新時(shí)期城市環(huán)境衛(wèi)生管理思路措施研究

李大鵬泰安市環(huán)境衛(wèi)生管理處

新時(shí)期城市環(huán)境衛(wèi)生管理思路措施研究

李大鵬
泰安市環(huán)境衛(wèi)生管理處

伴隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與科技的進(jìn)步，我國(guó)的城市規(guī)模不斷發(fā)展壯大，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展除了帶來(lái)城市的發(fā)展之外，伴隨而來(lái)的是城市環(huán)境污染?，F(xiàn)在城市人口不斷膨脹，使得自然環(huán)境不斷惡化，這就需要加強(qiáng)城市環(huán)境衛(wèi)生管理，為了創(chuàng)建文明城市，要客觀(guān)的分析城市環(huán)境問(wèn)題的原因，加強(qiáng)新時(shí)期城市環(huán)境衛(wèi)生管理的思路創(chuàng)新，為建設(shè)碧水藍(lán)天的新文明城市而努力。

現(xiàn)代城市；環(huán)境衛(wèi)生；問(wèn)題；治理措施

一、前言

對(duì)現(xiàn)代城市發(fā)展來(lái)說(shuō)，由于環(huán)境衛(wèi)生管理工作涉及范圍廣泛，是一項(xiàng)比較復(fù)雜的工作，因此要做好新時(shí)期城市環(huán)境衛(wèi)生管理。做好城市環(huán)衛(wèi)管理工作對(duì)于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大有益處，但是由于城市環(huán)衛(wèi)管理工作涉及面較廣，工作強(qiáng)度非常大，為了促進(jìn)城市健康發(fā)展，就要認(rèn)真分析城市環(huán)衛(wèi)管理存在的問(wèn)題，保持環(huán)境衛(wèi)生管理工作的長(zhǎng)期與穩(wěn)定。

二、當(dāng)前城市衛(wèi)生環(huán)境狀況

1、作為一個(gè)人流量較大的場(chǎng)所，環(huán)境問(wèn)題是城市發(fā)展的大問(wèn)題，在城市的一些車(chē)站、廣場(chǎng)、公園、學(xué)校等地方，人員密集、人流量較大，常常會(huì)伴隨著較為嚴(yán)重的環(huán)境問(wèn)題，這對(duì)于城市形象與人們的呼吸健康都具有非常大的危害，一些公共場(chǎng)所經(jīng)常會(huì)遍地白色垃圾，果皮紙屑、塑料瓶、宣傳單等屢見(jiàn)不鮮，給環(huán)衛(wèi)工人打掃帶來(lái)了很大難度。

2、城市公共廁所作為城市環(huán)境衛(wèi)生的另一個(gè)重要地點(diǎn)，其問(wèn)題也非常多。在一些城市公共廁所數(shù)量不足、設(shè)施簡(jiǎn)陋、位置不合適，這些都對(duì)于城市發(fā)展都具有阻礙作用，給日常生活引來(lái)了不便。

3、城市公共場(chǎng)所早晚時(shí)間環(huán)境較差。在一些城市的早市等地方由于人流量較大，常常會(huì)出現(xiàn)環(huán)境一片狼藉的現(xiàn)象，菜葉等垃圾遍地都是，嚴(yán)重影響著城市的形象，也影響著交通與市容市貌。

4、城中村、城郊等環(huán)境衛(wèi)生狀況令人擔(dān)憂(yōu)，由于這些地方基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善，且務(wù)工人員較多，由于收入有限，因此隨意擺攤等現(xiàn)象較為嚴(yán)重，由于人員素質(zhì)參差不齊，環(huán)保意識(shí)匱乏，垃圾遍野，是城市建設(shè)發(fā)展的重要阻礙因素。

三、新時(shí)期城市環(huán)境衛(wèi)生管理思路措施

1、提升對(duì)城市環(huán)衛(wèi)工作重要性的認(rèn)識(shí)

要想實(shí)現(xiàn)城市環(huán)境的良好效果，首先就應(yīng)提升對(duì)城市環(huán)衛(wèi)工作重要性的認(rèn)識(shí)。作為一項(xiàng)公共事業(yè)，城市環(huán)境衛(wèi)生工作對(duì)于城市的發(fā)展具有重要的促進(jìn)作用。近年來(lái)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展帶來(lái)了城市化進(jìn)程的加快，這就導(dǎo)致人們的生活水平與城市環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量工作的矛盾越來(lái)越大。

這就需要城市環(huán)衛(wèi)工作者認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，將改善城市環(huán)境作為工作的根本出發(fā)點(diǎn)，最大限度的實(shí)現(xiàn)城市環(huán)境的污染最低化。只有不斷加強(qiáng)對(duì)城市衛(wèi)生管理工作的認(rèn)識(shí)，發(fā)揮工作積極性，保證城市環(huán)境健康發(fā)展。

2、加強(qiáng)對(duì)城市環(huán)衛(wèi)工作的監(jiān)管

現(xiàn)階段，伴隨著城市建設(shè)的力度不斷加大，對(duì)于城市環(huán)境與形象問(wèn)題越來(lái)越重視。因此新時(shí)期加強(qiáng)城市環(huán)境衛(wèi)生管理工作非常重要，加強(qiáng)城市環(huán)境衛(wèi)生管理的檢查與監(jiān)督力度，對(duì)于存在的問(wèn)題及時(shí)解決。具體的工作包括：制定與完善城市環(huán)境衛(wèi)生治理準(zhǔn)則，并進(jìn)行認(rèn)真的貫徹落實(shí)；對(duì)城區(qū)進(jìn)行定期檢查，并做好記錄，以報(bào)告的形式進(jìn)行匯總；對(duì)于存在的問(wèn)題，進(jìn)行及時(shí)的研究解決；要根據(jù)不同季節(jié)的環(huán)境問(wèn)題的不同制定相應(yīng)的環(huán)境衛(wèi)生管理方法；加強(qiáng)對(duì)于城市環(huán)境衛(wèi)生管理的反饋。

