè)領(lǐng)域也可以通過其他方式合作。當(dāng)前,哈薩克斯坦為應(yīng)對加入WTO后的嚴(yán)峻考驗,圍繞提高土地生產(chǎn)率和農(nóng)產(chǎn)品競爭力出臺了多項農(nóng)業(yè)改革舉措,但就目前情況看,單靠哈薩克斯坦國力很難達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。要提高農(nóng)業(yè)競爭力,最根本的是要加大農(nóng)業(yè)投入,包括提高勞動力技能、加大農(nóng)業(yè)機(jī)械和農(nóng)業(yè)技術(shù)的使用、改善農(nóng)田水利設(shè)施、改變傳統(tǒng)生產(chǎn)方式等,而這些方面我國都具有很強(qiáng)的優(yōu)勢,不僅資金可通過“絲路基金”和即將投入運行的亞投行融資,而且中國農(nóng)業(yè)企業(yè)也有極大的意愿和能力投資哈國農(nóng)業(yè)領(lǐng)域。其他領(lǐng)域的合作也是同理。因而,我國應(yīng)盡早與哈薩克斯坦協(xié)調(diào),規(guī)范合作協(xié)議,減少貿(mào)易、投資障礙,引導(dǎo)企業(yè)投入到雙邊合作中。
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(責(zé)任編輯:汪愛琴)
The Calculation and Analysis of Kazakhstan's Export Trade Interests
Hu Guoliang,Yu Yang
(Xinjiang University of Finance and Economics,Urumqi 830012,China)
Abstract:This paper calculates and analyzes the export trade interests of Kazakhstan’s five major export products from 2006 to 2014 by building the index of export income share based on export income index. It concludes the export trade interests of Kazakhstan’s minerals has been increasing and it creates generous profits. However, in recent years, Kazakhstan's export structure has been adjusting. It increases the export of raw materials processing products and constantly improves the export trade interests. By comparison, it is found that the Kazakhstan's access to export interests is limited and its economic structure and policy is the most important reason. So when China promotes the trade cooperation with Kazakhstan, it is of great necessity to strengthen the policy communication, change the philosophy of cooperation and further expand the fields of cooperation in addition to energy and resources. And what's more, China would develop cooperation in agriculture, agricultural products processing, infrastructure, machinery manufacturing, clean energy, finance, transportation, business services, and social services and so on.
Key Words:Kazakhstan; Trade Interests; the Share of Export Income
作者簡介:胡國良(1972-),男,副教授,博士研究生,研究方向:中國(新疆)與周邊國家經(jīng)濟(jì)合作;于洋(1991-),女,碩士研究生,研究方向:世界經(jīng)濟(jì)。
基金項目:教育部人文社會科學(xué)規(guī)劃基金項目“面向中亞的新疆外向型農(nóng)業(yè)發(fā)展綜合評價及優(yōu)化調(diào)整研究”(12YJAZH032);新疆維吾爾自治區(qū)社會科學(xué)基金項目“對口支援、產(chǎn)業(yè)援疆與新疆外向型產(chǎn)業(yè)集群培育研究”(12BGJ63);新疆維吾爾自治區(qū)高??蒲杏媱濏椖俊皟?nèi)地省市援疆背景下新疆外向型農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與發(fā)展戰(zhàn)略研究”(XJEDU2011I42);2014年度新疆研究生科研創(chuàng)新項目“哈薩克斯坦工業(yè)化新政對中哈經(jīng)濟(jì)合作的影響及策略創(chuàng)新研究”(XJGRI2014130)
收稿日期:2015-11-20
DOI:10.16716/j.cnki.65-1030/f.2015.06.007
中圖分類號:F753.62
文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A
文章編號:1007-8576(2015)06-0056-10