3、強(qiáng)化責(zé)任，加強(qiáng)市民的環(huán)保意識(shí)

居民素質(zhì)的提升，對(duì)于環(huán)境衛(wèi)生成果的鞏固與質(zhì)量提升非常重要。因此要積極開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生宣傳教育，加強(qiáng)新聞?shì)浾撔麄?，通過(guò)電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙等諸多媒體進(jìn)行全方位立體化宣傳。積極開(kāi)展“老年志愿者監(jiān)督崗”、“紅領(lǐng)巾義務(wù)監(jiān)督崗”、“社區(qū)文明監(jiān)督員”等一系列行動(dòng)，使得全民環(huán)保行動(dòng)成為風(fēng)潮。堅(jiān)持各種文明衛(wèi)生創(chuàng)建，制造出人人愛(ài)護(hù)環(huán)境、全民參與環(huán)衛(wèi)管理的氛圍。

4、將市場(chǎng)化機(jī)制引入環(huán)衛(wèi)管理

研究表明，政府作為環(huán)衛(wèi)服務(wù)的直接提供者，往往出現(xiàn)服務(wù)的成本或價(jià)格居高不下。環(huán)衛(wèi)服務(wù)的市場(chǎng)化，將大大提高環(huán)衛(wèi)服務(wù)的供給效率。目前，在環(huán)衛(wèi)行業(yè)引入市場(chǎng)化機(jī)制并經(jīng)實(shí)踐證明取得明顯效果的主要形式有以下兩種：（1）BOT方式建設(shè)城市環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施。由政府與私營(yíng)投資者就某個(gè)大型環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目簽定合同，政府特許民營(yíng)部門(mén)負(fù)責(zé)設(shè)施的融資、建造、運(yùn)營(yíng)和維護(hù)，在特許期滿(mǎn)后，項(xiàng)目無(wú)償?shù)剞D(zhuǎn)讓給政府，政府以承諾的服務(wù)價(jià)格來(lái)補(bǔ)償民營(yíng)部門(mén)的支出并保證其合理回報(bào)，等同于民營(yíng)部門(mén)對(duì)公共部門(mén)的融資租賃，價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)由公共部門(mén)承擔(dān)。（2）環(huán)衛(wèi)作業(yè)服務(wù)承包經(jīng)營(yíng)。合同承包是通過(guò)招投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)授予服務(wù)合同作業(yè)經(jīng)費(fèi)來(lái)自政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)，政府是投資主體由承包單位提供服務(wù)，適用于道路清掃保潔服務(wù)。

5、保證環(huán)境治理的長(zhǎng)期性

做好城市環(huán)境衛(wèi)生治理的動(dòng)態(tài)性與系統(tǒng)性管理對(duì)于保證環(huán)衛(wèi)管理的長(zhǎng)效性非常重要。一些城市環(huán)境問(wèn)題不是一朝一夕可以解決的，這就需要城市環(huán)境治理的長(zhǎng)期性，具體從以下幾方面進(jìn)行：第一，定期對(duì)城市路面進(jìn)行清理，要按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行治理，并形成長(zhǎng)效機(jī)制。第二，對(duì)城市垃圾清理與運(yùn)輸工作加強(qiáng)管理，避免不必要的“二次污染”，對(duì)城市垃圾進(jìn)行集體分類(lèi)處理。第三，加強(qiáng)建筑垃圾管理工作，相關(guān)工作人員應(yīng)做到對(duì)建筑垃圾進(jìn)行統(tǒng)一處理，并做到每日垃圾及時(shí)清理。第四，要注重公共設(shè)施（備）的配置和管理。配置要合理，數(shù)量要充足，使用要方便，管理要規(guī)范，形式要雅觀(guān)，使之發(fā)揮應(yīng)有功能，服務(wù)于城市。

四、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，生活環(huán)境的質(zhì)量對(duì)于人們的身心健康具有非常大的影響，讓過(guò)去的山清水秀、林木茂密不至于成為愿景，創(chuàng)造出良好的依據(jù)城市非常重要?，F(xiàn)階段我國(guó)的城市環(huán)境衛(wèi)生管理存在的問(wèn)題，對(duì)于城市健康發(fā)展人民生活水平的提高具有非常大的阻礙作用，采取各種城市環(huán)境衛(wèi)生管理的優(yōu)化措施，建立新時(shí)期的與城市建設(shè)適應(yīng)的科學(xué)合理的環(huán)衛(wèi)管理體制是新時(shí)期環(huán)衛(wèi)事業(yè)的必然要求。

[1]王毅.生活垃圾處理工程環(huán)境影響研究[D].內(nèi)蒙古大學(xué)，2011年.

[2]張敘原.城市生活垃圾處理法律問(wèn)題研究[D].東北林業(yè)大學(xué)，2011年.

[3]賈博.公共服務(wù)市場(chǎng)化進(jìn)程中的政府責(zé)任[J].行政與法，2005，(03).

[4]秦國(guó)民，田代年.強(qiáng)化城市環(huán)境衛(wèi)生管理工作探討[J].黑龍江環(huán)境通報(bào)，2004，(04).